北卡罗来纳州的三角地区（由罗利，达勒姆，教堂山，卡里和加纳组成），拥有丰富的森林，标志着该州广阔的沿海平原与生物多样性的阿巴拉契亚山脉之间的过渡。该地区以其主要的研究大学和动​​态经济而闻名，拥有增长最快的人群自2010年以来，在美国，仅罗利就向四分之一的新居民打招呼。因此，该地区面临着更大的发展周围土地的压力。但是，计划不良的发展可能会影响土地为城市居民提供关键服务的能力，包括通常被忽略的关键功能：供应和自然过滤饮用水。

在北卡罗来纳州的三角地区出现了一种独特的伙伴关系，该伙伴关系表明，城市如何通过保护和改善“保护和改善”，以更好地合作以确保其供水。自然基础设施，特别是森林。他们在这种模型上的成功可以为希望保护水资源的其他社区提供灵感。

提供城市水需求的挑战

干净，丰富且负担得起的饮用水是城市为居民提供的最重要的服务之一。大多数城市都严重依赖森林来提供该服务：估计所有饮用水的60％在美国，来自森林流域。但是，城市通常不会直接控制构成其分水岭的巨大土地，这些土地可​​能会在公共和私人土地所有者的马赛克下延伸到数千英亩的土地上。

如果没有直接控制管理决策，城市就可以受到上游活动的摆布。自然基础设施森林，湿地和草原在这些流域中，可能会因不可持续的发展而面临生态系统的降解，从而导致下游挑战像增加洪水，更高的沉积和更多污染。为了缓解这些挑战，城市可以通过支付土地所有者维护河岸缓冲或在土地上安置保护地役权等事情来投资上游自然基础设施。但是，城市通常不能按照必要的规模将这些工具应用于其管辖范围之外弹性供水。

此外，由于Covid-19的大流行而导致的预算缩水影响了分水岭改善的资金格局。加上大流行1万亿美元的短缺在水基础设施投资中，许多社区正在为如何为这些急需的基础设施投资付费。

维护北卡罗来纳州的当地自然土地

了解对自然基础设施的需求，尤其是在人口不断增长的情况下，北卡罗来纳州的合作伙伴关系正在合作，在上纽瓦德流域收购150英亩的林地。This partnership includes government bodies (such as the City of Raleigh, Wake County and Raleigh’s water utility), local civil society (the Conservation Trust for North Carolina, The Conservation Fund and the Triangle Land Conservancy) and the private and philanthropic sector (the Caterpillar Foundation). The land, dozens of miles upstream from Raleigh and previously privately owned, includes more than 16,000 feet of river and stream front that are highly vulnerable to development.

这项投资将保护森林，并为依靠流域清洁饮用水的当地社区，企业和下游城市居民创造利益。在饮用水系统中创建这些受保护的缓冲区将保护自然过滤服务并减少污染物和沉积物径流，这两者都将降低当地水电工具的成本。上游土地所有者也从保护和增强其自然资产的市场利率中受益。

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除了水质的益处外，这些自然土地为社区与自然建立联系提供了重要的户外机会，这可以刺激当地经济并促进公共卫生。它们还增强了洪水控制，并为鱼类和野生动植物提供重要栖息地。

这是每个玩家为保护自然基础设施做出贡献的方式：

1.城市和公用事业创建监管框架，并通过对水费或其他创收机制（例如税收和市政债券）的费率附加费提供资金。在罗利，普通水客户支付每月额外$ 0.57对于源防水，每年产生超过200万美元。从额外费用中筹集的资金被授予联盟当地土地信托基金，以保护分水岭中成千上万英亩的重要自然基础设施。

自实施附加费以来，罗利已经筹集了1400万美元当该市政，州，联邦和私人资金混合使用时，将在10,000英亩和100英里的河流中保护价值超过9200万美元的物业。根据上Neuse Clean Water Initiative的初步分析，结果大约是每花费的7美元收益。韦克县，达勒姆和其他人也追求专用的分水岭保护费支持这些努力。

2.当地土地信托具有广泛的土地管理和社区参与专业知识，成为自然基础设施的负责任管理者。在一个三角形区域中北卡罗来纳州的保护信托基金保护基金和三角土地保护区利用他们在当地社区的科学专业知识和信誉来获取和管理土地，保护水供应，同时创造娱乐机会。WRI为其他流域保护计划提供了专业知识。

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当地的土地信托能够负责任地管理三角形区域并保护供水。Sam Upchurch/保护基金的照片

3.私人企业和慈善事业加快为社区保护和增强可持续基础设施的努力，并为当地员工提供额外的资金和志愿者机会。这毛毛虫基金会利用该公用事业公司提供的赠款资金为25万美元，并自愿提高了分水岭保护的步伐和规模。

合作保护饮用水

这个和其他新的伙伴关系借助政府，企业和民间社会可以帮助利用有限的资源来保护居民的供水，从而为水资源管理提供了更全面的方法。在此模型中，每个合作伙伴都涉及他们的核心能力，以成功保护饮用水源。实际上，每个伴侣都无法自行保护森林。例如，如果没有资金，保护项目就无法成功，没有有效的现场项目，资金就不会产生任何影响。协作使不同的实体可以将其独特的贡献结合到比其部分总和更大，更有效的整体中，如这种合作伙伴关系所示。

尽管经济衰退和全球大流行，但像这样的跨裁切伙伴关系可以加速基础设施投资的步伐和规模。这样的投资可以提高和提高向社区提供基本服务的可靠性。公用事业和市政当局可以利用低成本的融资来资助自然基础设施的当地土地经理，以确保基本服务的长期弹性，从水流调节和洪水控制到水的纯化和水温调节。

这种伙伴关系还可以促进自然基础设施的使用，这使城市及其居民受益。自己或结合传统的混凝土和钢基础设施，自然基础设施可以为社区带来多种利益增加娱乐机会和改善了公共卫生。自然基础设施通常也有更低的花费，甚至可以从长期来节省城市的钱。在美国，六个城市在$ 500,000至60亿美元通过投资附近的森林来进行水处理费用。

娱乐保护信托基金北卡罗来纳州
娱乐和健康机会是自然基础设施的许多好处。北卡罗来纳州保护信托基金会照片

城市如何复制北卡罗来纳州的成功

北卡罗来纳州的三角地区正在展示整体，耐用的模型通过创新的合作伙伴关系为私人土地上的自然基础设施投资提供资金。受三角地区成功的启发卡里镇最近，宣布了为期20年的年度专用分水岭保护费，以恢复卡里的主要饮用水水库约旦湖。

全国各地的公用事业正在促进类似的程序，例如尤金水和电板纯水伙伴关系计划在俄勒冈州，塞巴哥干净的水波特兰，缅因州和纽约市以外的倡议分水岭农业委员会。随着其他城市的浪潮，他们致力于通过城市4forest这些模型将为希望满足其独特水源保护需求的城市提供有用的模板。

Caterpillar，Inc。和Caterpillar Foundation为WRI提供了财政支持。WRI与Caterpillar Foundation的合作关系得到了支持。所有内容都反映了作者的独立观点。