尽管COVID-19创造的具有挑战性的经济环境,2020年创纪录的一年清洁能源的发展在美国,与该国近一倍在2019年安装的能力。

根据彭博新能源财经安装,美国35 GW的新2020年可再生能源发电量,足以为900万个家庭提供电力。安装的太阳能(18.7 GW,较2019年增长65%)和风力(16.5千瓦,同比增长178%)飙升。购买可再生能源城市(3.7千瓦)企业买家(10.6 GW) 2020年大幅上升,从2019年分别上涨了23%和14%。

电池也存储在一个特别令人印象深刻的速度增长,容量为1.1兆瓦,补充说,较2019年增长178%。一个市场分析师描述这增加电池存储部署为“曲棍球棒,我们一直预期,”和估计电池存储安装率到2025年每年将达到7.5千瓦。

2021年1月底,美国共有169千瓦风能和太阳能装机容量。总的来说,non-hydro可再生能源美国发电总量的12.5%,2020年将水电为20%的发电带来了这一数字。

多少我们需要可再生能源这十年?

尽管35瓦的新可再生能力添加2020年创纪录,这仍然是不够的。

总统拜登设定一个目标,到2035年达到100%的清洁电力承诺减少美国在2030年排放水平比2005年50 - 52%。与此同时,气候科学表明,世界必威官网是真的吗必须达到零排放早在本世纪中叶或防止气候变化的最坏影响。必威官网是真的吗

众多研究表明我们需要增加美国可再生能源部署从目前水平至少2 - 3次来满足这些脱碳目标。研究表明,在接下来的十年,平均每年建设所需新可再生能力在美国每年从50到95千瓦,与大多数估计下降每年60和70 GW - 35瓦的安装速度的两倍,在2020年创记录。这个速度需要加快在2040年代,估计年度部署水平达到100 GW以上(2020多三水平)在许多研究场景。虽然有重要的差异研究的目的、建模方法和假设(包括能源价格和电力需求增长由于最终用途电气化),研究结果是一致的。

国会和奥拜登政府如何增加可再生能源的产能?

科学表明,未来10年,每年需要对可再生能源创纪录的一年。可再生能源技术的成本拒绝显著,但重大的政策行动将需要改变国内电力系统的电网低碳未来。

国家轮询发现高(大于70%)支持清洁能源在总统拜登的规定美国的就业计划。政府最近发布了预算,这些措施详细的收入和支出的影响。现在,轮到到国会的这个提议立法。

这里有四个主要政策美国能快点进行向清洁能源转型:一个成功的

1。实现一个清洁电力标准

清洁电力标准是一种最有效的方式,以确保美国达到清洁能源设施所需的水平。清洁电力标准,或CES,需要一定程度的电力来自无碳能源,提供更多的确定性规划和获得监管部门的批准为清洁能源公用事业的投资和开发人员。

这是一个证明,对脱碳电力行业流行的工具:30个州已经有一个清洁电力标准或可再生能源标准,其中大部分已经存在了超过十年之久。在过去的几年里,好几个州扩大了原来的可再生能源标准清洁电力100%标准,和一些包括能源效率。国家政策的关键因素可再生能源部署到目前为止,负责几乎有一半所有可再生能源的增长自2000年以来在美国。到2030年,预期创建90兆瓦的新可再生能源需求增加。

这些政策也导致实质性的好处。2016年国家实验室研究发现,集体,国家可再生能源标准生成的每年520万美元的公共卫生利益从空气质量的改善。最近的一个未来的资源报告发现三个潜在的联邦政策,税收抵免,碳价格和清洁电力标准——清洁电力标准达到最大的减排成本最低。

国家实施可再生能源标准已经取得了显著的进展在清理他们的电网,但国家政策和不均匀分布使得一些网格严重依赖化石燃料。联邦清洁电力标准明确的国家目标和时间表,广泛的覆盖率,和专用的支出为环境正义社区将成本效益和可以帮助分发的健康和经济效益清洁能源过渡到国家的各个角落。至关重要的是,联邦清洁电力标准可以推动行动在所有地区,同时仍然允许更多的雄心勃勃政府行动

