世界银行是新的环境与社会框架该计划历时四年,旨在确保世行投资的道路或农业设施等项目对人类和环境是安全的。考虑到银行的支持偶尔有争议的项目的历史起伏不定在美国,该框架旨在帮助确保世行每年投资于项目的约300亿美元不会造成损害。该框架可能会对世界各地其他开发银行和政府的政策产生影响,因为它们都在寻求达到或超过世界银行的标准。

该框架取代了以前管理世行及其借款国政府活动的“保障”政策,这是30年来对这些政策的首次彻底改革。该框架是经过大量谈判和妥协的结果,并得到了全球各国政府和社区的投入。在整个谈判过程中,一个共同的主题是如何引入新的要求,同时改善世行与借款国政府之间的关系。

以下是新框架的三个关键方面:

与政府的新关系

世界银行和它贷款的国家之间的关系是一个敏感的人当前位置世行希望确保其资金支持其董事和经理批准的活动,而各国则希望在如何使用所借资金方面有更多的控制权。这种紧张关系在8月4日公布的新框架谈判中表现得很明显。许多借款国呼吁在世行的要求上有更大的灵活性民间社会组织希望采取更严格的方式避免对人或环境造成伤害。

该框架是一种妥协。它允许借款国在何时必须证明它们能够实施社会和环境保护,以及在项目获得批准之前需要哪些文件方面有更大的灵活性。但在项目获得批准后,也更加强调承诺的执行。银行和借款人现在必须就实施保护的具有法律约束力的计划(所谓的环境和社会承诺计划)达成一致并报告,这是一项新的要求。世行还承诺投入更多资金和人员,以确保该框架得到实施。

特别关注弱势群体——但不是所有人

新的框架旨在帮助确保世行资助的项目不会伤害弱势群体。然而,究竟应该如何提供这样的保护,是激烈辩论的主题。例如,虽然一些发达国家要求出台保护LGBT群体的法律,但一些发展中国家对此表示反对。

完成的框架反映了这种争论。工人得到了新的保护,项目开发商在实施影响土著人民土地或资源获取的项目之前,必须征得土著人民的同意。然而,对女性的保护有限,而对LGBT群体的保护则完全没有。该框架对土著人民的定义比旧的保障措施更为复杂,对撒哈拉以南非洲地区的人民提出了更狭窄的定义,这可能使土著人民获得支助的资格更具挑战性。

认识气候变化必威官网是真的吗

银行的旧保障措施几乎没有提及气候变化必威官网是真的吗.新的框架提出了评估每个项目温室气体(GHG)排放的要求,以及气候变化对项目成功的影响。必威官网是真的吗在谈判中,辩论主要集中在借款国担心增加温室气体核算要求会使项目筹备费用增加。由于与富裕国家的历史排放量相比,大多数国家的温室气体排放相对较低,世行同意在某些情况下支付温室气体核算成本。

妥协的组合

环境与社会框架是一系列妥协的结合。展望未来,世界将关注世界银行开始逐步实施新框架。最终,每个人的希望都是,它为世行与其借款方在实现公平和可持续发展的项目上进行有效合作铺平了道路。