概要

本简介描述了许多政策工具，可以使用这些工具来推动对可再生能源技术的投资，并讨论哪些政策选择可能是基于目标技术的商业成熟度最佳的。

关键发现

  • 赠款可用于在最早的阶段为技术提供资金 - 研究和发展（R＆D）和早期示范。研发阶段涉及该概念是否会导致可行的技术应用的重大不确定性。赠款有助于克服这一风险，因为它们为投资提供了重要的成本份额，以进一步研究和开发技术。演示阶段的技术通常由于技术绩效的不确定性和无法提供绩效保修而难以获得商业投资。目前尚不清楚他们是否最终将在财务上有利可图，尤其是在近期。演示赠款使商业投资者有时间进行试验和评估新技术，以适当的尽职调查。这可以减少风险感知并促进进一步的投资。

  • 贷款担保计划非常适合商业化和早期部署阶段的技术。在这些阶段，项目绩效仍然不确定，因此很难吸引投资者。贷款担保通过与经济安全和可信的实体（即政府机构）共享技术失败的风险来帮助吸引私人投资者。

  • 税收抵免和进料关税（FITS）可以帮助您在创新的后期，即商业化和早期部署的后期有助于提高技术。这些政策使项目能够为产生的电力赚取更多利润，从而获得抵消更高的前期投资成本所需的收入。

  • 可再生电标准（RES）对于早期部署的更成熟技术最有效。RES会产生对可再生电力的需求，并允许市场确定如何最有效地提供它；因此，市场设置了可再生资源的保费。重新任务可以允许在一系列不同的技术之间进行公开竞争，或者可以按照雕刻来量身定制，以促进与其他可再生能源竞争的特定技术。雕刻选项可能非常适合仍处于商业化阶段的技术。

  • 有利的监管环境对于确保可再生能源技术不会因互连标准，公用事业定价结构和其他法律障碍而面临固有的劣势。未能解决可再生能源的监管障碍可以增加其部署成本并降低激励计划的有效性。

执行摘要

最近的研究表明，美国可以将其可再生能源资源的部署大大扩展到当前水平。这将减少有害污染物的排放，并通过使国家的国内能源供应多样化来增强能源安全。本简介描述了许多政策工具，可以使用这些工具来推动对可再生能源技术的投资，并讨论哪些政策选择可能是基于目标技术的商业成熟度最佳的。我们研究了几种政策工具，以描述它们最有效地沿创新链提高技术进步的地方。提出的发现和建议基于对技术创新和政策最佳实践的文献研究，以及与该领域，政策制定者和参与可再生能源项目的私营部门公司的讨论。