1990年代在乍得发现石油为这个贫穷的，锁着的国家带来了新的希望。世界银行资助后42亿美元的管道为了将石油从乍得到喀麦隆的基布里大西洋港口，非洲国家开始看到巨大的经济利益。在10年内，提取石油赢得了这个国家98亿美元。仅在2011年，乍得政府收到21亿美元从石油收入中构成约80％那年的政府收入。

但是石油的成本是付出的。根据2005腐败感知指数，乍得被评为158个国家中最腐败的。一种世界银行报告发现乍得石油项目未能减少贫困，而石油收入与民间冲突增加和治理恶化有关。必威官网亚洲体育新闻报道说那个当地村民失去了土地和农作物，几乎没有经济赔偿。油田继续将化学物质浸入土壤和水道，造成空气污染，并为降解乍得湖的贡献，一个曾经爆发的生态系统。

乍得在经验方面几乎不是一个人。世界各地的社区正在见证了双刃剑的提取行业。尽管这些行业可以带来急需的收入（从理论上讲，这些收入可以投资于贫困和公共服务，例如教育，更好的基础设施和医疗保健，但他们经常与腐败，污染和滥用自然资源相结合。

更好的透明度 - 政府如何花费挖掘收入以及如何做出自然资源决策，都可以帮助解决这个问题。尽管一些新的举措正在取得进展，但需要做更多的事情，以确保钻探和采矿不能以牺牲社区以及他们所依赖的土地，水和野生动植物为代价。

资源诅咒

乍得和其他国家的石油开发案例非常清楚地说明了“资源诅咒”，一个悖论，因此在1994年确定，在这里富含石油，天然气和矿物质的国家在很大程度上仍然贫穷。关于资源诅咒的理论已经表明，“现代经济增长的问题之一是，拥有丰富自然资源的经济体趋于增长速度较快，而不是自然资源赚钱经济体。”

然而，环境的自然资源剥削的影响通常在发现石油，天然气或矿物质时开始。在政府的批准下，公司开始探索这些资源，几乎不关心附近的人们。在政府签发勘探合同之前，很少会咨询这些社区，并且在此过程中，他们的土地经常会降解。一旦公司绘制资源并评估其商业量（主要是秘密发生的过程），邻近社区要么被欺骗以出售其土地和权利，要么简单地被武力驱逐，通常没有赔偿。

自然资源提取然后认真地开始，通常以牺牲环境为代价。政府可以允许公司在没有首先进行环境影响评估（EIA）的情况下开始提取。即使完成了EIA，也不会公开他们，并且很少会咨询受影响的人。由于执法和监控缺乏透明度，因此公民无法访问他们要求公司或政府官员负责的信息。而且，在大多数情况下，他们无法将自己的关注点带给司法或行政法庭，因为他们没有公认的合法权利，或者该过程非常昂贵。

最后，提取收入通常不投资于公共物品。腐败的官员，政客和不道德的公司可能会为自己的使用而取消收入，这损害了财富真正属于的民众。因此，资源诅咒是一个双重诅咒，涉及滥用财务和自然资源。

寻求更高的收入透明度

由于对资源诅咒的关注不断增加，国际发展界一直将更多的关注关注于采掘业的收入透明度。诸如采掘业透明度倡议（EITI），，，，发布您支付的费用（PWYP），和收入观察学院（RWI）正在投资数百万美元，以推动政府制定石油，天然气和采矿合同，特许权数据和收入公开。通过“遵循这笔钱”，他们的逻辑就可以使政府和公司对滥用公共资金负责。

这些努力开始产生一些结果。现在，二十七个国家被认为是“符合EITI的”，这意味着他们完全披露了从石油，天然气和矿业公司获得的税收和其他付款。目前还有另外17个国家正在实施EITI标准，并可能很快被认为是“合规”。美国新法律现在，公司要求公司向美国证券交易委员会（SEC）提交年度报告，并披露他们向东道国政府提取石油，天然气和矿产的付款。和2013欧盟指令要求公司向政府向政府披露石油，天然气和矿产剥削的付款。

侧向自然资源管理

毫无疑问，公众关注收入流对于确保用于公共利益的公共资金至关重要。但是，还需要专注于收入透明度以外的其他问题，其中包括对自然资源本身的管理。收入透明度的工作像EITI的收入最初仅集中在公司支付和政府收入上。最近，这些努力已经开始关注其他问题，例如提取合同，价格确定，收入管理，会计和收入分配。

然而，同样重要的资源管理问题，例如缓解环境影响，非自愿流离失所，习惯和土著土地权以及污染控制，迄今为止，国际收入透明度运动已经忽略了。简而言之，即使我们在遵循这笔钱方面取得了进步，但资源提取仍以社区和生态系统为代价。

扭转趋势

但是，事情可能正在开始变化：截至上周，有迹象表明，较大的透明度社区开始关注自然资源管理。

这公开政府合作伙伴关系（OGP）是一项巨大的国际倡议，其中有64个政府和200多个民间社会组织正在合作，以鼓励更大的透明度，问责制和公民参与。该倡议最近建立了五个工作组，以推动其问题向前推动，其中一个小组专门针对挖掘行业的透明度（并由加纳政府和RWI共同主持）。认识到其重点的有限性质，上周工作组决定扩大其范围，以涵盖自然资源管理的透明度和公民参与。WRI和印度尼西亚政府已被添加为开放和挖掘工作组的共同主持人，该集团目前正在修改其工作计划，以探索收入透明度和环境管理。

这是一个令人鼓舞的一步。包含在OGP中帮助将自然资源管理引起所有参与政府的关注，并希望向更大的国际透明度社区提供。

结束资源诅咒的步骤

透明度，问责制和公民参与对于评估，管理和监测采掘业的环境和社会影响至关重要。但是，这种透明度不仅适用于财务底线。

尽管OGP已朝着正确的方向采取了第一步，但其他参与者（例如收入透明度群体，多边金融机构，政府和挖掘行业）可以并且应该做更多的事情，以确保解决两个资源诅咒。资源提取会影响经济，社区和环境，因此仅仅遵循这笔钱是不够的。仅关注收入是保持资源诅咒之一的活力和踢球。