所有国家都有自己的经济账户。这些国民核算最著名的特点是国内生产总值(GDP),这是一个简单的数字,概括了由特定商品和服务生产总值所代表的经济规模,通常是每季度或每一年。

然而,GDP忽略了重要的细节海洋经济.从长远来看,它是让一个国家更富有还是更贫穷?它如何影响当地社区和个人?它是在破坏海洋生态系统还是在改善海洋生态系统的健康?

这一知识差距限制了我们就如何利用海洋和建设可持续海洋经济作出有效和包容性决定的能力《2030年可持续发展议程》

2019冠状病毒病危机引发了关于我们如何更好地重建和超越传统增长衡量标准的讨论。但是,如果我们想要重置和重建我们的经济,使其比以前更好,那么我们需要一个衡量我们政策选择的长期可持续性的体系。

一个新的蓝色的纸委托开展的可持续海洋经济高级别小组概述了一种新的经济模式,使各国政府能够以增进海洋财富和海洋健康的方式建设其海洋经济,而海洋财富和海洋健康是可持续海洋经济的支柱。

超出国内生产总值

海洋财富的变化- -所有海洋资产的价值- -生产的和自然的- -而不是国内生产总值- -才是衡量一个国家的海洋经济是否可持续以及是否有能力为子孙后代创造财富和经济机会的最重要指标。对于依靠渔业、旅游业或航运业等海洋产业维持生计、就业、经济增长和国际贸易的国家来说,这是极其重要的信息。例如,如果一个国家的红树林或珊瑚礁的状况下降,就会威胁到依赖它们的经济部门的增长,例如旅游业。

考虑GDP以外的多个指标的国民核算,可以帮助政府预测可能以重要生态系统付出巨大代价和牺牲未来机会来增加当前经济生产的决策的意外后果。

例如,大多数国家的国民经济核算都记录了鱼的货币价值了,落.然而,生态系统失去的未来生产更多鱼类的机会并没有反映在现有国家会计制度的资产负债表中。根据沉没的数十亿来自世界银行的报告在美国,这是国民账户每年830亿美元的疏忽。这数十亿美元的损失是最终支持过度捕捞、阻止保护支持鱼类资源增加的生态系统的政策造成的。如果在国家会计制度中计入这种经济损失(通过列入旨在评估自然资产的有关指标),政策制定者将获得设计政策所需的信息,以帮助确保可持续和最终更有利可图的渔业管理。

为什么我们需要海洋账户

海洋账户的发展使决策者能够跟踪投资是否在为子孙后代创造海洋财富。它们旨在为本博客开头提出的问题提供答案。最终,它们将引领管理可持续和繁荣的海洋经济的道路。

与经济的任何其他方面的核算一样,海洋核算基本上是从各种来源(包括国家机构和当局以及私营部门)收集的环境、社会和经济数据的集合,这些数据定期(例如每年)更新,并组织成一个标准化框架,使决策者能够方便地获取和解释信息。

有了足够的数据,海洋账户就能使各国政府监测海洋经济方面的三个关键趋势:

  1. 海洋财富的变化,包括生产资产(例如港口、海上能源)和非生产资产(例如红树林、珊瑚礁);
  2. 与海洋有关的收入如何分配在不同人群之间(例如渔业收入或当地社区的旅游业收入);
  3. 海洋经济活动对国民生产的贡献(例如海洋相关部门的国内生产总值)。

海洋账户是海洋经济的可持续发展记分卡。它们可以完全纳入现有的国家核算框架,或作为专题卫星账户运作,以便能够独立和容易地分析一个国家海洋经济的长期健康状况和财富。

如何开发海洋账户

好消息是,创建海洋账户所需的大部分信息已经存在于各种政府机构、企业和科研机构中。新技术使国家数据更容易获取,对政策分析也更有用。挑战在于,它往往分散在多个政府机构和当局以及私营部门。第一步是由国家统计局与海洋机构合作,制订一套完整的国家海洋核算,汇总成几个主要的总体指标。对大多数国家来说,到2025年应该可以实现这一目标。这些核算将提供一套全国一致同意的关于海洋和海洋经济及其与依赖海洋经济的社区之间关系的事实。这是有助于建立可持续海洋经济的海洋政策讨论的起点。

根据这些数据,有可能创建一个关键指标的交互式仪表盘,讲述海洋价值的全部故事。例如,挪威海洋经济的仪表盘不仅显示了GDP,还显示了其他关键指标,如海洋财富的变化和海洋的实际收入。该指示板使渔业部长能够回答有关海洋经济的具体问题,例如渔业和水产养殖部门对GDP的贡献有多大,总捕鱼量中有多少是由某一特定物种组成的,以及——对可持续性至关重要的——鱼类和产卵种群是否正在枯竭。

由Ethan Addicott创建,作为对Fenichel, E.P, B. Milligan, I. Porras等人的贡献。2020。国家海洋和海洋经济核算


全球海洋账户伙伴关系(GOAP)是一个由志同道合的政府、政府间机构、大学和其他机构组成的新联盟,旨在支持各国努力开发和使用海洋会计,并确保与国际会计标准的一致性。该小组由加拿大(海洋小组14个成员之一)共同主持,为技术专家和决策者保存关于海洋会计的详细指导文件,并通过区域实践社区、培训项目和其他活动提供协作能力建设支持。

现在是改进国民核算以提供有关经济活动可持续性的资料的时候了。经济正在改变。政策的目标应该是为人民带来成果,而不仅仅是管理货币通胀。我们不应该继续尝试和衡量2120世纪进步th世纪的统计数据。这一前景不应令人畏惧。各国政府很容易获得建立这些国民账户所需的数据和技术,使它们能够建立具有生产力和可持续性的海洋经济,支持今世后代的需要。