联邦清洁电力标准背后的势头正在增长。总统拜登呼吁能源效率和清洁电力标准,将美国对100%无碳电力和能源使用效率,通过2035年的他美国的就业计划在最近的报表,政府官员表示,这样的政策可以通过预算和解。十三个公用事业公司最近发布了一份呼吁政策包括减少电力行业排放的清洁电力标准在2030年2005年的水平低80%。和一个广泛联盟的150多个环保组织发布了一个登录为清洁电力标准要求到2035年清洁能源的100%。这种支持在华盛顿可能增加了61%的全国选民表示在2021年1月民意调查他们将支持清洁电力标准,到2035年实现100%的清洁电力。

国会已经引入了四个清洁电力标准建议在过去三个交易日。当前立法在桌子上未来保护法,它要求所有清洁电力电力供应商达到80%,2030年到2035年的100%。类似于总统拜登提出的清洁电力标准,未来清洁法案包括现有的核电和水电作为合格的清洁设施。

它还提供了部分学分化石燃料发电厂排放低于一定的碳密度阈值,这将允许一些天然气设施和设施配备碳捕获和封存资格。广泛的合格的技术的一个关键区别是国家级可再生能源标准和联邦清洁电力标准。可能会有更多的提议在国会工艺品立法建议总统拜登的议程。

俄勒冈州的工人安装太阳能电池板
工人安装太阳能电池板在俄勒冈州,美国。研究表明需要2 - 3次清洁能源安装利率目前水平达到国家清洁能源目标。照片由俄勒冈州交通部/ Flickr

2。改革和扩大税收抵免

税收抵免在推动可再生能源的增长发挥了重要作用,可以促进更广泛的套件的技术需要启用网格上的扩张和集成的可再生能源,如存储和传输。但是他们需要改革和扩张。

现行的税收优惠制度是一个覆盖不同技术和面临的政策许多失误和扩展。这就产生了不确定性对清洁能源的开发人员和部署导致繁荣与萧条周期作为开发人员满足政策到期期限。此外,短期的税收抵免排除使用扩展技术的发展需要更长的交货期,如地热项目和海上风力。

下一代联邦税收抵免的应该是长期的,有足够的时间为项目开发人员计划。他们必须是可预测的,明确的标准逐步降低激励水平,和容易接近,项目开发商和消费者。多年扩展税收抵免可以让开发人员使用他们的项目发展较长的交货期。这可能分散部署清洁能源项目的类型,包括那些可以根据需要派出帮助电网可靠性。

两个特定的改革值得关注正在增加直接支付期权和独立的信用扩张能量存储和传输。直接支付选项可以增加税收抵免的可访问性和效率。大部分税收抵免,包括生产税收抵免(PTC)和投资税收抵免(ITC)——要求收件人有足够的纳税义务。这就要求项目开发人员与税收股权投资者,合作是谁把项目税收资产负债表和获得信贷的一部分。直接支付选择增加税收抵免的总体效率通过消除需要税收股权投资者以及他们收集的一部分税收抵免。直接付款在2008年经济实现复苏,包括现金资助可再生能源开发商和消费者销售点退税,但在2011年失效。

学分也可以扩大到包括更广泛的一系列技术,需要部署大量的风能和太阳能电网,包括存储和传输,以及需求方面的灵活性和电气化。当前税收抵免的储存与使用可再生能源充电一个存储设备,但可以做一个独立的信贷。税收抵免的传输以前没有实现,但是一个新的报告估计的ITC传输可以使一个额外的30兆瓦的可再生能源。最后,终端用户的税收抵免对能源效率可以降低建筑物的能源消耗在帮助消费者节省能源费用。

美国就业P局域网和相关在美国税收计划报告需要一套专门的税收抵免。这些包括10年扩展的PTC和ITC将使这些直接支付;一个新的税收激励长距离传输;和扩大税收优惠对电池存储、碳捕捉和封存,和先进制造业。5税收优惠提案(包括三两党措施)介绍了在当前国会的绿色行动,为美国清洁能源行动,能量储存税收激励和部署行动,电力基础设施的改善行动碳捕集、利用和储存税收抵免修订案

3所示。投资于传播。

扩大传输容量是至关重要的,使大量的可再生能源,必须在线,和可以提高电网的可靠性和适应能力降低成本。的国家科学院的报告发现传输容量在美国必须增加大约40%到2030年为了实现零排放到本世纪中叶。目前缺乏可用传输容量已经阻止新可再生能源上网。这是一个问题,需要及时关注,因为高压输电项目一般需要7 - 10年。

