一群著名的保守派共和党人 - 包括前国务卿詹姆斯·贝克三世,前财政部长汉克·保尔森,前国务卿乔治·舒尔茨和前沃尔玛董事长罗布·沃尔顿 -周三与特朗普政府的主要成员会面关于他们的建议征税二氧化碳排放,并将收益退还给美国人民。该集团所说,这种在经济范围内的“碳股息”可以使美国能够实现其具有更好经济成果的国际排放目标,而不是纯粹的监管方法。

共和党碳股息提案的属性

而新形成的计划的详细信息碳领导联盟(CLC)比立法提案要具体得多,这是一项经过深思熟虑和雄心勃勃的计划,旨在解决颁布碳税的道路上的许多艰难选择。考虑以下属性:

  • 显着减少了排放。该小组提出的税收将从化石燃料中开始为每吨二氧化碳排放量为40美元,并随着时间的推移增加。CLC发行的论文提供了有关碳税对排放量影响的最新建模工作的有用摘要。它得出的结论是,到2025年,根据《巴黎气候变化协议》,美国的承诺上端,CLC提案(包括撤回某些法规的影响)将使温室气体排放量低于2005年的水平约28%。必威官网是真的吗它还通过呼吁达到足够高的速度以提供比已经到位的法规更大的减少税率来隐含地认识到环境社区的关注。WRI研究表明模型倾向于低估碳税的减少,因此,根据该提案,美国似乎可以实现其2025年的排放目标。

  • 对贫困和中产阶级的好处。作为WRI研究已经表明,碳税对家庭财政的影响最大程度地取决于如何使用收入。根据CLC建议,所有税收收益将通过季度股息支票以平等的基础退还给美国人民。CLC之所以选择这种方法是因为其透明度,并且因为该政策的寿命将“通过股息的普及来确保”。此外,这种税收和分明的方法将对贫困和中产阶级家庭非常有利,他们的股息比税收上的股息要多得多。(当然,这些家庭以及所有家庭 - 也将从更清洁的空气和降低气候变化的风险中受益。)另一方面,如果以其他方式使用收入,例如必威官网是真的吗降低其他税收。

  • 解决对美国竞争力和国际行动的担忧。CLC提案的核心支柱是“边界碳调节”。没有可比政策的国家出口将获得支付的碳税折扣,而这些国家的进口将面临其产品碳含量的收费。边境碳调节将保护能源密集型公司和受外国竞争的公司的竞争力。这也将鼓励所有美国贸易伙伴采取类似严格的政策,这对于在气候变化方面取得有意义的全球进步是必不可少的。必威官网是真的吗

  • 成本效率减少排放。正如经济学家会告诉您的那样,对排放的价格是减少它们的最具成本效益的方式,因为它鼓励生产者和消费者寻求减少排放的最低成本机会。经济模型节目对于美国经济脱碳,与严格的监管方法相比,作为政策努力的核心,经济成果要好得多。

  • 提供两党支持的潜力。转变为低碳经济是民主党广泛支持的目标,但它将需要新的全面立法,以吸引共和党的支持。著名的共和党人支持CLC提案,因为它既包含自由市场,又采用有限的政府,其计划消除了存在碳税不再必要的法规(“较少的政府,减少污染”,例如CLC说)。

最终需要更多细节

CLC的提案将需要获得目前正在任职的决策者的支持,以使其成为拟议的立法。如果确实如此,则需要填写重要细节。示例包括:

  • 监管改革的细节。CLC计划涉及取代EPA对二氧化碳排放的大部分监管权限。环境团体可能会推动机制,以确保满足气候目标所需的减少排放。必威官网是真的吗环境防御基金最近描述的将这种“环境完整性机制”与碳税相结合的选择。此外,该政策应避免消除碳税不重复的法规。例如,WRI研究已经解释了为什么支持下一代低碳技术的研究,开发和部署将导致长期成本更具成本效益的脱碳化。

  • 支持煤炭社区。虽然碳税对绝大多数美国家庭和企业的近期影响很小,但煤炭行业工人(以及其他与高碳经济相关的社区)已经在挣扎。为了避免使情况恶化,必须采取某些政策措施来帮助重建这些经济体。是否通过将税收收入分配给这些社区的经济发展(只有一小部分税收收入可以提供巨大的帮助)或单独的立法,但对化石燃料行业的工人的支持应该是设计我们国家脱碳战略的关键考虑因素。

对碳税有很大的支持美国公众并在商业界,包括所有美国人和一半以上的共和党人中有三分之二以上。将近40个国家和20多个次国司法管辖区现在正在定价碳。

尽管有这样的支持,政治僵局和强大的公司反对派仍阻碍了美国联邦一级的政策行动。克服这些根深蒂固的利益将需要勇敢的政客。该提议值得在过道两边的特朗普政府和决策者受到严重关注。

编辑注,17年2月16日:此博客文章的较早版本称为CLC建议是碳税。CLC实际上将其提议称为碳股息。我们已经相应地更新了该帖子。