WRI召集了刚果民主共和国的政府和非政府利益相关者,以告知有关社区森林权利的新规则,这些规则超出了自然资源的生存使用。最终的法令完成了依赖森林的社区的法律框架,以获得长期管理大片土地的权利。

挑战

在刚果民主共和国(DRC)中,由于缺乏合法认可的财产权,商业林业特许权历史上已经获得了社区发展优先,这限制了社区从其习惯土地上控制和从自然资源中控制和获利的能力。刚果民主共和国2002年的森林法规赋予了当地社区的社区林业特许权,但缺乏实施这些权利的必要法规,包括管理这些特许权分配和管理这些权利的规则。

WRI的角色

WRI与广泛的政府和非政府利益相关者一起工作,以推进有关社区林业特许权的法规。2015年,WRI对刚果民主共和国如何分配和管理社区森林权利,以确定社区林业管理的竞争愿景中的障碍和共同点进行了局势分析。WRI与环境部合作设计并开展了有关制定新法规的多方利益相关者咨询,并在验证委员会中担任负责确保拟议法规综合利益相关者的观点的验证委员会,并提供了有关语言和内容的技术意见。

结果

刚果民主共和国第025号部长法令于2016年2月签署为法律,规定了森林社区管理特许经营的规则。最终法规纳入了在整个咨询过程中,民间社会行为者和WRI提出的一些保障措施,例如有关妇女和土著人民在社区机构中的语言。法律框架促进了刚果民主共和国的社区林业权利,授予依赖森林的社区的自治权,以管理高达50,000公顷土地(124,000英亩)的土地区域,并从一系列用途中受益,例如保护,生态旅游,小规模木材提取,木材能量的生产或非木制森林产品的收获。

WRI将继续支持刚果民主共和国社区林业权利的实施。下一步包括与政府和其他合作伙伴合作制定国家社区林业战略,并为社区如何制定必要的特许经营计划制定运营指南。