剧情简介

污染是世界各地疾病、残疾和过早死亡的主要原因。但其影响并非均匀分布。贫穷和边缘化社区往往首当其冲地受到环境、健康和社会经济影响,在中低收入国家尤其如此。这些社区远离强大的决策者,在对抗污染的努力中面临多重障碍。许多人不知道他们有权获取污染信息或参与决策,而且往往缺乏形成战略伙伴关系和有效吸引政府官员参与所需的宣传技能。

获取信息、公众参与和正义是环境权利,不仅是良好环境治理的基础,而且是改善污染法律的制定、执行和执行的重要工具。必威官网亚洲体育战略性地应用这些权利可以使民间社会和地方社区能够评估污染的环境和社会正义方面,要求更好地遵守法律,并帮助建立污染问责运动。

该工具包是与六个国家的十几个民间社会组织合作开发的,就如何利用环境权利对抗空气、水和固体废物污染提供了实际指导。该工具包旨在支持民间社会、地方社区活动和关注污染的活动,使世界各地的每个人都能进行政策研究,在决策过程中收集和使用污染信息,形成联盟并开展宣传运动。它的八个模块以重要概念、研究指标、工作表和模板为特色,这些模块可以根据一个国家的国情进行修改,并下载完成作为工作簿。

从泰国到摩洛哥再到牙买加,民间社会组织和地方社区已经利用这一工具来加强其享有清洁、健康和安全环境的权利。例如,在印度尼西亚,环境和林业部通过了一项新的公共信息清单条例,要求主动提供超过111份文件、地图和报告。在摩洛哥,公民社会就新通过的《信息权法》与政府官员的接触越来越多。世界各地的社区可以跟随他们的脚步,使用这个工具来保护生命、生计和环境免受污染。

重要发现

  • 贫穷和边缘社区没有足够的支持或资源来处理工业污染对健康、环境和社会经济的影响。他们往往缺乏要求变革的政治影响力,尽管首当其冲受到影响。这种环境不公正往往造成广泛的侵犯人权行为。
  • 知情权和公众参与为地方社区和民间社会提供了强有力的工具,可用于确保污染控制法律法规的遵守和执行,并使政府和私营公司承担责任。
  • 该工具包提供了一系列八个模块,其中充满了重要的概念、研究指标、工作表和模板,可以根据一个国家的具体情况进行修改。这些模块构建了开展污染问责宣传活动所需的技能和知识。
  • 该方法是根据与STRIPE项目中当地社区活动人士、环境捍卫者和民间社会合作伙伴五年多的实践经验和专业知识建立起来的。它由世界资源研究所(作为获取必威官网手机版倡议的秘书处)和印度尼西亚、泰国、蒙古、牙买加、摩洛哥和突尼斯的民间社会专家领导。
  • 循证倡导要求社区成员和民间社会伙伴共同努力,了解当地社区的需求和控制污染的法律标准,并确定应针对哪些行为者以及参与和问责的最佳论坛。对政策和实践中的差距进行研究可以为运动提供关键证据。
  • 一个消息灵通和参与的社区可以帮助查明不良行为者,记录污染热点,阐明累积影响,并为执行环境法律法规提供政治动力和资源。获得授权的当地社区可以贡献深刻的历史知识和新思想,有助于减少冲突,并与政府和私营部门行为体建立富有成效的关系,以应对污染影响。

执行概要

污染是世界各地死亡和疾病的主要原因。但是污染的影响不是均匀分布的。贫穷和边缘化社区首当其冲地受到环境、健康和社会经济影响,在中低收入国家尤其如此。儿童尤其容易受到伤害。

受污染的空气、水和土地限制了贫困和边缘社区的生活质量和生计机会,这些社区在解决这一问题时往往面临多重障碍。他们远离有权有势的决策者,往往不知道他们有权获得信息和参与决策过程,而且缺乏有效吸引政府和私营部门行为者所需的战略伙伴关系和宣传技能。民间社会组织致力于支持这些社区,但它们往往缺乏必要的工具、资金或支持,无法开展基于证据的宣传活动,并分析政策和执行方面的差距,以大规模解决这些障碍。

为了帮助确保那些遭受污染影响的人能够制定基于当地的和自己的解决方案,必须做更多的工作来支持民间社会和当地社区与决策者接触的能力。获得信息、公众参与和诉诸司法是良好环境治理的基础环境权利。必威官网亚洲体育它们为改进污染控制法律、规范和准则的制定、执行和执行提供了重要工具。它们为实现人人享有健康环境、清洁空气和水的权利提供了基本机制。战略性地应用这些权利可以使民间社会和当地社区成员评估污染的环境和社会正义方面,要求更好地遵守法律和法规,并帮助建立污染问责运动。随着世界各地公民社会领导空间(公民空间)的缩小,必须加强这些权利,以确保公民社会能够继续作为重要的可持续发展伙伴。

这个工具包是如何开发的

该工具包是作为“加强人类与环境的知情权”项目的一部分开发的。该倡议旨在强调世界各地受污染地区社区所面临的挑战,使他们能够利用其获取和使用环境和公共卫生信息的法律权利,并参与要求问责的正式决策论坛。该项目促成了政策改革,并建立了民间社会和当地社区利用其环境权利倡导其污染问题的能力。STRIPE项目于2011年启动,已在印度尼西亚、泰国、蒙古、牙买加、摩洛哥和突尼斯开展。每个国家的一个合作伙伴小组对工具包方法进行了试验,并在其污染防治运动中使用了这些元素。文档中包含了他们工作的例子。

关于工具箱

该工具包为民间社会组织和当地社区活动人士提供了如何利用其环境权利与空气、水和固体废物污染作斗争的实际指导。它旨在为民间社会、当地社区活动人士和关注污染的人提供所需的知识和工具,以:

  • 进行政策研究,
  • 在相关决策论坛上收集和使用污染信息;
  • 共同开展宣传活动,以及
  • 利用环境权利的方法,让政府和私营部门关注他们所关心的问题。

该工具包提供了治理污染所需的监管概念的背景信息,包括以政府为基础的标准制定、环境影响评估(环评)、用于控制污染的监测和执法程序。它还解释了环境权利的概念,以及为什么它们与关注污染的人们相关。关于国家经验的部分强调了工具包模块在STRIPE运动中的应用情况,并提供了主要的经验教训,应有助于工具包用户根据本国国情和污染优先事项调整工具包模块。