该博客文章最初由OPIC


克服气候变化挑战不会便宜。必威官网是真的吗例如,去年发布的一份世界经济论坛报告估计世界将会需要至少投资5.7万亿美元到2020年,每年在绿色基础设施中,以限制气候变化的最严重影响。必威官网是真的吗除了大量的财务已经由发达国家致力于转移世界5万亿美元在商业上平均投资对绿色投资,并动员了另外7000亿美元的投资,以确保这种转变实际发生。

但是,尽管气候金融差距很大,必威官网是真的吗但我们正在学习有关如何关闭它的一些课程,即通过利用私营部门的庞大资源来学习。新的WRI工作文件,解锁私人气候投资:专注于OPIC和前必威官网是真的吗IM银行对金融工具的使用,分析海外私人投资公司(OPIC)和美国出口国外银行(前银行),美国气候融资的两个重要提供者。必威官网是真的吗这两个机构的教训表明,通过对金融工具的智能和创新使用,公共机构可以在将私人资本从商业上平常的投资中转移到气候友好的投资中发挥关键作用。必威官网是真的吗

资料来源:OPIC

从经验中学习

OPIC和前IM银行是美国气候融资的重要渠道。必威官网是真的吗WRI研究了这两个机构在2008年至2012年之间支持的87必威官网是真的吗个私营部门气候友好的项目。EPIC对气候友好项目的投资代表27亿美元,而前IM的总计7亿美元。

在分析这两个机构的气候友好投资组合时,必威官网是真的吗出现了两个关键课程:

1.量身定制金融工具

OPIC和前IM银行提供类似的金融工具,包括导航贷款,贷款担保和保险,所有这些工具均由私营部门使用。通过合并独特的融资结构,OPIC和前IM银行已经满足了针对气候友好项目的特定要求,从而通过修改后的金融工具帮助增加了这些项目的投资。必威官网是真的吗

例如,OPIC为Sunedison Thailand设计了2.5亿美元的贷款保证,以作为旋转建筑桥梁融资设施,以在泰国创建大约50个太阳能光伏电力项目。通过将其贷款担保转换为投资组合设施,OPIC通过进行更具成本效益的单一交易来支持许多较小的项目,这些项目本来可以在单独融资时过高的交易成本。

针对气候友好的项目量身定制保险政策也很重要,因为它们可能会面临传统必威官网是真的吗项目没有的风险。未能考虑这些风险可能会给投资者提出和解决保险索赔方面的挑战。例如,OPIC长期提供了政治风险保险,但最近制定了一套量身定制的保险单,以涵盖政治和监管风险在三个气候友好的地必威官网是真的吗区:进料关税(FIT),碳信用/清洁开发机制(CDM)以及减少森林砍伐和退化(REDD)的排放量减少。例如,OPIC提供了REDD保险,以保护Terra Global对柬埔寨的Oddar Redd项目的投资。结果是针对气候友好的市场进行了首要干预措施。必威官网是真的吗OPIC提供了该项目的碳开发商和投资者Terra Global,并可以使用商业上无法获得的金融产品或其他公共金融机构。保险提供了保护政府违反合同的保险,其中可能包括对提高征用水平的行动的监管风险保护。REDD保险还可以防止政治暴力造成的项目损害。

同时,必须设计诸如直接贷款之类的更多传统工具以满足气候友好的项目需求。必威官网是真的吗例如,前IM银行通常提供低利益贷款经合组织限制,但是它环境出口计划通过长达18年的扩展还款条款等功能提供增强的支持。这些漫长的条件与可再生能源项目(如可再生能源项目)的气候友好投资的较长回报期相匹配。必威官网是真的吗尽管在建设前阶段遭受了政治动荡,但正是洪都拉斯的Cerro De Hula Wind Farm的增强支持使该项目开发商有可能完成该国的第一个公用事业规模的风电场。Ex-Im Bank’s 18-year, fixed-rate loan with a below-market interest rate not only enabled the project company—Energía Eólica de Honduras, S.A. (EEHSA)—to purchase turbines from Gamesa (a wind turbine manufacturer), but also helped the company secure additional financing from the Central American Bank for Economic Integration (CABEI).

2.通过协调和扮演互补角色来最大化影响

OPIC通常是第一名,支持首次颁发的项目并测试新的金融工具。另一方面,前银行提供廉价的债务,但具有较低的风险承受能力。它倾向于为更具成熟的参与者提供资金,而不是像清洁能源企业家这样的新玩家。

从理论上讲,OPIC客户可以毕业成为前银行客户。这将使客户从每个机构的比较优势中受益,同时还可以帮助前银行建立其气候友好项目的管道。必威官网是真的吗通过同时或在不同时间点的其他多边和双边公共金融机构的融资可以进一步补充这两个机构的支持。

位于印度的太阳能项目开发商Azure Power的案例展示了公共金融机构如何共同努力以实现更大的影响。OPIC在2009年的620万美元的初始直接贷款,加上Azure Power的成功项目开发的演示,为其他几个太阳能项目提供了其他公共部门融资的大门。在2011年和2012年,前银行在公司的援助下证明了最初的成功后,向该公司提供了1580万美元的直接贷款,并为6400万美元提供了6400万美元的贷款。Azure Power还能够动员其他公共金融机构,例如国际金融公司和德国发展金融机构的DEG以及印度的当地商业银行。

与其他机构进行协调还可以帮助OPIC和前银行克服限制,以防止它们进入某些市场。例如,国会没有授权OPIC提供通常需要将早期项目转变为可银行投资的赠款或技术援助。这美国非洲清洁能源融资倡议- 由OPIC,美国国务院,美国贸易和发展局(USTDA)和美国国际发展机构(USAID)开发,这是一个很好的例子,说明如何协调如何帮助OPIC覆盖面和催化新市场。这项为期四年的2000万美元计划旨在使美国政府援助,技术援助和发展融资保持一致,以利用非洲清洁能源项目的私营部门投资。这样,OPIC可以接触那些可能利用其融资或保险产品的项目开发商和投资者,但需要早期支持才能将其清洁能源项目开发为可银行的机会。

弥合气候金融差距必威官网是真的吗

上述见解不仅适用于OPIC和前IM银行,还适用于所有希望动员更多气候融资的公共金融机构和机制。必威官网是真的吗如果我们可以对金融工具的使用很明智,并将这些工具与强大的国内气候变化政策和金融监管框架相结合,我们将更加接近弥合气候金融差距。必威官网是真的吗