剧情简介

本期简要讨论了改进当前报告和汇编气候变化公共融资信息系统的不同方法。必威官网是真的吗其目标是帮助《联合国气候变化框架公约》缔约方制定强有力的气候资金报告程序。必威官网是真的吗

重要发现

理想的气候资金报告程序应确保发达国家的报告是完整、透明、可比、必威官网是真的吗准确和有效的。然而，目前双边和多边机构对公共部门气候变化项目融资的报告并没有完全履行这些原则。必威官网是真的吗因此，《公约》缔约方应在缔约方大会第16届会议上:

请科技咨询机构修订《公约》附件一缔约方在国家信息通报中报告信息的准则，第二部分:《气候变化框架公约》关于国家信息通报的报告准则(第4/CP.5号决定)，包括制定财务报告格式，以期在缔约方会议第17次会议上通过增强型报告准则。

修订准则的过程应借鉴多边开发银行、双边融资机构、经合组织发展援助委员会以及发达国家和发展中国家专家的见解和经验。

缔约方可以通过采用一种标准的财务报告格式，采用共同的定义和方法来量化气候融资，从而显著提高融资的透明度。必威官网是真的吗然而，在努力修订或启动收集融资数据的新方法时，《公约》缔约方将需要确定它们希望气候融资报告系统提供的数据种类。必威官网是真的吗这将决定任何扩展数据收集工作的广度及其可能的成本。

仅靠改善的气候融资必威官网是真的吗数据，还不能说明气候变化资金是否是官方发展援助之外的新资金，这是一个存在广泛分歧的政治观点的话题。更好的数据最终将使缔约方能够从技术角度确定，随着时间的推移，气候资金是增加了还是减少了。必威官网是真的吗然而，判断新颖性和附加性是后续和单独的步骤，这需要就方法达成政治协议，并依赖《联合国气候变化框架公约》以外的其他数据来源。然而，透明的报告程序有助于为这种讨论提供信息，并在发达国家和发展中国家之间建立信任和理解。

缔约方应考虑实施更健全的程序来审查报告的数据。这可以包括发起自愿试验项目，确定如何成功地进行审查，使用独立的、非政治性的技术财务专家，正式确立民间社会参与审查过程的明确规则和准则，改进记录保存，以便可以比较国家间的数据。

修订后的报告系统可能需要重新设计现有的数据库和搜索引擎。如果缔约方希望有一个集中的数据系统，它们将需要决定该系统应设在何处，并将需要制定收集和处理财务数据的新程序。

引进改进的报告制度需要时间来实施。因此，这将无法满足在短期内提高透明度的需求，特别是在哥本哈根协议下快速启动资金的需求。必须确保在快速启动期间通过现有报告制度和通过短期多边努力和捐助国的努力以明确和透明的方式说明对发展中国家的财政支助。从这一经验中吸取的教训可以在较长期内影响新的报告和审查制度的执行。

除了为可再生能源提供融资外，关于私营部门目前通过风险资本基金、银行贷款或股权融资等渠道提供的融资数额的数据非常有限。需要进一步研究来跟踪私营部门用于气候变化的资金，包括私营部门资金与公共资金的杠杆比例。必威官网是真的吗

执行概要

报告和审查财务信息已成为国际气候谈判中一个日益紧迫的问题。必威官网是真的吗在2009年哥本哈根《联合国气候变化公约》的基础上达成的《哥本哈根协定》中，发达国家承诺在2010-2012年期间提供300亿美元必威官网是真的吗，到2020年每年提供1000亿美元，用于发展中国家适应和减缓气候变化。发展中国家希望得到发达国家履行气候资金承诺的保证。必威官网是真的吗为了满足这一需求，《巴厘行动计划》(2007年)规定，发达国家对发展中国家适合本国的缓解行动的支持必须是"可衡量、可报告和可核查的"。在这些规定的基础上，《哥本哈根协议》呼吁“根据现有的和缔约方大会通过的任何进一步的指导方针，对发达国家的资金进行衡量、报告和核实”，并要求这种资金的核算“严格、稳健和透明”。然而，各国尚未就跟踪2012年后国际气候机制下气候资金承诺进展的下一步步骤，以及需要什么样的共同报告格式达成一致。必威官网是真的吗

目前的《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)报告准则既不透明也不全面，多边和双边发展金融机必威官网是真的吗构正在努力填补这一空白，但迄今为止范围仍然有限。因此，现有的数据收集系统只能提供关于筹资水平、筹资用途和哪些国家受益的有限资料。他们没有提供关于基金是否是新的和额外的信息。其结果是，捐助国之间缺乏协调，无法确保供资努力以平衡和彻底的方式解决需要，避免重复。这也导致发达国家和发展中国家之间缺乏信任，阻碍了2012年后应对气候变化国际条约谈判的进展。必威官网是真的吗

因此，要想对公共气候融资进行评估和有效流动，必威官网是真的吗关键是要使用共同的报告系统报告气候融资数据并进行审查。根据报告系统所要求的详细程度，所报告的数据应有助于确定缔约方如何履行其财政承诺，增进对部门和技术投资趋势的了解，并有助于评估不同筹资形式的有效性。

本文的目标是帮助《联合国气候变化框架公约》缔约方制定强有力的气候资金报告程序，首先在坎昆会议上就资金的衡量、报告和核查(MRV)问题作出决定。必威官网是真的吗摘要:

  • 改进的气候资金报告系统的特点和原则。必威官网是真的吗

  • 联合国气候变化框架公约、经合组织DAC、私人组织和多边开发银行(mdb)目前如何收集和报告什么样的财务数据。

  • 改进现有报告系统的备选方案，包括拟议的报告格式。

  • 改进报告系统对评估过程、制度结构和快速启动气候融资的潜在影响和操作后果。必威官网是真的吗

本文件的目的不仅是告知缔约方会议将在第16届缔约方大会上通过的案文的性质，而且还将与今后两年起草、商定和实施改进的报告准则有关。