概要

该报告介绍了影响评估的生态系统服务评论(IA的ESR),这是一种六步方法,以解决项目影响和对生态系统服务的依赖性,这是环境和社会影响评估过程的一部分。这些步骤基于社会和环境从业人员通常进行的评估,以更好地反映项目,生态系统,生态系统服务和人员之间的相互依存关系。

寻求对IA实施ESR的更详细指南的从业者可以咨询相关的技术附录,该附录将使用说明性案例研究来使他们跨越每个步骤和子步骤。

执行摘要

生态系统提供的服务在人类福祉中起着至关重要的作用。尽管某些生态系统服务很容易被认可,例如食物,木材和淡水,但其他生态系统服务可能不太明显。生态系统控制侵蚀;减少自然灾害造成的损害;并调节我们的空气,水和土壤质量。减少或损失这些服务及其提供的好处,可以产生社会经济的影响,使环境损害超出环境损害。

标准的环境和社会影响评估(ESIA)并未明确说明项目对生态系统服务收益的影响。结果,评估可能会忽视容易受到生态系统变化的利益相关者,或者错过项目环境影响的某些有害社会后果。将生态系统服务整合到影响评估中,从而对项目的直接和长期影响进行了更全面和现实的评估。

为了应对确定和计划这些影响的需求,ESIA标准已开始将生态系统服务整合到项目影响评估中。国际金融公司(IFC)的绩效标准反映了这一趋势:截至2012年,IFC资助的项目必须保留生态系统服务的好处。超越项目影响的一步,国际金融公司还要求环境和社会风险以及影响识别过程考虑项目对生态系统服务的依赖。正如开发项目可能危害生态系统服务所带来的好处一样,生态系统的变化可能危害项目的结果。

到目前为止,对于如何将生态系统服务整合到其影响评估中的ESIA从业人员几乎没有指导。世界资源必威官网手机版研究所与ESIA从业人员合作开发了“影响评估的生态系统服务评论”(IA的ESR)来填补这一空白。IA的ESR是一种结构化方法,可指导从业人员通过六个步骤将生态系统服务纳入范围,基线和影响分析以及缓解阶段的ESIA。

IA的ESR可用于两个目的。首先,它确定了减轻项目对生态系统提供的好处的影响的措施。其次,它确定了管理对生态系统的操作依赖性的措施。这些目标反映在IA的四个输出的ESR中:

  • 生态系统服务列表,以纳入ESIA参考术语;

  • 确定要考虑的优先生态系统服务,并将利益相关者参与ESIA流程的进一步阶段,以纳入ESIA报告中;

  • 评估项目影响和对优先生态系统服务的依赖性,以纳入ESIA报告;和

  • 减轻项目影响并管理项目依赖性对优先生态系统服务的措施,包括在环境和社会管理计划中。

IA的ESR,而不是代替构成标准ESIA过程的环境和社会评估,而是用跨学科的综合框架进行补充。通过将注意力集中在项目环境影响的社会经济方面,IA的ESR可以比标准ESIA更全面地捕获项目的意外成本和收益,并且可以确定可能会丢失的利益相关者。

WRI和ESIA从业人员通过将方法应用于已经进行了标准的环境和社会评估的项目,对IA进行了考验。结果很有希望。IA的ESR揭示了环境影响的社会影响,生态系统变化引起的暴露操作风险,并确定了环境和社会管理计划的其他措施。

将生态系统服务编织到影响评估中:逐步方法是更长的WRI报告的缩写版本,为Esia从业者提供详细的技术说明。该浓缩版本是针对更广泛的受众量身定制的,包括不自行进行疾病的项目开发人员,但仍需要了解该过程。我们鼓励项目开发人员和ESIA从业人员通过LinkedIn的商业和生态系统服务专业人员和环境影响评估小组与他人使用ESR分享他们的经验。从实施中学到的经验教训可以为围绕ESIA生态系统服务的新兴社区提供信息,并为路线的方法中的改进做出贡献。