来自世界各地的土著代表本周在纽约召开的会议15日联合国土著问题常设论坛。论坛是联合国土著问题中央协调和咨询机构,和年度会议提供机会的问题影响了世界各地的原住民。其中一个问题是大规模开发项目的持续威胁原住民土地和资源的控制。

在推土机前抵达他们的社区,土著男性和女性必须告知并给予机会决定是否允许这样一个项目发生。根据国际人权法律,这种权利”自由、事先知情同意”(FPIC)适用于所有开发项目,直接影响当地社区的访问他们的土地和资源。

回首FPIC的历史和发展,可以清楚地看到进步的迹象,而且重大挑战确保实现这一权利。这里有三个关键障碍需要克服:

1。FPIC是一项国际公认的人权,但并不总是这样在国家层面上处理。

FPIC虽然土著人民的权利明确纳入绑定和非约束性国际人权法律,并非所有国家已经采取了这些法律。例如,国际劳工组织公约169年本土和部落人民是一个具有法律约束力的条约承认土著权利给予同意,但那只是批准,因此具有法律约束力22个国家。同样,法律约束力公民权利和政治权利国际公约》(权利)已经被160个国家和已批准权威的解释联合国人权委员会保护FPIC权利,但并非所有国家接受这个解释。FPIC也是认可的联合国土著人民权利宣言》和自愿准则负责治理的任期内的土地,渔业和森林必威官网亚洲体育(VGGTs),但这些“软法”不是从技术上讲法律约束力。

2。很少有国家注册FPIC进入他们的国家法律。

三十六岁的39个国家评估具有里程碑意义的映射平台的原住民和社区土地和合法权益,没有国家法律,FPIC为当地社区提供有力的法律权利。这是有问题的,因为许多这些国家的法律授予政府广泛的法律权威采取原住民土地没有协商和同意。即将WRI工作论文探讨了多少国家的法律不需要政府来确定,通知或咨询影响土地所有者以强制的方式获得土地之前,尽管国际标准要求各国政府这样做。

评估国家的地标、菲律宾、哥伦比亚和秘鲁的只有三个结合强大的土著社区FPIC权利在他们的国家法律。澳大利亚、玻利维亚、南非、南苏丹、坦桑尼亚也取得了一些进展,通过融合土著人权利有限同意之前,他们的土地被政府收购或其他外界。如果是在实践中,这些法律可以保护原住民社区免受不必要的侵犯,帮助他们维护他们的土地和资源。

3所示。FPIC并不总是对性别问题敏感。

即使被国内法律,FPIC可以对男性和女性有不同的影响。

最近的一次研究FPIC实现突显出女性并不一定包含在决策过程对土地和资源。女性在一个社区影响棕榈油让步Desa Mekar Jaya,印度尼西亚,例如,表示,他们还没有听说FPIC,和大多数是男性参与社区协商相关的投资,尽管事实上,女性与男性并肩工作在印尼的种植园。女人没有咨询的问题尤其严重的生殖问题时出现的风险暴露在杀虫剂和其他危险化学品使用的棕榈油公司。鉴于他们在农村社区的角色和影响投资的可能,对女性来说是重要FPIC过程的一部分。

国际标准(VGGTs和国际金融公司的性能标准(国际金融公司)所有投资者必须符合由国际金融公司——现在特别认识到FPIC必须捕捉男性和女性的观点,但很明显,还有更多的工作要做在这一领域实现性别平等。

展望未来:政府的任务

虽然还有很长的路要走,我们有理由感到乐观FPIC成为公认的可能性和保护。一些公司例如,越来越多地做出承诺做生意时认识到FPIC权利。事实上,在他们的最佳利益这么做:FPIC可以避免大量的成本第一时间从投资者和受影响社区之间的矛盾。

然而,FPIC不能完全实现没有政府将它纳入国内法律和实施性别问题的方法。当受法律保护和实施适当,FPIC可以确保土地和资源管理负责任,和地球和开发项目的利益保护它的人。