概要

在COP21之前，当事方向必威官网是真的吗INFCCC传达的国家气候贡献将构成国际气候协议的核心要素。

本文为国家提供了如何发展和传达“公平和雄心勃勃”的贡献的框架和指导。

关键发现

由于各种国家环境的多样性，每个国家的国家气候贡献称为其预定的国家确定的贡献（INDC），在范围，形式和覆盖范围方面有所不同。必威官网是真的吗各国如何描述其贡献的公平性和野心对于增强国际对国家行动的理解并能够评估他们是否为全球目标做出足够的贡献至关重要。它还可以在国家内部和国家之间进行建设性的讨论，在各方之间建立信任，并有助于在COP21之前激励增强和公平的集体行动。

其他好处包括：

  • 使各方都可以将其贡献与其同龄人的贡献（即具有相似国家环境的国家）进行比较。

  • 使各方能够在避免灾难性的气候变化所需的集体努力中所做的相当份额，并确保适应气候变化的影响。必威官网是真的吗

  • 解释气候行动与可持续发展目标之间的联系。必威官网是真的吗

  • 解释贡献如何为包括适应部分的当事方提供缓解和适应性之间的协同作用。

  • 作为捐款的一部分，需要解释为什么需要或已向其他国家提供实施手段（资金）的机会。

  • 认可现有的国内努力和表现领导能力。

  • 通过表现出对民族环境透明的意愿获得的贡献的可信度提高。

执行摘要

本文提供了一个框架和指导，该框架和指导是联合国气候变化公约框架（UNFCCC）可以用来解决其气候贡献如何“公平和雄心勃勃的”，就像2014年利马呼吁气候行动的“公平和雄心勃勃”。必威官网是真的吗它建议当事方将此任务作为描述性叙述，借助定量和定性指标来解决一系列关键因素。

各方的气候贡献 - 称呼其必威官网是真的吗预定的全国决心贡献（INDC） - 将构成在2015年12月在巴黎举行的第21届当事方（COP21）的新国际气候同意的核心要素。必威官网是真的吗有关“党如何考虑其预期的国家确定的贡献是公平和雄心勃勃的信息，鉴于其民族环境，以及它如何为实现其第2条所规定的公约目标做出贡献。”（UNFCCC 2014，第14段）。

对一个国家INDC中公平和野心的强大描述可以帮助为国际社会和国家利益相关者提供有关这些计划的公平性和野心的信息，包括：

  • 关键指标和其他因素，以增强国家之间的贡献可比性
  • 该国的INDC如何促进全球减少排放和适应的野心，包括如何帮助实现公约的目标；
  • 一个国家的贡献与其可持续发展目标之间的联系；
  • INDC的缓解和适应成分之间的协同作用；和
  • 为什么一个国家可能会要求或提供实施手段（资金）作为其贡献的一部分。

一个国家对其贡献的公平性和抱负的描述应解决针对关键因素的水平和类型，例如：排放责任和概况：能力：包括其发展需求；脆弱性和适应能力；以及行动的潜在和机会。

该描述还应强调气候行动如何增强更广泛的可持续发展目标，以及它如何促进长期转型朝着气候必威官网是真的吗弹性和跨部门的低碳结果。

所提出的框架有五个主要组成部分：

  • 最初的框架语句
  • 当前2020年以前的企业的描述
  • 鉴于民族环境，贡献如何公平而雄心勃勃
  • 贡献将如何促进公约的目标
  • 其他考虑因素

该指南为每个组成部分提供了许多问题，这些问题将使各国能够通过公平和野心考虑相关考虑，并以强大而透明的方式对其进行交流。没有提出任何单一的指标或公式，而是建议一组要素，包括定量指标和定性因素，可以为公平和野心考虑。

如果通过INDC明确传达，国家用来描述公平和野心的标准可能会为根据新的国际气候协议制定基准或指南的努力。必威官网是真的吗