在过去的15年中，美国的社区太阳能在2006年至2019年之间增长了近700％。

但是，这些收益并不总是转化为低收入和中等收入（LMI）客户的访问权限。为了支持LMI参与清洁能源经济和社区太阳能的更广泛的吸收，催化伙伴关系的发展 - 将公用事业，非营利组织，金融机构，开发商和其他利益相关者联系起来，以减轻财务障碍 - 将是至关重要的。

理论上，有时在实践中，社区太阳能是一个不错的选择对于想参加当地清洁能源经济的LMI家庭，出于几个原因。LMI家庭更有可能租用房屋而不是拥有房屋，这意味着他们不能在其物业上安装太阳能。他们是更倾向于生活在有屋顶问题的房屋中，这可能会使屋顶太阳能电池板安装变得复杂。此外，除了一些例外，屋顶太阳能通常具有前期费用，这可能是LMI家庭的财务障碍。（有关社区太阳能如何使LMI家庭受益的更多详细信息，请参阅我们的第一个文章在这个系列中。）

3个合作伙伴关系的示例将社区太阳能带给LMI客户

社区太阳能可以解决其中一些问题。但是经常，障碍（通常是财务上）仍然存在，并且可能会限制LMI参与这些计划。即使他们随着时间的推移为家庭节省了钱，即使他们为家庭节省了钱，因此前期费用也可能很昂贵。这就是为什么公用事业，非营利组织，金融机构，开发商和其他各方之间的合作伙伴关系可以改变游戏规则，从而为LMI参与社区太阳能计划创造机会，而这些社区太阳能计划将不存在。

以下是这些类型的伙伴关系如何工作的一些示例：

人类和电力公司的栖息地礼物社区太阳能订阅给肯塔基家庭

可以在肯塔基州找到催化伙伴关系的一个例子公用事业LG＆E和KU建立了一个社区太阳能计划。对于LMI家庭而言，参加该计划的费用构成了重大障碍。尽管太阳能阵列的生产中的账单信用额直接交给了订阅太阳能股份的客户，但信贷不足以抵消每月费用。（一股份额等于250瓦的太阳能，每月产生18至38千瓦时的能源。）

发明的解决方案涉及公用事业，非营利组织和慈善合作伙伴。2019年，在与LG＆E和KU协商后，肯塔基人居署（KYHFH）利用了赠款资金，以订阅LG＆E和KU的180股社区太阳能股票。然后，它将股份赠予10个LMI家庭。家庭在没有每月订阅费用的情况下从太阳能电池板的生产中获得了收益。这些“天赋”股票被用来降低LMI家庭的电费至少30％。随着栖息地进行的房屋绩效和能源效率投资，LMI家庭的实际电费节省甚至更高。

肯塔基人栖息地的社区太阳能礼物模型

在这种情况下，要允许KYHFH将其股份赠予LMI家庭，LG＆E和KU必须更新其太阳能股票关税，该关税需要获得肯塔基公共服务委员会的批准。但是，其他州可能不必获得批准即可建立这样的计划。

当然，KYHFH的大部分工作正在建设和重建住房，以确保LMI Kentuckians拥有安全，负担得起和节能的居住地。KYHFH利用其现有的资金来建造高效的新房屋，并通过改善能源来重建房屋。通过采取下一步并将家庭绩效措施和能源效率升级与有天赋的社区太阳能股票配对，KYHFH确保LMI家庭可以降低能源使用，并尽可能减少温室气体排放。仅通过有天赋的社区太阳能股份，这10个参与的家庭平均节省了每月27.94美元，并将其温室气体排放量降低了88.7％。

通常，参与清洁能源经济的机会仅限于具有可支配收入的大量家庭。通过KYHFH，LG＆E和KU以及资助者的合作，这些家庭能够直接支持当地，清洁的太阳能的建设，这是他们原本没有的机会。

科罗拉多州博尔德市的住房管理局和非营利组织使用社区太阳能降低负担得起的住房电费和运营成本

其他创新伙伴关系正在推进LMI参与2020年其他地方的社区太阳能计划，博尔德住房合作伙伴（BHP），博尔德市和网格替代方案最终确定了一个新的社区太阳能项目的安装，该项目完全致力于抵消必和必拓及其居民的能源使用。网格替代方案是一家非营利组织，致力于促进可再生能源的访问权限，并在人口统计学鸿沟中提供可再生能源教育和培训，并安装了社区太阳能阵列。网格利用了来自多个来源的资金，包括市政赠款，开发商权益，建筑融资以及美国基金会与计划相关的投资。

