概要

Across sub-Saharan Africa, women play an important role in managing the forests that support their lives, livelihoods and households. Yet they are often excluded from decision-making processes affecting these natural resources. As many African countries take steps to decentralize natural resource management and strengthen local forest governance mechanisms, it is critical to understand the barriers that women face when they try to engage in forest management. Doing so can help ensure that decisions made at both national and community levels protect women’s access to forest resources as well as benefit from their wisdom on sustainable management.

本文探讨了权力关系,权威和竞争利益如何融合以塑造资源访问以及个人社区成员参与森林管理的能力。它确定了参与森林治理的模式,解释了这些趋势,并突出了妇女参与管理这些生态系统的途径。必威官网亚洲体育与克拉克大学合作进行的现场研究以及利比里亚的社区倡议基金会(FCI)发现,妇女的生计和森林资源的可持续性将大大受益于妇女参与当地决策过程。例如,女性通常拥有独特的知识和技能,可以帮助改善森林管理,因为她们倾向于使用与男性不同的森林资源。但是,需要重大的监管和社会变革来实现这一目标。本文发现,对当地权力关系和社会动态的更深入的了解必须为促进性别和社会公平而努力。这种分析还可以帮助决策者避免对已经脆弱的人及其依赖的森林资源的风险。

关键发现

  • 本文探讨了权力关系,权威和竞争利益如何汇聚以塑造资源获取和参与利比里亚河塞斯县两个森林依赖社区的不同个人的森林治理能力。必威官网亚洲体育
  • 传统的态度有利于男性领导,缺乏时间和限制性社会规范限制了妇女对森林治理有意义贡献的能力。必威官网亚洲体育社会经济地位最低的妇女最不可能拥有从事森林治理所需的时间和影响力,从而加剧了现有的不平等现象并限制了森林用户群体做出明智决定的能力。必威官网亚洲体育
  • 许多男人还根据其出生地位,社会经济地位和群体凝聚力的困难而面临参与的挑战。
  • Shifting perceptions of women’s role in forest governance and management, together with gender quotas in forest user groups, leadership development for women and changing the dynamics of forest decision-making could have a positive impact on the health and stability of community forests in Liberia and beyond.

执行摘要

本文探讨了权力关系,权威和竞争利益如何融合以塑造资源访问和参与社区中不同个人的森林治理能力。必威官网亚洲体育World Resources Institute (WRI), in partnership with the Humanitarian Response and Development Lab (HURDL) at Clark University and the African Women’s Network for Community Management of Forests (REFACOF), undertook this study to understand the nature of women’s engagement in forest governance at the community level in Liberia. The study sought to identify patterns of engagement in forest governance, explain these patterns and identify pathways through which women’s participation in forest governance might be improved (see Appendix, Research Methodology). Field research, conducted with the support of the Foundation for Community Initiatives (FCI) in Liberia, provides evidence suggesting that community forest management should more broadly engage women in decision-making. However, regulatory and social changes are needed to achieve this goal. The paper underscores that a deeper understanding of local social dynamics and power relations is needed to foster gender and social equity and avoid risks to already vulnerable people, as well as the forest resources upon which they depend.

The Research Problem

Across sub-Saharan Africa, women play a significant role in managing forest resources in support of their livelihoods and their households, yet they are often excluded from decision-making processes affecting the resources upon which they depend.没有妇女的意见,决策却忽略了他们获得获得森林资源的需求,这些森林资源为家庭带来了营养,医学和生计利益,而忽略了他们对这些产品可持续管理的智慧。鉴于南亚的证据表明,当妇女从事森林治理,森林和人类福祉结果的改善时,本文着手在非洲,特别是利比里亚的情况下了解这些联系。必威官网亚洲体育但是,对研究领域的最初探索表明,妇女没有从事森林管理。因此,重点转移到确定妇女参与森林治理的途径。必威官网亚洲体育利比里亚目前的森林法规在促进妇女参与森林治理方面存在重大缺陷,该国正在扩大森林治理的权力下放。必威官网亚洲体育为了有效地设计塑造妇女参与森林治理结构的有意义参与的法规,法规和执法机制,对当地生计,社会动态和权力关系的深入了解至关重要。必威官网亚洲体育

