COP27政策制定者需要的5件事需要

今年早些时候，政府间气候变化小组（IPCC）揭示了几乎必威官网是真的吗36亿全世界的人们都危险地暴露了，并且容易受到气候影响的影响 - 情况有所恶化。必威官网是真的吗这些影响并非平等。尽管脆弱的国家对气候变化和雄心勃勃的气候行动承诺的贡献有限，但仍将继续承担大部分负担。必威官网是真的吗

尽管这些艰难的事实应该为联合国的行动设定步伐和规模COP27气必威官网是真的吗候峰会11月，燃油价格上涨，高通货膨胀率，联盟19日大流行的世界缓慢的出现以及挑战地缘政治有可能破坏和延迟帮助气候侵入的国家所需的野心。必威官网是真的吗每个人都有一个问题：今年将气候放在背部燃烧器上，只会通过挤压食品供应，破坏供应必威官网是真的吗链，触发大规模气候移民以及威胁人们的健康和生计来加剧更多的脆弱性。

到2025年（ACT2025）必威官网是真的吗联盟的盟国（ACT2025）联盟是一个在气候谈判中扩大弱势国家声音的联盟，已制定了一项五点计划，以帮助COP27的决策者解决气候侵犯国家的需求。由全球南方组织开发ACT2025的Alliance声明在峰会上列出需要具体的操作。这是关键操作项目：

1）桥梁缓解缝隙以有助于将全球温度升高到1.5度。

研究表明，防止气候变化的最严重影响将使全球温度升高至1.5度C（2.7摄氏度）。必威官网是真的吗在COP26期间，科学家对国家的2030年减少排放目标进行了醒目的评估：他们将地球指向至少2.5度变暖到本世纪末，尤其是脆弱国家的灾难性途径。

认识到挑战的紧迫性，格拉斯哥的气候契约（COP26的正式结果）呼吁各国通过COP27“重新审视和加强”其承诺必威官网是真的吗（称为全国确定的捐款或NDC），以使他们与这些全球温度目标保持一致。到目前为止，只有少数人有意义地做到了。

其中包括瓦努阿图，瓦努阿图是南太平洋最容易气候的国家之一。必威官网是真的吗国家的开创性计划- 可以作为气候侵略国家的未来NDC的模型 - 包括全面必威官网是真的吗损失和损害承诺;超过100个适应目标；并承诺对性别，土著人民，金融等。尽管瓦努阿图仅对全球排放量贡献了约0.0016％，但其NDC旨在通过淘汰化石燃料并启动有关电动汽车和能源效率的新计划，从而进一步减少排放。

瓦努阿图的计划应激发所有其他国家的加强。所有国家（尤其是20国民）都必须以可信，雄心勃勃的方式加强其NDC和长期战略27。这些NDC必须符合格拉斯哥的气候条约和科学证据。必威官网是真的吗IPCC。

在COP26，各国还同意建立有关缓解措施和实施的工作计划，以帮助各国增加野心，并将其转化为实地行动。根据该计划，主要发射器（尤其是G20）必须实现净零排放如果我们要保持1.5度C目标，则在2050年之前。

2）善于提供高质量和扩大融资的承诺，尤其是对最脆弱的人。

发达国家未能履行他们每年向发展中国家提供1000亿美元的承诺，以协助气候行动，降低目标陷入信誉差距和障碍物，从而障碍发展中国家计划进一步计划气候行动的能力。必威官网是真的吗发达国家集体下降170亿美元短根据最新可用数据，在2020年。在提供和动员的必威官网是真的吗气候融资中，最集中于缓解，只有大约24％的人适应。贷款仍然是用于提供公共气候融资的主要工具，在某些脆弱的发展中国家中导致了不可持续的债务水平。必威官网是真的吗

COP27现在需要的是来自发达国家的明确信号，尤其是G7（应该提供大部分气候融资），他们将提供2020 - 2025年从2020 - 2025年提供承诺的6000亿美元。必威官网是真的吗必须通过送货计划和路线图来补充这一点，以增加透明，可访问和基于赠款的财务，尤其是为了适应。到2025年，它还必须导致平衡适应和缓解融资。

