在一个晴朗的日子里,位于Beqa岛上的斐济村庄Soliyaga被惊人的美景迷住了。村子里的26所房子坐落在几英亩的平地上,位于Beqa山区内部和一个后海湾之间。但这种田园诗般的平静掩盖了这个村庄越来越多云的未来。

长期以来,当地居民一直依靠陆地和海洋维持生计。Beqa的内陆非常肥沃,使村民能够种植斐济饮食的主要作物,如木薯、达洛、椰子和菠萝。他们把它们卖到附近的度假胜地,或者在一小时车程的纳瓦瓦和苏瓦市场。村民们从海湾收集鱼、螃蟹、对虾和其他海洋动物。

Soliyaga的设定总是让它容易受到天气和气候事件的影响。必威官网是真的吗热带降雨会从山上倾泻而下,淹没村庄。涨潮时,苏里亚加岛没有明显的海滩,容易受到风暴潮的袭击。从历史上看,苏里亚加每隔几年就会经历几次洪水或气旋事件——虽然不理想,但可控。

然而,近年来,这样的洪水事件变得更加频繁和强烈。内陆洪水或风暴潮一年发生多次,破坏和摧毁房屋。海平面已经明显上升,威胁着村庄的供水和土壤。由于海水变暖、酸性增加破坏了海洋生态系统,曾经丰富的捕鱼地点变得更加难以预测。

村民们试图适应。他们在村庄外围修建了运河来分流内陆洪水,还修建了防波堤。但是运河仍然允许海水流入村庄,海堤已经开始破裂。

面临这些挑战的绝非Soliyaga一家:斐济和其他岛国的村庄都面临着类似的气候变化不断升级的威胁。必威官网是真的吗但与许多其他国家不同的是,斐济有一个保护像索利亚加这样脆弱社区的蓝图。

必威官网是真的吗为脆弱社区提供气候资金

世界上几乎每个国家都有应对气候变化的政策或计划。必威官网是真的吗并不是所有的措施都与问题的严重性相匹配。更少的人提出了为低碳、气候适应型未来所需的行动提供资金的计划。必威官网是真的吗

这就是斐济的突出之处。作为与斐济气候变化和国际合作处(CCICD)持续合作的一部分,WRI的金融中心帮助斐济制定了国家气候融必威官网是真的吗资战略。该战略确定了最适合保护该国风险社区的项目。

与大多数其他国家的气候相关计划不同,该战略的基础是必威官网是真的吗一个分析该国需要多少资金来实现其气候目标,哪些项目已经获得了资金支持,哪些气候优先项目资金不足。必威官网是真的吗它是通过与斐济几乎所有政府部门和发展伙伴的广泛协商而建立的。

该战略与斐济最近颁布的《气候变化法》一致,该法宣布进入气候紧急状态,并承诺到2050年实现脱碳。必威官网是真的吗该战略还为斐济与绿色气候基金(Green climate Fund)等气候资金提供者的谈判提供了详细的路线图。绿色气候基金是一个数十亿美元的基金,负必威官网是真的吗责将发达国家的气候资金输送给发展中国家。在他们同意资助一个项目之前,许多资助者会欣赏一种以协商为基础的战略,这种战略展示了国家对气候优先事项的自主权。必威官网是真的吗斐济国家气候融资战略的深度和广度旨在满足这一需求,并使斐济政府在与发展伙伴的对话中必威官网是真的吗获得额外的影响力。

WRI如何帮助制定斐济首个国家气候融资战略必威官网是真的吗

为了制定斐济的国家气候融资战略(NCFS),我们绘制必威官网是真的吗了该国已确定的所有与气候相关的政策、干预措施、目标和项目,以确定其气候融资需求。我们还咨询了活跃在斐济的50多个组织。其结果是对12个部门的气候融资需求进行详细的优先排序。必威官网是真的吗

根据斐济的国家发展计划(NDP)、气候脆弱性评估(CVA)、国家适应计划(NAP)、低排放发展战略(LED必威官网是真的吗S)、斐济气候融资Snapshot、各部委的战略计划、NDC投资计划和利益攸关方磋商,我们为每个部门指定了三个关键的政策优先事项,以及三个干预措施、目标和/或项目,如果实施,将有助于实现每个政策。

国家气候基金还包括24个紧急缓解和适应项目的概念说明,这些项目可由绿色气候基金、斐济经济部气候变化和国际合作司或其他发展伙伴提供资金。必威官网是真的吗

斐济的国家气候融资战略必威官网是真的吗

斐济超过40%的气候支出来自国际资助者;必威官网是真的吗其余的来自斐济政府。《国家气候融资战略》确定了必威官网是真的吗从农业到水和卫生等12个需要适应和脱碳的经济部门。

斐济复原力建设蓝图

例如,该战略包括的一个项目是预警“一个太平洋计划”。该项目将收集相关的气候数据;必威官网是真的吗发展多种灾害监测、预测和预测服务;扩大14个太平洋岛国的实时通信系统。复杂的早期预警系统可以向像Soliyaga这样的偏远村庄提供更具针对性和可操作性的预警——这是一个决定性的差异,使居民有时间在即将到来的灾难到达海岸之前保护好自己的财产并撤退到安全地带。斐济政府目前正与几个技术伙伴及其区域对应方合作,以敲定该项目并获得资金。

