的代表们抵达马德里联合国必威官网是真的吗气候变化会议(COP25)本周,一个问题是首选:确定规则国家可以使用国际碳减排市场,覆盖在第六条中巴黎的气候变化协议必威官网是真的吗。

第六条是最容易和复杂概念的全球协议。这种复杂性是一个主要原因,第六条直到最后才同意早上巴黎谈判2015年,被置之不理去年卡托维兹气候谈必威官网是真的吗判。正确这些规则对于应对气候变化至关重要:这取决于他们是结构化的,第六条可以帮助世界避免全球变暖的危险或让必威官网是真的吗国家摆脱困境进行有意义的减排。巴黎协议的完整性国家的气候承诺必威官网是真的吗挂在平衡。

这是你应该知道:

国际碳市场如何工作?

国际碳市场是这样工作的:国家难以满足他们的减排目标下国家气候计划(称为“全国贡献决定的,”或ndc),或者想追求更便宜的减排,可以从其他国家购买减排已经削减排放超过他们承诺,如通过过渡到可再生能源。必威官网是真的吗如果适当规则是结构化的,都可以是一个双赢的结果,包括两国气候承诺,满足他们的成绩优异获得财政上的超越,金融是生成减排提供给国家,和世界变得更近了一步避免灾难性的气候变化。必威官网是真的吗

巴黎协议怎么说碳市场呢?

第六条有三个重要的段落,其中两个与碳市场:

  • 第6.2条为国际合作提供了一个会计框架,如连接两个或两个以上国家的碳排放交易计划(例如,连接欧盟与减排的总量管制与排放交易计划从瑞士转移)。它还允许国际转移国与国之间的碳排放额度。
  • 第6.4条建立一个中央联合国机制从减排贸易信贷通过具体项目生成。例如,国家可以支付B国建立风电场代替煤电厂。排放减少,B国受益的清洁能源和国家获得的信贷减少。
  • 第6.8条等非市场方法,建立工作程序应用税收减少排放。解释,我们将会集中在碳市场第六条的元素。

第六条确立了这些概念在宽阔的中风和国家取得了一些进展多年来定义规则,最后成形,仍有待商定。确定这些规则是一个COP25的关键议程项目。

碳市场可以提供什么好处如果规则设计好吗?

碳市场是一个大问题,这两个方面的潜在的减排和他们可以产生的成本节约。一半的国家的初始ndc(占全球排放量的31%)包括使用国际合作通过碳市场。根据IETA合作的潜在好处在第六条2030年包括每年2500亿美元的成本节约。

国际合作通过碳市场可以带来额外的公共和私人融资和促进减排的国家举办减灾活动。和购买或获得国家,使用碳市场可以获得更大的机会来减少排放。这可能会导致更高的抱负,因为缓解可以更具成本效益的,它提供了灵活性。

最大的风险是什么,如果在国际碳市场规则设计不佳?

没有正确的规则,第六条可以削弱国家的国防委员会和增加全球温室气体排放。有一些方式可能发生:

  • 重复计算:例如,国家可以建立一个风力发电场,然后这些减排的额度出售给国家B, B国现在可以计算这些减排实现其NDC作为进步的一部分。但如果国家声称这些减排实现自己的国防委员会,这是重复计算。在巴黎协议必须避免重复计算清楚,根据第六条,重复计算实际上是避免的程度取决于会计准则是如何实施的。如果减排是重复计算时,它可能会导致全球温室气体排放的增加和削弱已经不足ndc。
  • 额外性:第六条完成的方式将决定是否根据第六条减排将额外会发生什么。例如,如果国家已经将构建风电场代替煤电厂,这里的碳市场没有提供气候受益。必威官网是真的吗没有指导确保减排的额外性,可能会削弱ndc第六条规则。
  • 未能提供增加的野心和进展:第六条中可以设计一种支持或阻碍增长的野心——例如,通过确定后续ndc是否会鼓励增加温室气体的报道和行业随着时间的推移,以及转移的减排是否会导致更大的减排。

这是最具争议性的问题可能会被部长协商COP25 ?

