这篇文章最早出现联合国环境规划署的杂志,“地球”。

“这次会议代表男人的认真努力了解自己的病情,并延长租赁这个星球。”

与这些激动人心的话说,英迪拉·甘地,印度总理镀锌1972年斯德哥尔摩联合国人类环境大会。敲响了警钟,我们的星球,斯德哥尔摩生下她联合国环境规划署高之际,希望人类能一起遏制污染令人担忧的趋势和自然资源损失。

曾被寄予厚望的43岁的莫里斯强劲上任之初,新机构——第一个联合国机构位于发展中国家。联合国环境规划署的职责很简单:世界领先的机构在全球环境。其职责包括编译急需的环境数据,协调国际活动,发展国际协议,并提供能力建设和技术援助,尤其是发展中国家。

四十年过去了,联合国环境规划署做出了一些重要的贡献。它扮演了一个关键的角色在创建许多机构和协议,拥有先进的全球性挑战,推动国际行动的理解。这些包括等游戏的规则1987年蒙特利尔议定书,导致控制臭氧消耗气体下降98%;的国际气候变化专门委员会(IPCC)必威官网是真的吗自1988年以来,全球领先的身体对气候科学;必威官网是真的吗的1992年地球峰会,及其相关的全球气候和生物多样性条约;必威官网是真的吗和2005年生态系统评估报告的首次调查世界上健康的生物资源。

然而,当它进入第五个十年,很少人能相信联合国环境规划署装备任务的大小。现在的风险远高于当时的创造。自英迪拉·甘地和其他人在斯德哥尔摩拉响了警报。地球的状态——尽管一些亮点,如修复臭氧层——继续恶化。已经有二十亿人罹患水资源短缺;到2030年,几乎有一半的世界人口将这样做。千禧生态系统评估显示,我们已经退化的或不可持续利用60%的生态系统服务,我们依靠食物和住所等基本需求。随着人口攀升,所以会粮食需求、水和能源- 35%,40%和50%,分别在未来15 - 20年。世界银行甚至是保守的现在的项目全球平均气温上升4摄氏度——人类巨大的成本,尤其是穷人。

四十年过去了,联合国环境规划署做出了一些重要的贡献……然而,当它进入第五个十年,很少人能相信联合国环境规划署装备任务的大小。

在一个简单的层面上,联合国环境规划署的障碍是众所周知的。只有不到三分之一的成员国在其管理委员会,它缺乏强,普遍支持来自政府(尽管其会员现在设置为扩展)。资金已经永远悬而未决,由于依赖自愿捐助的国家。作为一个联合国大会的附属机构,而不是一个成熟的机构,它缺乏独立的决策权。

然而,这些问题的症状,而不是原因。根源是更深层次的。

政府没有考虑到环境问题的严重性,他们的水平给经济问题,在全国或国际。环境部长们很少有经济同行的影响力(部长贸易、金融、公共工程等)在国家柜,所以这些讨论全球环境挑战他们将讨论全球经济问题的方式。

事实上,许多国家的政府并不希望强大的全球环境的身体。他们愿意给世贸组织或国际货币基金组织(IMF)艰难的权力,因为他们优先考虑经济增长,但没有对做同样的在他们认为不那么重要了。我们的子孙也许不会原谅他们。

所有这些原因——尽管良好的领导从它的执行董事,Achim Steiner) - - -世界各国政府未能给联合国环境规划署影响力需要正确履行职责。

的里约+ 20峰会然而,打开门来改善。政府同意在联合国环境署理事会成员普遍并呼吁增加,稳定资金从联合国以及自愿的来源。

如果要求适当的融资实现(大)、联合国环境规划署应该使用其新的资源和影响力来构建其核心优势。这些包括作为世界领先的存储库的环境数据和建筑发展中国家执行环境法律的能力。

联合国环境规划署也应该去在简化500 +多边环境协定,在最近几十年迅速增长,全球环保行动破碎。和联合国大会应该加强里约+ 20的承诺通过给联合国环境规划署更大的决策权。

里约+ 20峰会的前景提供新的全球行动解决环保风暴,但是相去甚远什么是必需的。联合国环境规划署的创新在途径奠定基础全球绿色经济例如,未能获得牵引力,而不是成为陷入政治争论,即使政府和私营部门领导人承认当前的经济趋势的不可持续性。

想到未来半个世纪的挑战。什么样的国际治理系统将被要求确保以及消除贫困和创造体面必威官网亚洲体育的工作,我们是保护物种,阻止气候变化,和喂养90亿可持续,同时解决蓬勃发展的全球中产阶级的愿望,今天从十亿年的1990到二十亿年,并在2030年将达到五十亿?必威官网是真的吗这些涉及到管理全球公共产品的巨大挑战。但我们没有任何严重的机制来解决那些涉及到全球环境——或者,事实上,任何严肃的讨论这个问题。联合国环境规划署的理事会,补充了重要的经济和科学领袖,帮助促进进步在这个地区?

英迪拉·甘地斯德哥尔摩结束了她的演讲词,如今听来仍然准确:“很明显,世界将面临的环境危机,深刻地改变地球的未来的命运。”

不过,一件事情发生了变化。我们没有40年能得到这个权利。