该战略蓝色经济部门的首要任务之一是扩大水利部的海岸侵蚀保护工程项目,该项目保护斐济沿海村庄免受海平面上升、风暴潮和其他与气候相关的影响。必威官网是真的吗根据该计划,该部的首要任务是建造以自然为基础的海堤,将红树林、村庄的巨石和香根草结合起来,保护沿海社区,防止海岸侵蚀或迁移。环境部收到了至少121个社区的海堤援助请求——这个数字每月都在增长——但缺乏资金来建造大多数海堤。

退潮时露出的红树根部
退潮时,红树林盘根错节的树根清晰可见。以自然为基础的海堤可以保护斐济的沿海社区免受海岸侵蚀,并有助于避免重新安置。Victor Hejna/Shutterstock拍摄

然而,对于一些村庄来说,搬迁可能是不可避免的。斐济政府已确定42个社区进行搬迁评估。该战略呼吁在必要时进行投资,巩固和扩大透明和包容性的搬迁努力,并将紧急适应投资列为优先事项,在可能的情况下推迟搬迁。为了巩固和扩大必要的迁移努力,该战略的重点是扩大斐济社区气候迁移信托基金,该基金于2019年启动,旨在保护脆弱社区免受日益严重的气候影响。必威官网是真的吗

该战略还确定了在卫生部门建立应对气候变化能力的方法。必威官网是真的吗其中包括扩大斐济卫生部诊断和治疗与气候有关的疾病和健康问题的能力,特别是在农村和海上社区,并升级现有的保健基础设施,使其能够抵御五级气旋和其他恶劣天气。必威官网是真的吗

该战略明确要求项目将妇女和其他边缘化人口纳入投资规划,并收集关于这些群体如何受到项目活动影响的分类数据。

斐济的减排

除恢复力外,该战略还包括缓解。

例如,该战略设想扩大太阳能和风能发电,包括为主要岛屿Viti Levu提供公用事业规模的风能和太阳能发电,以及为斐济外岛的Soliyaga等社区提供小型电网。正如战略中所详述的那样,低碳、有弹性的电网的下一步将是引入并大规模使用锂离子电池来储存电能。

该战略的目标还包括斐济的交通选项电气化。该策略提供概念说明,包括为公共巴士系统和政府车队充电、处理和回收废弃的内燃机,以及安装充电基础设施,以支持私人电动汽车的使用。

人们在一个车站等待登上斐济村庄之间的当地公共汽车
公共汽车是斐济最常见的交通工具,几乎每个城镇和村庄都有公共汽车站。斐济的气候融资必威官网是真的吗战略概述了该国公共交通和政府车辆通电以及安装充电站的目标。图片由maloff /上面

太平洋蓝色航运伙伴计划旨在实现斐济和马绍尔群岛航运的脱碳,并可能得到其他太平洋岛屿的支持。这将包括试航和扩大电动船舶,并扩大港口基础设施以支持它们。除减少排放外,脱碳航运还将大幅减少海洋柴油污染,改善海洋生态系统健康,并降低村民将鱼和农产品运输到市场的成本。

将气候资金与最需要资金必威官网是真的吗的项目联系起来

简而言之,《国家气候融资战略》为斐济如何建立气必威官网是真的吗候适应型净零经济,确保像Soliyaga这样的村庄有一个安全的未来,勾画了一幅全经济蓝图。

现在是确保该战略产生影响的下一个也是最关键的步骤:为其确定的项目提供资金。

为此目的,斐济已经成功地向绿色气候基金提交了其气候融资战略。必威官网是真的吗展望未来,在斐济寻求绿色气候基金资助的项目将需要证明与战略一致。斐济的气候变化必威官网是真的吗和国际合作司(CCICD)正在利用该战略决定在与捐助者的对话中进一步发展哪些概念说明,以及强调哪些。此外,CCICD的工作人员在制定资助建议时,将该战略作为灵感来源,并作为项目符合斐济气候目标的证据。必威官网是真的吗

给其他国家的教训

斐济的《国家气候融资战略》还为其必威官网是真的吗他寻求类似气候融资规划的国家提供了三条经验教训:

首先,调整战略,以补充现有的气候计划,实施现有的立法,并满足目标受众的需求。必威官网是真的吗斐济的国家气候融资战略是对现有的必威官网是真的吗一批战略和优先事项的补充、填补和精简,其中许多战略和优先事项是通过自己的协商过程制定的,受到斐济政府和斐济发展伙伴的重视。它还满足了斐济《气候变化法》的一项要求,即政府制定国家气候融资战略。必威官网是真的吗

第二,将更高层次的战略与具体行动尽可能紧密地联系起来;不要被仿制。斐济的战略包括许多共同的高级别气候目标,如“交通脱碳”、“100%实现可再生能源发电”或“恢复重要的生态系统”必威官网是真的吗,然后确定为实现这些目标需要采取的具体行动、项目和投资。在此过程中,该战略解释了斐济的努力方向以及具体如何实现这一目标。

第三,有意纳入社会公平、人类健康和气候重新安置等优先事项。必威官网是真的吗上述每一个主题都处于气候影响对脆弱社区和人民构成最大风险的前沿,但它们属于资金最少的气候优先事项。必威官网是真的吗

有了像斐济这样详细的气候融资计划必威官网是真的吗,各国可以帮助解决气候适应挑战的关键问题:将资源提供给受气候变化威胁最大、最缺乏应对气候变化影响的社区。