其中可能有四个:

  • 避免重复计算:国家显然是担心重复计算在巴黎COP21;需要避免提到不少于7次在巴黎协议及其陪同警察决定(决定1 / CP.21)。巴黎警察决定指定必须避免重复计算在第六条的基础上“相应调整”——这一术语在COP25你经常会听到。相应的调整意味着,当一个国家销售减排到另一个地方,它必须相应地调整自己的排放数据。换句话说,它必须增加其减排水平NDC来弥补它一些减排卖给另一个国家。相反,这个国家购买信贷向下调整自己的减排。

    有几个关键问题在谈判中当相应调整应用以及如何避免重复计算。最大的问题之一,各国不同意与相应的调整是否需要从具体项目学分6.4条。例如,学分从一个减排项目就像一个风电场可以卖给另一个国家,然后追求的国家减排还可以选择应用减排朝着它的国防委员会。如果没有相应的调整,减排的项目被计算两次。

  • 总体缓解全球温室气体排放:第6.4条规定的机制是要传递一个“总体缓解全球温室气体排放”(通常引用OMGE)。对于一些政党,总体缓解全球温室气体排放可能意味着一些学分6.4条减排产生本质上是起飞,不习惯对任何一方的国防委员会。换句话说,而不是转移各方之间,允许购买国家数这些减排目标,这些未使用的减排可以留出提供净减少全球温室气体排放。例如,如果10学分是来自国家的风力农场,用于转移到另一个国家,一定比例的10个学分不会适用于国家的国防委员会或采购方。在这种情况下,第六条不会只是一个抵消工具,减排的从一个国家转移到另一个没有保证ndc以外的额外的减排,而是一种工具,有助于进一步减排。国家主要分为总体缓解全球温室气体排放是否只适用于第6.4条或第6.2条的方法,以及如何缓解全球排放总量是在实践中完成(通过折扣、取消或其他方式)。

  • 股票的收益:下《京都议定书》,征税是放置在清洁发展机制下交易,以及由此产生的收益被用于管理目的和补充适应基金,它提供了支持脆弱的国家适应气候变化的影响。必威官网是真的吗巴黎协议明确继续支持适应和行政目的的这篇文章6.4(从具体项目产生的减排信用额度),但没有提到6.2条(当两个或两个以上的国家转让减排,例如通过有关排放交易计划)。在马德里,国家将应对第6.4条下的收益份额将如何进行,是否将每股收益6.2条转移为适应基金产生收入。

  • 结转2020年以前的《京都议定书》机制单位:另一个问题是产生信用国家是否可以使用在《京都议定书》在2020年之前,仍未使用的需求不足。一个最近的研究估计,可能有多达40亿个这样的单元剩下的从《京都议定书》,代表4吨的碳排放。如果国家充分利用这些学分实现他们已经ndc不足,世界将得到进一步偏离轨道从巴黎到达目标的协议。

正确的规则

研究表明,如果设计得当,第六条有可能导致巴黎协议的目标以更低的成本。它还可以提供巨大的鼓励私营部门投资在不同的国家,可以帮助一些国家超越他们的技术发展。但是所有这一切只能发生如果市场是可信的,可靠的和有完整。根据这些问题是如何在谈判中解决,第六条可以交付这野心或失败颁布。如果失败了,巴黎的意图和目的的国家承诺在协议将严重削弱。

的谈判在马德里可以建立实质性的进展在卡托维兹COP24,以及密集的外交和技术工作在过去的一年,让我们一个更好的地方。然而,最重要的是,国家必须抵制的冲动只蜱虫盒完成第六条规则——他们需要做正确的。第六条必须援助——而不是削弱——巴黎的野心和环境的完整协议和国家的承诺。