上周,中国国务院副总理李克强视察了非洲2013年上任以来的第一次。李访问了埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚、与众多国家元首会议,讨论发展中中国和非洲之间的关系。他不说他访问额外的承诺120亿美元信贷和资金促进经济发展在欧洲大陆。

重要的是要看这个声明在中国迅速增长的背景下配置文件在该地区。而投资更发达国家一直保持的相同近年来,中国对非洲的流动有显著增加,刺激兴奋发展和关注对环境和社区的影响。随着中国的影响增加,现在可以采取措施,以确保它设定了新的标准负责借贷和投资在非洲。

中国在非洲的投资正在增长

看看最近的统计数据显示速度在非洲投资格局发生了变化。据李在2014年和2020年之间,中国和非洲之间的贸易将增加一倍,中国对外直接投资(对外直接投资)的股票(资产)的累计总额大陆将翻两番,达到1000亿美元。已经,中国对外直接投资流(大量的投资在一个给定的时期)非洲从3.17亿年的2004美元增加到25.2亿年的2012美元(图1),或者近8倍。尽管美国和欧洲等传统对外直接投资来源仍然妥协的大部分投资在非洲,中国的贡献稳步快速增加。


图1中国对外直接投资的流向非洲,2004 - 2012

根据官方数据来源:WRI可持续金融、从商务部(商务部)2012年中国对外直接投资统计公报
根据官方数据来源:WRI可持续金融、从商务部(商务部)2012年中国对外直接投资统计公报


到2012年,中国的对外直接投资股票在全球范围内通过了5319.4亿美元,其中217.3亿美元,或4.1%,在非洲。2012年,直接投资流入非洲的非金融行业达到36.1亿美元,比上年增加24.7%,而投资流入金融行业,比如银行、——11亿美元(代表损失,或减少资产价值)。这表明投资行业有重大潜在的环境和社会影响,矿业和制造等非金融行业迅速上升超过总体数据可能表示。

中国在非洲投资于各种领域,并获得一个重要的投资回报。2000多家中国公司在非洲投资,包括自然资源开采、金融、基础设施、发电、纺织品、家用电器。(图2)根据麦肯锡,外国投资的回报率更高比任何其他发展中地区在非洲。


图2中国在非洲的对外直接投资股票的行业在2011年底

资料来源:中非经贸合作2013年白皮书。注意:矿业包括石油和天然气开采根据中国的产业分类标准
资料来源:中非经贸合作2013年白皮书。注意:矿业包括石油和天然气开采根据中国的产业分类标准


超过一半的中国在非洲的对外直接投资股票是在南非、赞比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉(图3)。南非仅获得20%以上的中国在非洲的对外直接投资(48亿美元),到2012年,而只用了6.5%十年前(5890万美元)。中国的对外直接投资总股票在这些前五名非洲目的地显著增加在过去的十年里,从2004年的仅3.172亿美元到112亿年的2012美元,或35.5倍。


图3中国在非洲的对外直接投资股票的目的地,2012年底的数字

来源:WRI可持续金融,基于数据从2012年商务部中国对外直接投资统计公报。注意:这个图表表明最初的目的地的对外直接投资,据商务部;最后的目的地是不确定的。
来源:WRI可持续金融,基于数据从2012年商务部中国对外直接投资统计公报。注意:这个图表表明最初的目的地的对外直接投资,据商务部;最后的目的地是不确定的。


创建强有力的环境和社会政策

越来越多的资金从中国流向非洲(和其他亚洲和拉丁美洲的发展中国家)带来的挑战和机遇。现在是关键时期,确保监管机构,如政府和国会议员在受援国和中国,遵循良好的实践为了防止不必要的伤害环境和社区。

因为中国是一个相对较新的演员在大规模发展金融,它可以从其他国家的经验和教训中获益。有许多外国投资者和公司的例子创建或成为卷入重大金融、环境、和社会挫折:荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)在尼日利亚,首钢集团在秘鲁,Ilisu大坝在土耳其都涌上心头。在许多情况下,强大的和实现环境和社会政策可以降低风险,确保这些类型的金融投资者关系是互利和社区。

WRI的新兴发展金融的演员继续探讨这个问题。团队考察了迅速增长的新兴经济体的资本流动,包括中国和巴西。研究和分析的基础上,我们的团队促进强劲的社会和环境政策,防止不必要的伤害环境和社区,帮助投资者从投资和受援国最大化效益。例如,我们正在检查外国石油投资在非洲东部,包括中国石油投资在乌干达。在这个项目中,我们检查现有中国和乌干达法律、公司政策、国际惯例,确定最佳实践可应用于对双方都是有利的。管理良好的采掘业的潜力社区受益,但经营不善的操作可以创建严重的政治、经济、环境和社会问题。

经济发展是谨慎的计划和坚持好的做法可以造福当地居民,并不一定对环境很大的负担。然而,这样的发展有一定的要求,包括监管机构监管的贷款和接受国;明确的规定;投资者之间的合作、受援国和当地演员;流程和决策的透明度;受感染人群和咨询。它要求投资者和接收者实现预期的措施,识别和减轻伤害。

随着中国推进其在非洲的投资,它本身将受益,其投资和受援国汲取过去的例子,来减少风险的投资者遵循良好的实践。强烈的环境和社会政策目标与发展,环境保护,保护脆弱的人口一个双赢的中国在非洲关系的关键。