世界正处于解决气候危机的关键时刻。必威官网是真的吗

随着冠状病毒大流行的继续,前所未有的气候影响正在影响全球每个地区。必威官网是真的吗的政府间气候变化专门委员会(IPCC)最新报告必威官网是真的吗研究发现,要将全球变暖控制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内,只有一条非常狭窄的途径。科学家称,1.5摄氏度是避免最严重气候灾难的必要限度。必威官网是真的吗超过1.5度的温度阈值将是灾难性的,特别是对受气候影响最大的发展中国家而言。必威官网是真的吗

事实上,在关于气候变化的国际《巴黎协定》通过六年来,由于其他国家对脆弱国家的要求和需求没有给予回应,它们越来越感到沮丧。必威官网是真的吗许多主要排放国的减排目标乏善可原,发达国家的财政承诺滞后,阻碍了脆弱国家实施气候恢复措施和向碳中和经济过渡的能力。必威官网是真的吗尽管许多国家已经加强并更新了承诺,但全球总体上仍未达到1.5摄氏度的目标。

气候脆弱国必威官网是真的吗家需要什么才能在COP26会议上取得雄心勃勃和公正的成果。

成立“到2025年气候变化联盟必威官网是真的吗”(ACT2025)的目的是提高气候脆弱国家的发言权,确保它们在下届联合国气候变化大会(COP26)及以后获得授权、动员和充分支持。该集团的行动呼吁在五个领域取得进展对于重建与脆弱国家的信任、促进国际合作以及在格拉斯哥COP26会议上达成一项雄心勃勃和公正的成果至关重要。

COP26气候峰会上脆弱国家的主要优先事项必威官网是真的吗

1.所有国家,特别是主要排放国,必须承诺到2030年大幅减排,以达到1.5摄氏度的目标

为了实现1.5摄氏度的目标,世界需要在2030年之前削减45%的全球排放,并在本世纪中叶实现净零排放。定期提高减排目标是《巴黎协定》的核心宗旨;然而,联合国气候变化框架公约的新分析发现113个国家气候计划必威官网是真的吗(见国家自主贡献,简称NDCs),预计到2030年仅能减少12%的排放量。

迅速采取行动,到2030年将全球排放量减少一半,对于确保更公平、更绿色的未来至关重要。这一责任的绝大部分落在G20国家的肩上,它们的温室气体排放量占全球的75%。根据世界资源研究所和气候分析的最新分析必威官网手机版必威官网是真的吗在美国,目前G20的努力将使全球气温上升2.1摄氏度。另一方面,如果G20国家将2030年的目标调整到2030年的1.5摄氏度,并承诺到2050年实现净零度,那么全球气温可能被限制在1.7摄氏度,使1.5摄氏度的目标仍然可以实现。中国在联合国大会(UN General Assembly)期间宣布停止在海外建设燃煤电厂,以及日本和韩国今年早些时候也宣布了类似的承诺,这些承诺都是有帮助的,但需要更多的国内行动和其他G20国家做出更多类似的承诺。

正如加勒比共同体气候变化中心的Mark Bynoe所说,“我们无法通过适应来摆脱这必威官网是真的吗场危机。我们必须积极采取一切措施,争取气温上升不超过1.5摄氏度。”

在COP26会议上,各国应通过决定,要求所有国家——特别是主要排放国——在不迟于2025年之前提交更具雄心和弹性的气候计划。必威官网是真的吗如果各国的计划不符合格拉斯哥COP26会议上1.5摄氏度的发展轨迹,COP26会议的决定应强烈鼓励各国政府在2023年之前采纳更强有力的国家发展目标。面临如此重大的风险,各国不能再朝着减排目标奔跑——它们必须冲刺。

2.发达国家必须大幅增加气候资金,并使其可获得必威官网是真的吗

富裕国家在兑现十多年前承诺向发展中国家提供的气候资金方面,还远远偏离了轨道。必威官网是真的吗的经济合作与发展组织(OECD)最新报告据估计,发达国家2019年筹集的气候资金总额为796亿美元,仅比2018年增加2%,这使得发达国家似乎不太可能在2020年按时实现每年筹必威官网是真的吗集1000亿美元的承诺。