关键发现

生计脆弱性是森林管理委员会参与的关键决定因素。参与森林管理委员会很耗时,并充满了政治和权力斗争。我们的生计分析基于共同的脆弱性和生计活动确定了三个群体:资产生计严重有限(SLAL),资产生计低(LAL)和具有足够资产生计的人(AAL)。那些由SLAL和LAL团体组成的人努力为他们的家庭提供足够的食物,这些食物与劳动和资源短缺不同程度。在这些群体中,女性头脑的家庭面临严重的饥饿,尤其是在种植季节。这种脆弱性必须使他们优先考虑农业和创收活动而不是社区活动。只有AAL集团中的人才能储备金,才能摆脱参加森林管理委员会所需的农业和创收活动。通过这种参与和从那里获得的好处,AAL集团的脆弱性进一步减少了,他们与SLAL和LAL组中的漏洞扩大了。

在确定谁可以参与森林治理时,社会规范比与其他生计活动相关的角色和责任更为严格。必威官网亚洲体育来自所有弱势群体的男女列举了对性别的类似行为期望,其中包括对与森林相关的生计活动类型的限制。此外,这些期望是通过各种当地合法手段进行监管的,这对那些违背期望的人产生了影响。但是,当SLAL和LAL群体的妇女走出这些规范时,她们面临的后果不太严重。这些妇女都免除了参加森林活动的限制,并且更有可能挑战规范以限制她们参与基于森林的活动,因为这些活动是他们可以谋生的少数途径之一。这导致了他们对森林及其产品的了解,这将使他们在森林管理决策中有价值的线人。但是,自相矛盾的是,它们最有可能被排除在森林管理委员会之外。

妇女参与森林管理委员会受到对她们在社会中作用的能力和信念的态度的限制。关于妇女参与家庭外活动的复杂社会规范,特别是如果将她们与其他男性接触,则是参加森林管理委员会的障碍,而不是时间和社会限制。例如,由于在公共场合讲话时被回避的悠久历史,妇女经常害羞地在会议上大声疾呼。人们认为,能够克服这些挑战参加森林团体活动的妇女对森林的教育不足以做出决定。结果,即使参加森林管理委员会会议,男人也没有让妇女参与这样的决定。此外,有些男人认为,妇女对森林的权利和决策的权利应该受到限制,因为他们担心她们会嫁给社区以外的人,他们会夺取社区的森林资源。

胁迫工具有助于维持社会秩序,并保持妇女的有限和下属角色。家庭和社区通过一系列不断升级和社会合法的制裁,在包括森林治理在内的各个方面都坚持社会规范。必威官网亚洲体育一个家庭中非物理后果的进展,从男人拒绝吃妻子的食物,回避,将她转向女性长者被告知或罚款,将她送回父母的家,家庭暴力和离婚。社区制裁包括避免其他妇女和从社区聚会和组织中驱逐出境。男性违法行为,包括无法控制妻子的人,可能会导致不尊重和孤立。如果不良行为继续存在,人们将面临从社区驱逐的可能性。

建议

森林项目实施者应使用特定于上下文的特定性别性别分析,以告知设计干预措施,以减轻社会和性别差距的持续或扩大,并确保采用进步的社会和环境目标来实现其实现他们的方法目标。

  • 改变妇女参与森林治理的性质将是一个政治进程,该过程涉及男人和妇女在维持方面拥有股份的根深蒂固的社会规范。必威官网亚洲体育如果没有仔细考虑性别角色的社交和合法性的机制,则努力增加妇女和边缘化男性在森林治理中的参与可能会对这种举措旨在有助于的组成造成负面影响。必威官网亚洲体育
  • 由于妇女在公共生活中的参与是通过非常特殊的方式定义的,因此有必要改变社区的看法,以包括妇女可以将妇女带入森林治理倡议的知识和技能,以此作为长期,更具变革性的起点必威官网亚洲体育目标和结果。
  • 必须根据她们面临的特定障碍,包括时间和资源限制以及公开会议中的合法性,将不同的策略用于使女性参与。这些干预措施还必须关注男人如何满足对家庭的期望,这是他们在社区中的站立率的一个因素。

政策倡导增加参与森林用户群体所需的妇女人数,以及扩大各个脆弱性群体的男性的参与,这可能有助于促进更大的妇女获得森林福利的机会。

  • 关于森林管理参与的法规似乎是在社区层面上遵循的,因此可能是妇女的参与以及边缘化男性的参与的一种手段。
  • 意识提高对各种观点对森林治理的价值的意识可能会帮助男性领导人和精英男性更开放,以扩大参与森林治理的参与。必威官网亚洲体育
  • 领导力发展可以提高妇女和边缘化男性作为森林管理和决策的演员的有效性。