剧情简介

必威官网是真的吗气候政策的辩论通常特性讨论碳税的作用,作为一种替代或补充总量管制与排放交易计划。本说明书描述两者之间的相似点和不同点的政策措施和其他常见问题的答案关于碳税。

执行概要

碳税是什么?

碳税是一个费征收化石燃料,和其他初级产品(例如,制冷剂),基于大量的温室气体(GHG)排放。对煤炭征收碳排放税的地方收费,例如,基于大量的二氧化碳(CO2)煤燃烧时释放。税收为排放温室气体到大气中创建一个成本(例如,25美元/吨二氧化碳当量),从而提供了一个减少温室气体排放的金融激励。碳税政策可能还包括税收优惠活动,消除大气中的温室气体。

碳税是如何不同于一个总量管制与排放交易计划?

碳税和限额交易计划的相似之处在于,政策措施都是市场化,建立一个碳价格,提供金融激励来减少温室气体排放。这两种方法之间的根本区别是如何建立这个价格和减少排放。碳税征收的直接费用(碳价格)燃料排放的温室气体量的基础上,但不设置限制温室气体排放。总量管制与排放交易计划建立了一个极限,或“帽”,温室气体排放,但排放津贴(碳价格)的价格是由供给和需求决定的,津贴的碳排放交易市场。

谁有支付碳税?

碳税政策的监管可以不同,但税收可能会强加给出售燃料的“上游”生产商,如煤矿、天然气和油井。根据最初的消费者的能力(例如,电力公司、石油和天然气炼油厂,和燃料运输车)转嫁成本,以自己的客户,碳排放税提高了价格,消费者(即“下游”。最终,企业和家庭)支付碳密集型产品和服务。

碳排放税将如何影响其他企业和个人吗?

GHG-intensive能源公司和个人支付更高的价格(和其他商品和服务)是碳税的成本传递给消费者。这些更高的能源价格在多大程度上影响企业和个人的整体收入取决于所使用的税收。公司的整体影响还取决于多少化石燃料能源使用,更高的能源价格如何影响他们的业务,公司减少或避免增加成本的能力(例如,通过使用燃料更有效或使用更清洁的燃料)和/或传递成本转嫁给客户。

例如,碳税政策可能降低整体经济影响消费者,包括规定收入中性碳税”。“这涉及到碳税收回到企业和个人通过退税或免税代码的变化(例如,减少企业所得税或资本利得税)。碳税政策也可能直接收入基金项目,为消费者和企业提供长期的好处,如研究和开发项目或交通基础设施。

多高碳税必须是有效地减少温室气体的排放?

很难确定的确切影响碳排放税将对温室气体排放。实现必要的温室气体减排取决于碳税提高了价格,这一点大大限制消费者对燃料的需求和产品排放温室气体和热刺low-GHG技术的开发和部署。市场对价格上涨的反应,然而,可以改变为不同的商品和服务。例如,碳税可能提高汽油价格,消费者选择使用更少的汽油和/或切换到GHG-intense燃料,但消费者响应(因此相关的温室气体排放)可能不同其他商品和服务(例如,电力)。整体温室气体减排和碳税还将取决于在多大程度上税收用于基金研究或项目,实现额外的减排。

碳排放税将如何影响低收入消费者?

碳税对低收入消费者的总体影响取决于税收是如何处理的。基本碳税,像大多数消费税,后退的低收入消费者付出相对较高比例的总收入影响对商品和服务税。一些碳排放税项目寻求解决这个问题的“回收”税收回扣或程序(例如,劳动所得税收抵免或能源效率升级),或允许减少其他递减税,如国家销售税或联邦工资税。

碳税是如何影响美国工业的国际竞争力?

影响一个行业的水平很大程度上取决于税收,税收收入是如何回收,工业使用多少能量,该行业在国内和国际市场的竞争地位。整体影响竞争力因此不同部门,公司,因为税收可能影响个别行业,对其他行业的影响有限。一些人认为税收将不利的国内制造商通过创建一个显著的成本惩罚在美国做生意,但其他人认为碳税鼓励创新和效率有利于长期的竞争力。

其他国家实施碳税吗?

从1990年代开始,瑞典、芬兰、荷兰和挪威实施碳税作为降低温室气体排放的努力的一部分。类似的政策,关注能源使用征税,在地方或讨论在其他欧洲国家和日本。最近,加拿大不列颠哥伦比亚省省建立了税收对化石燃料始于10加元(约9.80美元)每公吨的二氧化碳当量,增加到30加元(合29.35美元)到2012年每公吨。税收是“税收中性”收入将通过税收抵免,回到消费者退税,并降低企业和个人所得税。

与碳税国际经验的额外信息,看到经济合作与发展组织的资源能源价格和税收在www.oecd.org或搜索“能源/碳税”在www.epa.gov上总结由美国环境保护署。

碳税的政治前景是什么在美国?

碳税的提案,与其他新税的提案,美国的政治敏感。然而,有有限的碳税政策批准在市政水平的例子,包括最近的措施实行收费0.044美元每公吨的二氧化碳排放的企业在旧金山湾地区。在国家政策方面,有各种建议在过去的二十年里创建一个国家碳税(或类似的税收程序)。克林顿政府的努力是成功实现1993年“英制热量单位税”,这不是碳排放税,但燃料的能源税收基于热含量(以英国热量单位或热量)。最近,在2007年,两位碳税法案在众议院提出了。这些建议得到了足够的政治支持和立法主要集中在总量管制与排放交易政策的辩论。

引用和致谢

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额外的引用

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