富裕国家必须在COP26之前切实地增加气候资金承诺。必威官网是真的吗尽管发展中国家欢迎欧盟、德国和丹麦今年早些时候增加气候资金的承诺,以及美国在第76届联合国大会上承诺到2024年将其公共气候资金在2013-2016年平均水平的基础上翻四倍(相当于每年114必威官网是真的吗亿美元),但这些不太可能足以迅速填补资金缺口,更多发达国家应该站出来增加承诺。

哥伦比亚Transforma组织主任玛丽亚·劳拉·罗哈斯·瓦列霍明确表示,“资金对于将1.5摄氏度控制在可实现的范围内,以及保持对多边进程的信任,是非常重要的。”

发展中国家获得气候融必威官网是真的吗资仍然具有挑战性,因为大部分资金是通过贷款和其他非优惠手段获得的。发展中国家和脆弱国家已经严重依赖现有的气候资金来制定雄心勃勃和有弹性的气候行动。必威官网是真的吗对于债务缠身、大流行恢复工作负担沉重的社区来说,无法获得气候融资加剧了创伤。必威官网是真的吗在COP26会必威官网是真的吗议上更容易获得气候资金对实现气候目标至关重要。

在11月的联合国气候峰会上或之前必威官网是真的吗,发达国家必须承诺新的气候资金,并就2020-2024年期间向发展中国家提供至少5000亿美元的具体计划达成一致。COP26的决定还应该承认,在制定《巴黎协定》确立的新的气候融资目标时,各经济体需要动员数万亿美元,而不是数十亿美元。《巴黎协定》将于2025年开始实施。必威官网是真的吗

2017年,多米尼加的一座房屋被飓风玛利亚摧毁。毁灭性的飓风摧毁了多米尼加和巴布达的房屋储备。谭雅·霍尔顿/英国国际发展部拍摄
2017年的玛丽亚飓风摧毁了多米尼加和巴布达的房屋库存,比如2017年的这座多米尼加住宅。随着气必威官网是真的吗候变化影响的恶化,脆弱国家的要求和需求得不到回应,他们变得越来越沮丧。谭雅·霍尔顿/英国国际发展部拍摄

3.为适应气候变化提供更多资金和跟踪

必威官网是真的吗在气候谈判中,缓解气候变化往往得到最多的关注,也得到最多的投资。但是,充分支持适应气候变化同样至关重要,特别是对造成气候变化问题的责任最小、但经历了海平面上升、洪水、干旱等最严重影响的发展中国家。必威官网是真的吗

适应气候变化资金目前仅占发达国家向发展中国家提供的气候资金总额的25%。必威官网是真的吗至关重要的是,各国要在COP26上就如何从发达国家获得可预测的适应资金达成一致,这种资金更具有减让性,更以赠款为基础,从而达到与缓解相称的水平。

尼日利亚AEFUNAI气候变化与发展必威官网是真的吗中心主任Chukwumerije Okereke说:“我们需要像对待COVID-19一样,以同样的紧迫性和严谨性对待气候适应。”

英国、丹麦、荷兰和瑞典等国承诺拨出50%或更多的气候资金用于适应气候变化,这是令人鼓舞的,更多发达国家应该效仿。必威官网是真的吗

此外,各国必须推进适应气候变化全球目标(GGA)是《巴黎协定》的关键组成部分,旨在提高适应能力,增强抵御能力,减少对气候变化的脆弱性。必威官网是真的吗目前,对于如何以及如何集体跟踪或衡量国家的气候适应能力,缺乏明确的指导,这使得评估需要什么样的适应行动和财政支持具有挑战性。必威官网是真的吗各国应要求政府间气候变化专门委员会制定准则,以审查各国在适应方面取得的进展,就像它们制定国家温室气体清单以审查各国的减排情况一样。各国还应要求IPCC出具一份关于适应进展的特别报告,并在即将发布的第七次评估报告中进一步阐述其发现。

库恩达库普乌帕齐拉巴尼亚桑塔妓院的工人
2020年,当气旋“安潘”袭击孟加拉国时,孟加拉国的气旋早期预警系统挽救了数百万人的生命,但气旋仍然摧毁了数千座房屋和生计。必威官网是真的吗气候导致的损失和破坏是一个不容忽视的问题。联合国妇女署/Fahad Kaizer摄

