城市转型：在德班，非正式工人设计市场，而不是被他们流离失所
沃里克（Warwick）交界处的摊位，拱门和桥梁的迷宫可能会引起南非最大市场的任何初次访客。该地区的九个不同市场位于德班的主要火车站，三个高速公路立交桥和数十个出租车等级之间。超过7,000多个非正式街头供应商出售了从衣服和新鲜农产品到药品和牛头汤等传统美味佳肴的所有物品。每天有超过450,000名通勤者和购物者通过市场。
但是，在五颜六色的摊位背后是一个更深入的城市转型故事。从今天看沃里克的交界处，您永远不会知道它的陷入困境的历史是一个危险和被忽视的市场，这几乎被生存而被抹去了。
沃里克交界处如何用购物中心和购物中心代替非正式市场的全球趋势的故事证明了一小部分演员的妥协，冲突和机智 - 非正式工人，地方官员和小型非营利性Asiye Etafuleni（祖鲁（Zulu）“把它带到桌子上”）。这是一个社交康复和现代非洲城市持久矛盾的故事。
打开沃里克交界处
在种族隔离的领导下，沃里克交界处是全白城市严格控制的黑色入口。只有一座桥提供了进入城市的主要交叉口，它的目的是为了阻止运动，使地方当局能够在一刻的通知中将城市关闭到居住在外围的非白人。警方定期通过没收商品并执行“搬家”法律来骚扰交易者，这阻止了供应商在街道和贸易道路旁边停下来。
非营利性Asiye Etafuleni（AET）的联合创始人理查德·多布森（Richard Dobson）说：“内城主要是为白人面向白人。”“实际上有一个真正的，真正的盲点，可以为这些社区中的任何一个提供服务 - 尤其是如果它们不是白人的话。”
种族隔离之后，埃塞克维尼市开始了一个城市更新项目，以扭转数十年的种族主义城市设计，投资和忽视。市政项目团队不再是过去的严重警务政策，而是通过参与沃里克交界处的非正式工人来改善安全和重新设计公共场所。他们增加了桥梁，立交桥和入口，并升级了各个领域，以更好地满足交易需求。
一切进展顺利 - 直到不是。在南非2010年世界杯足球赛的带领下，这座城市意外地宣布了2008年的计划，以现代购物中心取代沃里克交界处的历史悠久的清晨市场。供应商，搬运工，供应商及其家人之间，大约有80,000人的生计将受到影响。
非正式交易者伤心欲绝。一些人在沃里克交界处进行了交易超过三十年，并取决于市场以养家糊口。
Asiye Etafuleni是Wri Ross城市奖的决赛入围者。学到更多这里。
一条岩石的认可之路
AET大约在同一时间形成并非偶然。它的联合创始人Dobson和Patric Ndlovu是1990年代城市更新项目的前城市官员和领导人物。他们创建了AET，以保持包容性的城市更新的遗产，并修补非正式交易者与城市之间的扩大海湾。
当该市试图强行取代商人时，抗议活动爆发时，AET支持倡导工作和针对市政当局的法律挑战。经过几个月的创伤警察冲突和对交易员的生计的重大破坏，该市暂停了对清晨市场的重建计划。
但是AET知道，要确保交易者在沃里克未来的股份中，需要更加认识到非正式工人的权利。AET开始与非营利法律资源中心合作，以教授街头供应商的法律素养并提供亲理通法律专业知识。他们还在法庭上提出了挑战。得益于他们的努力，法院在2014年宣布，纽约市扣押非正式交易者的商品是非法的。
“包容性设计是解决方案”
使用过去试行的技术，AET与贸易商合作制作了原型基本市场基础架构，例如多功能桌，更安全的烹饪设施和存储设施。通过让交易者参与此过程，他们逐渐将沃里克交界处的以前未装备的工作区转变为满足每种交易者特定需求的领域。例如，纸板回收器现在具有安全的存储空间，因此他们不再需要在商品旁边睡觉。AET领导了沃里克草药市场，牛头市场，清晨市场和珠市场的合作升级。
“包容性设计是解决方案，” Ndlovu说。“如果您在设计阶段中包括用户，他们将照顾基础架构，因为他们有输入。他们很有价值，并且知识渊博，他们知道自己的东西。”
At the same time, AeT has developed traders’ abilities to advocate for themselves in formal decision-making processes, such as negotiating with the city over the use of public space, systematically documenting unfair practices like the confiscation of goods, and documenting deteriorating market infrastructure.
沃里克交界家肉类市场的供应商Xolisile Nzuza说：“ AET给了我们领导培训，以便我们可以增强领导能力。”“他们睁开了眼睛。没有人可以阻止我们提高声音。”
AET的方法提供了沃里克市场非正式商人主导的组织结构和官方市政决策过程之间的严重缺失中间。除了包容性的重新设计外，AET还为沃里克交界处的正式和非正式机构之间的尊重工作关系定下了基调。
清晨市场交易者协会秘书罗米拉·切蒂（Romila Chetty）说：“今天下线七年，市场就在这里。”“这是因为像我们这样的领导人。
一个协作的前进方式
沃里克（Warwick）的交界处并不是一个人面临现代化的压力，并努力取代非正式工人。巴基斯坦卡拉奇只是一条截然不同的路线的城市。2018年11月，这座城市推土机中央皇后市场中数百个非正式供应商的摊位。非正式和正式交易者都受到影响。有些人为客户服务了50多年。
皇后市场和无数案件像德班的沃里克交界处的特殊故事有关，表明城市有可能改变并适应新的现实，而不必以牺牲人们的生计为代价擦拭板岩。像沃里克交界处这样的市场可以仍然是城市的运转良好的一部分，人们会以逐步的协作方式进行有机更新。AET的方法现在正在德班和其他南非城市的其他地区使用，并影响了约翰内斯堡，开普敦和伊丽莎白港市政府的国家项目。
如今，比以往任何时候都多的人流经沃里克交界处。甚至还有沃里克巡回演唱会的官方市场，供应商在这里充当游客的导游。物理空间更容易获得，可容纳更好的旅行者，并提供更安全的食物准备设施，行人桥，储藏设施和专门的不同贸易领域。
多布森说：“我们认为它也开始向该地区的非正式工人发送信号，这不是城市的贫民窟。”“这实际上是城市中正常且运作的一部分。我认为这是催化性的。”
我们的博客系列《城市变革》（Urban Transformations弗里·罗斯城市奖，一场全球变革性的竞争，激发了全市变化。该获奖者将从世界各地的近200份作品中选出，将于2019年4月10日在纽约市宣布。有关更多信息，请访问wrirossprize.org。