最近的化学爆炸在中国仓库继续回荡在世界各地。在天津爆炸造成至少158人死亡,数百人受伤,损坏,摧毁了房屋,导致附近的公司暂停业务。官员说瑞海国际物流的仓库是距住宅不到一公里,包含大约3000吨剧毒化学品,违反了中国的国家环境标准对有害物质。

WRI专家在美国和中国已经使用当地媒体和其他公共来源,试图发现发生了什么事。放大的悲剧是可以避免的。除了爆炸的直接原因,很明显,崩溃的环境治理,包括较低的透明度,腐败监督和公众参与性增加不足暴露于化学爆炸的风险。必威官网亚洲体育这是一个挫折的政府改善治理已经成为最近的中心主题必威官网亚洲体育“污染”战争努力,但它提供了关键的课程如何更好地实现治理改革可以防止未来的事件。必威官网亚洲体育

挑战是什么?

2014年,中国大幅修改了环境保护法(EPL)以来的第一次是在1989年通过。修正强调增加信息公开和公众参与,加强公众监督和加强执法机制。

现在污染实体要求披露的性质、数量和浓度的污染物。政府当局必须向公众传播这些信息。和地方政府必须公开发布的信息环境许可、行政处罚和污染的收集和使用费用。建设项目发展计划无法实施,直到环境影响评估(EIA)已经完成,并可能受到影响的公民必须告知和提供反馈的机会。新法律还加强对环境的保护告密者,并允许组织把污染者告上法庭。

尽管近一步加强环境法律,天津灾难显示实际实现这些改进的缺点,包括主动披露的有毒化学物质存储不足,腐败,缺乏公众参与。

主动披露不足

中国尚未完全实现一个可靠的系统监测和披露信息的存储和释放有毒化学物质。,以及一个可怜的安全记录在天津和其他网站储存危险化学物质,使公众和环境污染的风险。

披露的问题化学存储站点信息并不是唯一的——甚至在美国,早已有之有毒释放库存和为化学品安全风险管理计划,它可以挑战公众来决定危险化学品被大量存储的地方。然而,在中国工业化的速度,近年来许多致命的事故关注行业治理。必威官网亚洲体育

中国可以帮助解决这个缺点通过加入近50其他国家建立污染物释放和转移登记(PRTR)监控并报告污染物和化学物质,以及建立一个像美国应急计划和应急计划系统社区知情权法案》。本法创建一个系统向公众传播信息的任何潜在的风险和预防措施当事故化学泄漏发生。当这种类型的信息限制或审查期间环境紧急情况,公众可能缺少关键信息来保护自己的健康,也可能是不信任的信息发布。

腐败和缺乏公众参与

随着新华社报道瑞海高管承认,利用政治关系确保许可证的仓库会批准。中国的法律环境的影响和行政许可的法律需要政府部门组织的公众听证会执照和许可证授予之前,或在项目批准和潜在的重大环境影响。还是其他法律要求公司披露其建设项目的环境影响评估。

但是这些法律足够维持在瑞海。据几位来源,鲁伊·海环境影响评价不公开,直到它被记者收购。环评显示,咨询公司瑞海进行收缩EIA收集只有128响应,样本过小的人口受到影响。而环评报告声称公众调查一致支持站点的建设,通过新华社采访附近的居民纠纷,索赔。健康的公共讨论风险这样的储存设施,以及更严格的监管,可能导致实施更有效的措施来防止此类事件。

在中国加强环境法律和实施

而更加强调环境治理在中国修订环境保护法是一个受欢迎的发展,天津灾难强调重要的监督、执行和监控必威官网亚洲体育的腐败将规定要达到其预期的影响。社区和环境非政府组织可以在监控中发挥作用,如果相关信息及时披露在公众可用的格式。通过加强法律和改善实现披露毒性化学网站以及确保公民社会监督,参与,寻求正义wrongdoing-China可以更好地保护它的社区和环境。