4.以严肃和团结的必威官网是真的吗态度应对气候造成的损失和损害

IPCC的最新发现很明确:全球每一个有人居住的地区都已经受到了气候变化的影响。必威官网是真的吗气候危机的一些不可避免的影响非常严重——比如被迫移民;必威官网是真的吗农业用地的损失;还有致命的洪水、热浪和风暴——它们根本无法适应。

正如国际气候变化中心主任Saleemul Huq所说,“我们正在做的或不做的事情将严重影响我们的子孙后代。必威官网是真的吗它掌握在我们手中,我们是唯一能让世界变得更好或更糟的一代人。”

排放最多的富裕国家必须在COP26上准备好应对这些“损失和损害”。各国应首次将损失和损害作为联合国气候谈判的一个永久议程项目。必威官网是真的吗这样做将促进以解决方案为导向的对话,使气候脆弱国家有机会发表意见。必威官网是真的吗

此外,各国必须在马德里缔约方大会第25次会议决定的基础上,为圣地亚哥损失和损害问题网络建立一个强有力的运作机制。该平台旨在帮助向脆弱国家提供技术援助,以解决损失和损害,但迄今为止,唯一的进展是创建一个网站。各国还应探讨更容易获得的办法,使应对气候造成的损失和损害的机构能够轻松获得除缓解和适应资金以外的资金。必威官网是真的吗

5.通过《巴黎协定》姗姗来迟的有力规则

各国在六年前签署了《巴黎协定》,但《巴黎规则手册》的细节——该协定的实施指导方针——尚未最终确定。至关重要的是,各国必须在COP26上通过这些突出的规则。

菲律宾马尼拉天文台的执行主任、资深气候谈判代表Tony La Vina说:“必须制定正确规则的最重要原因是问责任。”必威官网是真的吗“每个国家都要对自己的承诺负责。如果你允许一些国家为所欲为,想说什么就说什么,那么你就无法实现目标。这使得《巴黎协定》毫无意义。”

必须在COP26上最后确定的规则包括:

  • 全面指导加强透明度框架这是《巴黎协定》关于气候行动和支持的报告系统。必威官网是真的吗这项指导必须灵活,促进准确性和一致性,避免给发展中国家造成不适当的负担。
  • 为促进全球盘点这是一个评估集体在实现《巴黎协定》长期目标方面取得进展的机制。第一个周期将于2023年结束。该指导方针应促进公平参与,并考虑广泛利益攸关方的投入。
  • 为各国的国家自主发展承诺确立五年的时间框架.为NDC目标设定一个共同的结束日期,并将重点放在近期行动上,这将鼓励各国对科学以及迅速发展的社会、经济和技术变革作出更积极的反应。考虑到这一点,5年而不是10年的更新时间框架是合理的。它还将激发雄心,促进对实现1.5摄氏度目标的集体进展进行评估。
  • 完成第六条该协议制定了碳市场规则,以一种不破坏雄心、确保环境完整性并为适应行动提供财政支持的方式。然而,如果这些条件没有得到满足,最好是延迟采用规则,而不是采用糟糕的规则。

该联盟认识到,能力建设将是促进这些规则实施的关键。

Francisco Tuno是Tabi Mayan社区的农民
越来越难以预测的天气和更高的温度使墨西哥塔比的农民更难种植粮食。最容易受到气候变化影响的社区往往对造成这一问题的责任最小。必威官网是真的吗图片由Ainhoa Goma/乐施会提供

COP26是我们为所有人确保更美好未来的机会

所有国家——无论是发达国家还是发展中国家——在将确保全球经济和社会未来的强有力的气候行动中都有着深刻的既得利益。必威官网是真的吗在COP26会议上,他们都必须进入冲刺模式。

“科学是明确的,”肯尼亚非洲权力转移组织主任穆罕默德·阿多(Mohamed Adow)说。“政客们不能再拖延这些问题,希望别人来解决。他们是需要实现这一目标的人,而格拉斯哥是需要实现这一目标的地方。”

如果不能在COP26之前和会议上取得雄心勃勃的成果,最脆弱的国家和社区将面临代价最高昂、最危险的未来。要实现可持续、繁荣和公正的未来,需要团结、勇气和雄心勃勃的行动。

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