剧情简介

负责建筑物,全球32%的能源消耗和二氧化碳排放量的四分之一,是一个巨大的,还有巨大的机会来创造更多的可持续城市建设效率。更高效的建筑可以产生经济效益,减少环境影响和改善人们的生活质量。

与江森自控合作开发的,该报告为市领导提供了实用的建议,包括八个清晰和具体建议开启建设效率。在政治上提出了一种智能,常识性的方法,这将有助于带来一个更好的新时代建筑适合21世纪。

重要发现

经济效益:提高建设效率可以降低成本,提高效率,帮助创造就业机会的人的城市。

  • 提高效率的建筑是最具成本效益的方法来提高城市之一——每1美元投资节省了2美元的新发电和分销成本。
  • 建筑节能是一个就业机会创造者:一项研究发现,在欧洲能源效率增加27%到2030年(与2005年的水平相比)将导致200万个新的工作岗位。改造的另一项研究估计,40%的美国的建筑物会导致至少600000名额外,长期工作。
  • 增加全球的能源生产力改进从大约1.5到3%每年有可能在2030年产生2万亿美元的储蓄。这将创造超过600万个就业岗位2020年投入使用。
  • 代码可以是一个强大的工具,如美国等国家的经验,这样的代码保存在能源成本超过440亿美元和3亿吨碳排放在1992年和2014年之间。

环境效益:建筑效率提高能源效率、减少排放,降低了水和其他自然资源在城市的压力。

  • 提高建设效率有助于减少全球有限公司2建筑排放的83%到2050年低于常态。
  • 自然资源:在全球范围内,负责近40%的建筑能耗(包括用电总量的60%),12%的用水、40%体积产生的废物和40%的物质资源

社会效益:建筑节能可以改善人们的生活质量,特别是对低收入居民,创造更好的健康和生产力的机会。

  • 高效的建筑可以帮助增加低收入居民获得能源和减少能源贫困,导致改善健康、生产力和安慰。节能房屋的居住者可能会花更少的钱在照明、加热或冷却,导致更多的消费能力购买食物和其他重要物品。

WRI的八对解锁建筑节能行为包括:

  1. 建筑节能法规和标准:城市是建立在建筑规范的基础。精心设计的规范和标准要求最低的能源效率水平设计、建筑施工和/或操作系统可以有效减少能源费用在建筑物的寿命。
  2. 效率提高的目标:地方政府必须制定明确的能源减排目标来改善建筑性能在城市,或者至少在国有建筑。政府也可以引入自愿目标激励私营部门行动。
  3. 性能信息和认证:市场可以区分函数如果有明确数据的性能。增加建筑性能的透明度使业主,经理,和使用者做出明智的房地产交易,改善建筑性能,针对业务目标和跟踪性能。
  4. 激励机制和金融:市级领导人有机会进行战略投资建设效率,并且可以与国家金融机构和私营部门合作,帮助克服惯性和刺激新的投资建筑。融资,以帮助弥补前期成本可引发更大的投资。
  5. 政府领导以身作则:成功的政府政策在一个城市应该共享其他城市地区提高建设效率,同时为建筑节能创造了更大的需求和接受。
  6. 与业主、管理者和使用者:当地政府应该参与私营业主和住户通过伙伴关系、比赛和奖项,用户反馈,和能源管理活动。
  7. 参与技术和金融服务提供商:公共和私营部门应该共同努力,减少培训当地员工实施能源战略。参与服务提供商使他们能够为建筑节能项目满足需求,创造良好的就业机会。
  8. 使用工具:政府可以利用电力客户提供更好的数据之间的关系,使有效的技术更容易。

执行概要

本指南提供了地方政府在世界各地的城市和其他城市领导人背景,指导,和工具来促进建筑节能行动在他们的社区。主要目标受众是地方政府官员在城市地区。

高效buildings-those高效利用自然资源是实现可持续发展的关键:他们使经济、社会、和环境的机会,创造了所谓的“三重底线”的好处。

  • 经济发展:建筑负责全球能源消费的32%,占全球人为二氧化碳排放的四分之一。1能源成本可以是一个重大的负担一个家庭或业务预算。通过建筑节能措施提高能源效率有可能减缓发展中国家的能源需求的增长,到2020年超过一半。每增加1美元花在能源效率避免超过2美元,平均花在能源供应的投资。2Building efficiency frees up capital for other strategic investments, helping city governments face multiple competing demands for scarce financial and human resources.3
  • 社会发展:目前的预测表明,世界上66%的人口将居住在城市2050.4建筑形式的城市景观。今天有一个巨大的机会来塑造明天的城市和建筑,避免低效率的“锁定”应用资源有效的规划和设计建筑和城市环境。在未来的几十年里,这些城市面临着快速城市化,建筑发挥越来越多的作用。高效的建筑可以帮助改善数百万人的生活质量,因为他们通常是高质量的建筑,以更大的舒适和改善室内和室外空气质量。能源效率可以进一步延伸现有的电力资源,帮助提供更好的能源获取,可靠性和城市居民的安全。
  • 环境可持续性:国际能源机构(IEA)的一项研究表明,如果在全球范围内,实现建筑部门能源效率措施能够节省二氧化碳排放量高达58亿吨(Gt)到2050年,温室气体排放量降低83%以下business-asusual场景。5今天大多数这些技术的商业化,他们中的许多人在相对较短的回报periods.6带来积极的财务回报

