美国清洁能源的食欲不断增长，随着超过180个美国城市致力于100％可再生电力。尽管这是有希望的，但需要做更多的工作，以扩大清洁能源的全部好处，以向这些社区中的每个人扩大。从历史上看，更白，更多的富裕居民从公开资助的清洁能源计划中受益，而低收入和黑人，土著和有色人种（BIPOC）被抛在后面。

城市越来越多地将公平性纳入其清洁能源计划，计划和项目中，但许多人都拥有面对障碍将雄心勃勃的目标转化为有意义的结果。A纸来自WRI和落基山学院的城市可再生能源加速器阐明了城市如何使用不同的清洁能源计划来做出贡献程序，结构，分销和代际权益在他们的社区。

城市的清洁能源计划如何解决不平等

城市可以在扩大BIPOC和低收入社区的清洁能源方面发挥独特的作用。当他们追求清洁能源目标时，城市必须制定一系列倡议 - 从清洁能源计划到市政采购到住宅太阳能计划，以降低排放量，同时也最大化社区利益像改善空气质量，更好的健康成果以及最需要它们的人创造绿色工作。

每个城市清洁能源计划都会不同的公平考虑因素和社区利益基于主动性的类型及其计划和实施方式。例如，一项住宅太阳能计划可能有助于降低社区成员的每月能源成本，而市政运营的现场太阳能装置可能会对温室气体（GHG）排放产生更大的影响。

而且，如何实施项目与项目本身一样重要：例如，两个具有相同容量的太阳能装置可能会产生非常不同的股权影响，具体取决于他们的位置以及社区对合同所需的利益。城市必须仔细考虑权衡并分层不同的举措，以最大化气候和公平目标。必威官网是真的吗

以下是城市政府不仅可以降低温室气体排放，并在其清洁能源计划中建立公平和社区利益的七种方式： 

1）与社区成员互动以定义问题和共同开发解决方案。 

与低收入和BIPOC社区成员的真实合作应在计划阶段开始，并就问题和需求进行对话。各个阶段的一致参与和参与 - 从数据收集到方案规划和行动 - 对于克服挑战和达到公平的成果至关重要。

这奥斯汀市2020年气候公平计划必威官网是真的吗使用这种方法，从一开始就专注于公平和社区合作。同样，通过与社区成员合作开发指标和目标，城市政府可以公开而透明地跟踪朝着社区目标的进步，例如公平资源分配，较低的能源账单和太阳能资产的当地所有权。城市应在这些参与工作中弥补社区成员的时间，例如提供津贴，交通优惠券，食品和/或育儿。 

2）确保清洁能源计划不会恶化现有的不平等。

即使意图和数据是好的，清洁能源计划的结果也可能无法创造一个更公平的城市，或者甚至加剧现有的不平等现象。例如，清洁能源计划中通常发现的技术和数据驱动的建议可能有助于“绿色绅士化”，当可持续性提出价格低收入居民时。

华盛顿特区的城市规划师在创建期间采用了独特的风险管理方法清洁能源DC。该计划的每项提议行动都因其对公平的影响而进行了审查，并进行了修正案，以解决可能增加差距或造成新的行动。由社区利益相关者，地方和国家能源股权专家和规划团队评估了风险和潜在修正案，包括扩大与前线社区的互动和对低收入居民的战略激励措施的措施。评估方法和所有变化均透明化在计划中。   

3）直接向BIPOC和低收入社区提供清洁能源资金。 

以资金为重点的清洁能源计划必须具有其设计中的公平性，并具有特定的目标和衡量标准，以确保资金最需要的地方。在俄勒冈州，波特兰清洁能源社区福利基金在2021年启动了一项赠款计划，专门针对促进种族和社会正义的气候行动。必威官网是真的吗所有赠款都必须受益优先人口在社区内，立法法规中定义为包括BIPOC，低收入，残疾人和其他服务不足的群体。由代表这些优先人口的居民组成的赠款委员会提供了资金建议。他们的参与确保了资金支持社区选择的项目，BIPOC和前线社区从头到尾都参与其中，并且资金正在吸引最需要的人。当这一切发生时，城市将直接促进程序和分配权益。 

4）利用市政可再生能源合同来实现社区共同利益。 

城市政府可以利用其购买力和签约流程来扩大超越更清洁的网格和减少温室气体排放的影响。随着城市的签约越来越多大型非现场购买协议（PPA）对于可再生能源，它们应像芝加哥一样，在竞标评估过程中包括公平标准可再生能源招标迄今为止。这个庞大的项目包括包含股权和社区利益的具体要求，例如合同将对开发商和零售供应公司的本地供应链，工作增长以及多样性的影响。

5）使用太阳能开发创造高质量的绿色工作。 

由政府主导的现场太阳能开发项目为清洁能源提供了一个关键途径，可以通过当地的职业培训和就业来使BIPOC和低收入社区受益。

为了确保小型企业和非营利组织受益于将25兆瓦（MW）的可再生能源的承诺受益，到2025年，纽约市住房管理局（NYCHA）为基于社区的组织和安装人员构建的社区太阳能项目创建了一个计划。项目必须雇用NYCHA居民，发展职业绿色工作，并作为订户招募低收入和中等收入客户，包括纽约市住房的居民。 

6）通过部署清洁技术来改善健康结果。

由低收入和BIPOC组成的前线社区不成比例受影响通过运输和化石燃料的空气污染。但是，部署新的清洁能源技术 - 从屋顶太阳能到电动汽车和电力校车- 倾向于在较富裕的社区中优先，在一线社区中效率较低且周到的推广（或有时根本没有）。

城市可以通过战略性的清洁能源项目来帮助翻转这种叙述，就像东湾清洁能源更换了燃气峰值植物时所做的那样（在需求峰值时期使用的植物），在低收入社区中的公用事业级电池存储在一个低收入的社区中加利福尼亚州奥克兰预计电池存储项目将改善空气质量和健康结果，例如降低哮喘率。 

7）消除对能量负担的居民太阳能的成本障碍。 

当与能源效率升级配对时，住宅太阳能计划可以帮助那些生活在年龄较大，效率较低的住房中的人，他们在能源账单上花费了不成比例的收入（这被称为“能源负担”，并且在BIPOC家庭中较高）。华盛顿特区。例如，例如，正在与城市内部的组织合作，为单户，符合收入的家庭提供无成本的太阳能设施，目的是为100,000个低收入和中等收入的家庭提供本地生成的清洁能源。 

对于那些租金或负担不起屋顶太阳能费用的人，社区太阳能计划可以提供类似的收益。这所有计划的纽约太阳能太阳能这是一项国家管理的公用事业法案援助计划，为收入合格的公用事业客户提供免费的社区太阳能订阅和信贷。  

在所有社区建立清洁能源的未来

虽然将股权纳入清洁能源计划似乎一开始似乎令人生畏，但城市可以利用越来越多的知识体系和实践社区。无论城市选择哪种清洁能源计划，沿途的每一步都有机会吸引社区，融入公平并为最需要它们的人提供最大收益。

城市领导不能独自去。在计划和实施过程中与基于社区的组织以及前线和BIPOC社区成员密切合作将带来深入了解社区需求和挑战，以创造耐用，创新的解决方案。 By co-developing clean energy goals, local governments and communities can make progress towards an equitable clean energy future.