随着空气,水和土壤污染临近中国危机的边缘,人们对转移到更可持续的经济有很大的兴趣。但是,当金融部门设计不支持它时,这很难做到。

尽管有一些进展,但金融体系尚未创造正确的激励措施,将资本从污染行业转移到大规模清洁行业。不考虑环境费用。例如,缺乏碳价格和贷方对借款人的环境损害的责任,这意味着化石燃料消耗和相关的业务风险并不容易流入公司和金融机构的风险评估。

但这可能正在改变。今天,中国国际环境与发展合作委员会(CCICED)的绿色金融工作组是中国政府成立的委员会,WRI的总统安德鲁·史蒂尔(Andrew Steer)是联席主席,已发布其新报告,绿色金融改革和绿色转变。它阐明了关于国家政府如何将正确的机构置于适当的机构以帮助将投资从污染转移到可持续行业的明确建议。如果政府采用这套建议,它可以帮助中国向低碳经济转移。

中国活跃于游戏变化

对绿化中国金融部门的兴趣正在增长。自2007年以来,中国一直在试图通过其通过其资源和排放密集型产业的渠道贷款到绿色部门绿色信用指南。最近,由中国人民银行领导的一个工作队参与了UNEP对可持续金融体系设计的调查。发布之后那个报告该银行成立了一个绿色财政委员会,以组织诸如制定绿色债券标准的活动,促进银行业的环境压力测试,发表有关国际绿色金融实践的论文以及组织有关绿化中国海外投资的讨论。

今年早些时候,中国政府建立了欧洲联盟的绿色金融工作队,以进一步推动金融部门。该工作队对中国政府的建议包括优先政策变更,例如:

  1. 创建有助于法律条件以鼓励行为改变。这些法律措施包括更改商业银行法,以使贷方对借款人造成的环境损失负责;对上市公司和高污染实体的授权环境信息披露;并为具有损害环境的可能性很高的部门强制执行环境保险。
  2. 使用财政和税收激励措施利用公共财务。这需要建立绿色信贷的利率补贴,创建由公共资金为绿色项目支持的贷款担保机制,并使用税收优惠来从绿色债券中产生收入。
  3. 建立机构基础设施以促进绿色投资。这些基础设施增加包括一个信用评级系统,该系统结合了环境因素,将投资者转移到绿色投资的网络,公司环境记录的国家数据库等等。
  4. 提供财务工具和工具来扩大绿色投资。此类别中最重要的是建立一个国家绿色发展基金,从银行业扩大绿色信贷并发行绿色债券。
  5. 绿色中国海外投资和中国新兴投资银行。除了鼓励与中国公司在中国边界外投资的环境和社会风险管理外,这还需要绿化亚洲基础设施投资银行,新开发银行,丝绸公路基金和皮带和道路倡议

绿色的黄金时间

这些建议是在中国处于几次变化中心的关键时刻。中国一直在出售皮带和道路倡议到邻国,并有望快速增长其沿着这条路线的海外投资。中国是创建许多多边机构和新基金的核心,包括亚洲基础设施投资银行,新开发银行和丝绸之路基金。在2016年,中国将举办G20峰会。通过采用更绿色的金融制度,中国可以影响这些机构的结果,并可以更好地在国际上传播最佳实践。

在这个历史悠久的关头,中国有前所未有的机会在全球范围内促进绿色金融。现在的问题是:该国是否会利用这一机会?