必和必拓与网格执行土地租赁和太阳能订阅协议。通过担任LMI家庭的“订阅者经理”，必和必拓能够大大降低正在进行的管理和管理成本。社区太阳能装置（也称为科罗拉多州的太阳能花园）将在20年内节省647,237美元的能源成本。这些节省将达到减少必和必拓的运营费用的双重目的和为居民提供直接的水电费节省。

太阳能花园是必和必拓的可持续发展倡议的一部分，该计划是100％由可再生能源提供支持的。作为科罗拉多州最早专门用于低收入家庭的太阳能花园之一，此示例展示了住房当局和非营利性住房开发商如何合作，以最大程度地利用太阳能可以为居民提供的节能和成本节省。

公司和非营利组织通过减少能源账单来增加社区服务

其他政党，例如公司和太阳能开发商，也可以在为LMI社区推进社区太阳能方面发挥作用。今年早些时候，联邦快递安装华盛顿特区仓库屋顶上的一个915千瓦的太阳能设施，每年将发电足够的电力，为150户家庭供电。联邦快递也与其他人一起吃饭（（有些人是一个当地的非营利组织，为经历贫困和无家可归的个人提供服务，以建立与设施远远超出设施的连锁反应的安排。

太阳能安装将根据其生产产生电费信用，其中一部分将分配给某些人。正如博尔德住房合作伙伴正在使用一些账单信用来降低其自身的运营成本一样，有些人将使用联邦快递的信贷来大大减少其能源账单。信贷将抵消两个设施的每年电力成本，负担得起的住房开发以及一个患有精神疾病或无家可归的个人的计划中心。由于这种合作伙伴关系，有些人将能够将这些节省的核心使命重新投资。Sol Systems是太阳能装置的开发商，也正在扮演角色，与FedEx在第一年的贡献相匹配，并在该项目的一生中有些志愿人员时间。

该项目与以前的示例不同，因为联邦快递是该设施的唯一订户，并且与特定的家庭能源账单无关。但是，由于对公用事业的支出较少，有些服务将能够提供的其他服务将对华盛顿特区社区产生积极影响。

社区太阳能伙伴关系的教训

从这些示例等等，其中一些涉及开发商，金融机构和其他各方，出现了一些课程：

  • 节省成本可以激发LMI家庭参与社区太阳能计划。这不足为奇，尤其是在经过两年的Covid-19和记录通货膨胀之后 - 但应提醒人们寻求催化伙伴关系的政策制定者，监管机构和组织。显然，为了包含LMI家庭，参与式清洁能源计划应为这些家庭提供储蓄的机会。利用合作伙伴关系来降低LMI家庭的计划参与成本至关重要，尤其是在这些计划目前不是节省成本的机会的情况下。
  • 基金会的投资对于建立潜在的伙伴关系可能很有价值。有关与计划相关投资的更多指导，请参见这个资源。
  • 具有可靠记录和与社区的一定程度的融洽关系的非营利中介机构通常是必不可少的合作伙伴在开发包含LMI家庭的社区太阳能计划和模型中。
  • 一些州采用了特定的雕刻和监管途径来减少LMI家庭的能源负担，并增加了他们对清洁能源经济的参与。这些为其他州提供了宝贵的例子。但是，在没有国家政策行动的情况下，催化伙伴关系可以为将社区太阳能市场扩展到LMI家庭提供宝贵的机会。

在整个美国扩大社区太阳能

Without a unified national effort, it will be difficult to reach the Biden administration’s ambitious goal of powering 5 million U.S. homes with community solar by 2025. And without catalytic partnerships that create more cost-savings opportunities for LMI households, it will be deeply challenging to get everyone on board. By looking closely at potential partnerships between non-profits, developers, utilities, financial institutions, housing authorities and others, communities can take the first step to advance a local, equitable, clean energy economy.

本文是将社区太阳能带给美国低收入和中等收入客户的三部分系列的第二部分。这第一篇文章在该系列中，探讨了社区太阳能的运作方式以及如何为低收入和中等收入客户带来收益。这第三部分探讨地方政府在加速低收入和中等收入社区太阳能方面所能发挥的作用。