传输容量的专家评估NREL,充满活力的清洁能源和其他人不断发现更多的互联电网将增加电力系统的弹性而提供节省大量消费者。已经有22准备就绪的传播项目可以使60兆瓦的可再生能源来在线,但这些项目已经被传播规划和允许的低效率的过程。

添加新的高压传输是一个重要的任务,可能需要改革现有的规划和允许流程。确定成本分配和获得批准选址输电线路历史上传播发展的挑战,特别是对于跨州边界的。在一个报告去年国会,联邦能源管理委员会(FERC)公认的选址和众多的管辖权过程关键壁垒扩大传播。调用日益增长的FERC重新审视现有关税和成本分配结构,并发行一个新的传播计划规则。

FERC可以引入改革包括创建一个国家传播规划权威,这可能与区域规划当局合作,促进输电线路的发展。此外,可再生能源的区域,已被有效地使用在德克萨斯州开发服务的输电线路多风的地区,可以应用在全国范围内促进传播项目,提供丰富的可再生资源的地区。

传播的投资和规划改革在华盛顿已经收到越来越多的关注。在美国就业计划,拜登提出的1000亿美元的资金用于传输和创建一个网格部署权威,尽管FERC主席理查德•格里克叫传输和电网互联队列今年重点解决。4月底,交通部公布指导为清洁能源和连接项目以及联邦高速公路通行权,和美国能源部宣布高达82.5亿美元的贷款,以扩大传播。

除了前面提到的电力基础设施的改善行动,这将创建一个独立的国际传播,目前国会提议包括在未来保护法和规定区际传播计划2021年改进法案。这两个账单直接FERC传输计划发行一个新规则。未来清洁法案还授权7500万美元每年直到2031年传播选址援助计划。

这个提议的资金匹配的水平传播投资呼吁在国家科学院的报告,其中一些将用于确保州,社区和部落国家可以有意义地参与传播规划和选址。这些国会提案是一个重要的第一步建立必要的传输基础设施清洁能源集成到网格。

4所示。将碳价格

另一个选择是一个涵盖所有领域的整个经济的碳价格,包括工业部门和hard-to-abate来源,如水泥和钢铁生产。碳价格将发出一个信号为低碳投资在整个经济。

一个全面的碳价格一直被视为经济最有效的减少温室气体排放的政策工具。精心设计的碳定价可以提供气候和经济成果,推动整个经必威官网是真的吗济的创新提高收入,可以缓解能源转换部门和家庭的影响。越来越多的企业和行业协会公开支持碳定价。华盛顿最近通过了碳cap-and-invest法案,成为第二个州在美国加州制定一个整体碳排放价格。

两个碳定价的账单介绍了到目前为止在当前国会:能源创新和股息的行为美国的清洁未来基金的行为。这些账单已经获得了在国会两院的重要支持,由民主党领导的主要成员,包括参议院多数党党鞭参议员德宾(圣迭戈)和众议员多伊奇(D-FL),他是众议院两党联合成立气候解决方案的核心。必威官网是真的吗

我们期望额外的碳定价账单在不久的将来推出。任何联邦碳价格比尔也应该地址混合污染物的暴露(如二氧化硫、颗粒物和氮氧化物)和包括机制来减少空气质量影响社区环境正义和不成比例的负担。

NREL的工程师
工人安装新的风力涡轮叶片在科罗拉多州。2020年创纪录的一年对美国可再生能源部署,近一倍数量的风能、太阳能和蓄电池容量2019年补充道。丹尼斯·施罗德NREL / Flickr照片

国会采取行动是至关重要的

这里讨论的四个政策都银子弹。补充政策和持续的投资是一个有效和公平的能源转型的关键。这些包括需求侧管理措施,包括能源效率、需求响应及其他措施,增加客户的灵活性。

明确联邦方向和强有力的政策将会让美国的很大一部分安装清洁能源的两倍,每年约70千瓦。新的联邦政府已经制定了其优先事项,包括清洁电力标准,税收抵免和重新关注传播;现在,由国会采取了这些措施的紧迫性气候危机需要。必威官网是真的吗

在这些对话中,决策者应该关注减少温室气体排放的北极星和传播的健康和经济效益对所有社区清洁能源系统。国会现在必须提供大而大胆的联邦政府的政策,以确保2020年的创纪录数量的可再生能源并不是一个局外人,但是强烈的气候行动十年的开始。必威官网是真的吗