快速的城市化在世界的很多地方会导致建筑环境的前所未有的扩张。今天选择了关于如何构建、设计和操作这些建筑会影响城市服务和宜居性几十年了。高效、高性能、生产性建筑在创造可持续的城市,将是一个主要因素,反过来,导致区域和国家层面的可持续发展目标。

地方政府可以影响效率的新的和现有的建筑在他们的社区业主/投资者,召集人/主持人,或监管机构。他们可以部署一个各种各样的政策选择,从设定目标和以身作则实现代码和系统性能,提供财务和非财务激励和支持利益相关者追求建筑的方式改善的商业理由或融资能源或水效率。

效率目标应该连接到特定的地方政府和社区的重点,确保政府和公民优化,最小化,或管理水、能源、和浪费,适当的。政策和程序可以支持高效利用资源提供加热、冷却、照明、生活用水,以及经营电器和设备安装或用于建筑。这份报告作为参考指南对于识别和优先级适当行动,推进社区和组织的效率。

政策设计过程融合多方参与、综合规划努力可以是一个有效的工具。综合规划,从事建筑行业将帮助治理、政策和决策。必威官网亚洲体育集成构建广泛的城市规划活动的效率还可以帮助制度化效率策略在不同的部门在一个政府。

政策可以让所有参与者的利益的实现成本效益效率选项在每个阶段的建筑的生命周期。这些阶段和他们的关系到能源和资源性能包括以下:

  • 土地使用和其他城市规划决策可能会影响建筑物之前和之后都提出了建设。政策已经确定建筑设计的许多方面。城市规划作为一个约束在私人开发,也许是为了改善健康,安全或其他所需的一个城市或社区的特征。结合城市规划与能源和资源规划提供了一个独特的机会来加快建立城市环境效率。
  • 的设计和施工过程包括选址、方向、形状和高度的建筑以及建筑的材料和设计特点。这些因素,施工过程的质量,将决定室内和室外舒适和建筑物的能效。
  • 当建筑是拿出出售或出租,开发人员,房地产经纪人,评估师、所有者和银行应该能够考虑建筑的房地产价值评估的效率。此外,未来的运营成本,包括能源使用,应该是一个因素在银行的贷款评估的潜在买家。
  • 构建新的租户空间在现有的建筑创造了一个机会,投资于高性能、资源有效的选项,包括照明和能源控制系统。
  • 租户和业主正在进行操作和维护决策。这些决定设置时间表加热或冷却设备频率调谐up-affect资源使用情况,并提供一个机会来提高效率。
  • 现有建筑定期需要一个效率改造升级设备,装修设计,确保建筑系统表现良好,能源和水资源高效。改进空间加热、通风和空调(HVAC),水加热,保温,水装置、控制系统和照明的能源是常见的改造措施。
  • 最后,建筑可能经历主要重建,或者被识别解构主义或拆迁开始循环一遍又一遍,寻找效率提供了新的机会。

多个建筑节能存在障碍,这可能使投资效率较低的优先级。更具体地说,地方政府往往面临一个“效率差距,”可以被定义为技术上的区别可能储蓄,储蓄,很容易实现。提高效率的障碍已经很成熟,虽然他们的严重性不同国家和城市之一。7壁垒包括市场、财务、技术、制度、和awareness-related问题,可以预防或阻止人们进行效率投资。政策可以帮助克服这些障碍时使所有参与者的利益在建筑的生命周期的每个阶段为了追求建筑节能(参见图ES.1)一个令人信服的选择。政策包可以用于目标关键能源效率在任何给定的市场壁垒,桥效率差距,并创建一个机会扩大和投资效率的解决方案。

对地方政府的行为选项来提高能源效率的建筑环境分为八类:

  • 行动1:建筑节能法规和标准监管工具,要求最低的能源效率水平的设计、施工和/或新的或现有的建筑物或其系统的操作。当精心设计和实施,规范和标准可以有效降低能源费用在建筑的一生。
  • 动作2:效率改进的目标减少能源的目标,地方政府可以设置,在全市社区层面,或应用于自己的公有或租用建筑物。市政府还可以引入自愿目标来鼓励私营部门。
  • 行动3:性能信息和认证使业主、管理者和使用者进行能源管理决策。透明的,及时的信息允许决策者和市领导对目标测量和跟踪性能。建筑性能的政策的例子包括:要求能源审计,系统调试,形式化评级和认证程序,实现能效信息披露要求。
  • 操作4:激励机制和金融能源效率项目可以帮助克服经济障碍,比如前期成本和“分裂相关激励措施。“包括赠款和退税,节能的债券和抵押贷款融资、税收优惠、优先处理建筑许可,面积津贴、债券和抵押贷款融资,循环贷款,专门的信贷额度,和风险共担的设施。
  • 5:政府领导以身作则涉及政策和项目由政府作为眼下创建更大的需求/接受有效的建筑市场。这种方法可以采取改善公共建筑的形式的股票,公私合作试点项目,设定雄心勃勃的能源效率标准和目标,鼓励或强制采购有效的产品和服务,和刺激能源服务公司(能源管理公司)市场通过市政能源性能承包(EPC)招标。
  • 行动6:私人业主,经理,和主人参与包括技术项目,帮助构建利益相关者激励。包括当地的合作伙伴有效的建筑,“绿色租赁”指导,和行为比赛和颁奖等机制,通过自助终端或计算机显示器,用户反馈信息和实施战略能源管理活动。
  • 行动7:技术和金融服务提供者参与可以促进发展的技能和商业模式来满足需求,加快效率。这些包括技术劳动力培训、采购官教育对性能收缩,参与金融行业帮助标准化投资条款,降低交易成本,建立循环贷款基金或专门的信贷额度,并考虑公私风险共享设施的投资。
  • 行动8:使用工具可以提高对能源使用数据的访问和支持工具的努力使顾客更节能。这些项目包括能源使用数据访问、公用事业公益基金、票据融资、收入脱钩,和需求响应项目,等等。

个人策略可以加强和相互补充。城市规划者或官员可能改善结果和影响为一组集成的考虑和规划,通过建筑行业相关政策行动计划或政策措施。本指南旨在帮助这样一个计划的发展。一项行动计划的关键步骤包括确定目标,确定治理的过程中,与当地技术专家合作,获得融资,调动利益相关者,和跟踪进展。必威官网亚洲体育

政策制定者面临的核心问题是如何开始使用建筑节能及相关政策的发展。一个建议是定义如下(见图ES.2):

  • 什么工具可以用来加速能源效率的建筑
  • 政策和程序如何支持,加快建筑的效率
  • 谁可以利用节能建筑的加速度

什么?

  • 一个必要的第一步回答这个问题“什么?”是评估和理解一个城市目前的制度和法律环境和框架,构建股票和能源使用数据可用性,和关键利益相关者(范围)。
  • 下一步是把重点放在选择的目标和目标。应该大胆和雄心勃勃的目标。城市可以选择设置广泛的节能目标,二氧化碳减排,或其他特定的利益。一个目标还应该包括一个明确的时间表。设计一个策略将建筑环境更节能,然而,成功不是一个简单的过程,它要求优先级。

如何?

  • 一个行动计划的重要组成部分”如何?“步,因为它有助于建立目标和协助从planningto实现过渡。一个健壮的行动计划将包括一组性能指标允许决策者评估进展
  • 确定当地的能力需要开发是很重要的。劳动力的早期识别能力的优势和差距可以通知技术支持措施和培训可能需要相关执法方面,法律事务和技术知识。
  • 投资时间和资源在金融途径的设计是至关重要的成功实施一揽子建筑节能政策。没有质量的融资策略,这些行动不太可能提供多变化。

谁?

  • 问题“谁?“有助于建立涉众需要参与这一过程中,和他们的角色。
  • 作为这个过程的一部分,地方政府可以通过思考自己的机构。成功实现通常需要大量的市政部门之间的协调以及与省/州和国家政府。政府部门采取行动时往往出现问题或部门不一致。为了解决机构的挑战,并确保正确的能力,它有助于指定关键角色和球员在规划过程的早期。
  • 多方利益相关者的创建过程允许城市识别需求和兴趣的不同组织和促进早期评估程序或政策的可行性。利益相关方参与可以进一步为促进合作关系与行业人士和驱动程序验收。等监管要求的情况下强制建立审计,它还鼓励更高的合规率。
  • 当政策失败或表现不佳,缺乏明确的权力或责任往往是罪魁祸首。必须充分注意到治理结构支撑项目。必威官网亚洲体育为了定义一个治理框架,需要定义在政府将负责必威官网亚洲体育哪些部分的行动计划。

最后,以确认政策目标是否达到,政策制定者应该包括在他们的计划指标和评价方法跟踪进展。建筑节能行动的结果可以在这座城市被跟踪,政策、建筑,甚至building-occupant水平。一套工具,专注于建筑节能政策和技术评估,在市场上是免费的。政策工具可以帮助市政决策者通过政策周期和有效地实施政策包,虽然项目工具帮助设计一个建设或改造建设项目,计算建筑物能源性能,评估潜在的储蓄。

总之,尽管没有一个政府政策或程序可以驱动转型向更高效的建筑就其本身而言,一个聪明的政策和其他相关行动的组合可以帮助改变建筑是更高效的随着时间的推移,提供很多好处城市及其居民未来几十年。