最后，随着各国继续考虑新的集体量化财务目标，在2025年之后生效，他们必须为缓解，适应和损失和损害融资设定明确的目标（请参阅下面的行动项目4，以获取有关损失和损失和损失的更多信息损害）。最终结果应该是一个框架，将发达国家的公共资金与其他来源相结合，例如航空旅行的征税，对化石燃料公司的意外利润税款或金融交易税，并帮助动员更多的财务私营部门和其他非国家行为者。

3）加强适应性工作。

COP26在适应的全球目标方面取得了进展，这是《巴黎协定》的关键组成部分，旨在增强韧性并减少社区对气候影响的脆弱性。必威官网是真的吗该会议还建立了有关适应全球目标的格拉斯哥沙兰工作计划，以评估适应目标的进展并实现其实施。在COP27，各国需要在工作计划下取得具体的进展，特别是关于目标，数据和指标以及报告方法的范围。

增强适应动作的紧迫性是由IPCC报告，这发现每一个额外的温暖都将升级对人，物种和生态系统的威胁。然而，许多社区仍然缺乏管理当今气候变化影响所需的资源，更不用说将来更糟了。必威官网是真的吗

为了促进国家行动并对适应财务需求提供更明确的估计，国家还必须准备其国家适应计划和适应通信，这是《巴黎协定》下建立的两种工具。发达国家需要为资助适应计划提供基于赠款的资金，尤其是通过适应基金和其他实体财务机制在UNFCCC下建立。虽然格拉斯哥COP26的承诺每年授予每年400亿美元的适应性融资，这是一个很好的开端，但与脆弱国家的实际需要相去甚远。（阅读有关ACT2025的更多信息呼吁采取行动关于适应。）

4）确保损失和损害的资金。

面对面的动力损失和损害- 涉及支持弱势社区和失去房屋和生计造成越来越严重的气候影响的国家 - 最终在COP26期间和期间获得了蒸汽。必威官网是真的吗然而，尽管气候可剥离国家的紧急请求，但发达国家拒绝了有关新损失和损害融资设必威官网是真的吗施的提案。取而代之的是，各国建立了格拉斯哥对话，讨论了可能的损失和损害资金的安排。

最近的事件，例如2022年夏季在巴基斯坦的洪水和大西洋和加勒比海飓风9月的洪水仅加剧了紧急行动的需求。丹麦在9月份的联合国大会会议上的承诺等政治信号将动员dkk 1亿（约1300万美元）来​​解决损失和损失，但还不够。在COP27，各国将有另一个机会建立融资机制，并确保一项程序以确保适当，可访问，额外和适合的损失和损失的融资 - 最新，COP28在2023年。按照G77和中国的建议，向COP27议程增加损失和损害财务和相关财务安排，以创建正式的决策空间，以补充格拉斯哥对话的非正式论坛。

各国还在COP26上取得了进展，涉及圣地亚哥网络损失和损害（SNLD）的运营和资金，该网络旨在为发展中国家提供有关如何解决损失和损害的技术援助。从那以后，各国进行了非正式咨询。在COP27，各国将需要就安排达成共识，以最终并正式推出SNLD，确保为其提供足够的资金，并弄清楚如何以赋予当地社区权力的方式提供技术援助。（阅读有关ACT2025的更多信息呼吁采取行动解决损失和损害。）

5）实施巴黎规则手册以使国家和非国家行为者负责。

实施巴黎规则手册，即巴黎协议的基础规则，对于确保透明度和行动责任制至关重要。。COP27的至关重要的作用是作为推动实地行动的强迫点，因此，诸如全球股票的进步，它评估了国家朝着《巴黎协定目标》的集体进步，这将是关键。

必须以包容性，提高知名度，确保全球南方组织的有意义参与的方式进行的第一个全球股票过程，并为全面的结果铺平了道路，以促进NDC的雄心勃勃，并以公平和科学为中心。此外，联合国秘书长应提供一个强大的框架，以提高非国家行为者的净零承诺，包括企业，投资者，城市和地区的承诺。这可以通过最近建立的非国家实体零排放承诺的高级专家小组来完成。

COP27：气候行动的时间必威官网是真的吗

各国必须使用COP27作为面对复杂危机的团结的机会。

今年推迟气候行动将是必威官网是真的吗一项鲁ck的短期措施，对我们的长期人类安全和福祉产生了昂贵的影响。未能支持脆弱性上升的前线的发展中国家只会加剧进一步的脆弱性和破坏，将来需要更激进的行动。

本文最初发表于2022年5月5日，并于2022年11月1日更新。