目前,世界各国都在努力制定2020年后的气候行动计划,美国也不例外。必威官网是真的吗预计奥巴马政府将提交其提议的承诺,或者“国家决定贡献(INDC),本月晚些时候,瑞士和欧盟加入了INDC。这些国家的贡献将构成定于今年12月在巴黎敲定的新的全球气候协议的核心部分。必威官网是真的吗

作为世界第二大排放国,美国雄心勃勃、全面的国家自主贡献将有助于激发国际社会采取更大的气候行动。必威官网是真的吗以下是在即将到来的INDC中值得关注的内容:

美国可能提出什么建议?

去年11月,美国和中国发表了具有历史意义的联合声明,这是对两国有望在巴黎会议之前做出什么贡献的一个预览。美国承诺到2025年将温室气体(GHG)排放量在2005年的基础上减少26%至28%,而中国承诺在“2030年左右”达到二氧化碳排放峰值,并尽最大努力尽早达到峰值。预计美国国家自主贡献会议将重申并正式确定这一目标。

减少26% - 28%是具有挑战性的,但是可以实现的。美国需要将目前计划到2020年的减排速度提高一倍。如果国会没有全面的立法,奥巴马政府将不得不积极利用所有可以利用的手段,包括采取行动提高能源效率,减少汽车、发电厂、石油和天然气生产的排放,减少氢氟碳化合物的使用。

我们应该从美国的提案中寻找什么?

预计该提案将列出美国减排目标的几个细节。以下是一些值得关注的重要问题:

1.美方是否会就如何实现目标发表意见?

美国可能只会承诺温室气体排放的总体结果,而不会承诺实现这一结果的具体途径。不过,阐明奥巴马政府打算采取的措施有助于向国际社会保证,美国的目标是可以实现的,也是持久的。

重要的是,奥巴马政府的气候行动计划——实现预期的2025年目标的关键因素——正在必威官网是真的吗通过基于现有法律的正式监管程序实施,而不是通过可能被新总统轻易撤销的行政命令。这种做法应确保这些举措在奥巴马总统离任后很长一段时间内仍能继续减少排放。

2.美方将如何评价其贡献的公正性和雄心?

为了将地球温度上升限制在2摄氏度以内,避免气候变化带来的最严重影响,全球排放必须在2020年达到峰值,然后在本世纪下半叶逐步完全消失。必威官网是真的吗因此,各国在2020年后的减排目标必须尽可能雄心勃勃。考虑到各国在历史排放量、目前的人均排放量和总排放量、减少排放量的能力以及采取行动的机会方面的巨大差异,公平也是一个关键方面。预计各国将对自己的贡献是否“公平和雄心勃勃”提出自己的评估。国际社会将指望美国承认它在解决这一问题方面的关键作用。该国还可以列入对很多好处气候行动对必威官网是真的吗美国经济的影响。

3.美国在透明度方面是否会达到很高的标准?

国家自主贡献必须完全透明,以便在各国之间建立信任,并确保人们能够评估其对国家和全球温室气体排放的影响并跟踪进展。利马气候行动呼吁概述了透明度的指导方必威官网是真的吗针,世界资源研究所的研究人员通过我们的打开书倡议.除其他问题外,重要的是,美国国家自主贡献应明确计算减排的基准年和排放水平,是否以及如何利用补偿等市场机制来实现其目标,以及如何考虑土地利用和林业部门的排放和清除。

美国温室气体减排承诺的下一步是什么?

早期分析表明,尽管美国提出的到2025年将排放量减少28%的提议是一个重大承诺,但该国需要继续加快脱碳努力,以帮助世界保持在将全球变暖控制在2摄氏度以内的轨道上眼见为实这表明,美国有无数的低碳方法能立即带来经济回报的例子,甚至还没有考虑到避免气候影响的好处。必威官网是真的吗随着技术的发展,清洁能源和其他低碳解决方案的价格越来越低,更大幅度的减排将越来越容易实现。美国必须抓住这些出现的机会,为解决这一全球性问题尽其应有的责任。