剧情简介

这个问题简单的识别技术、政治和实现挑战目标成本效益农业保护基金取得更大改善水质和显示选项,应对这些挑战。

这份出版物是第三个跳板,改善水质,对更好的针对美国农业保护基金来改善水质。

重要发现

美国农业部(USDA)每年花费超过50亿美元在农业保护计划。然而,这些支付传统上也只集中在农场规模的环境问题,而不是解决水体景观尺度问题,如过度从农业营养受损。此外,基金没有被分配尽可能有效的成本。Targeting-identifying高优先级的土地,如区域或流域,实现保护和在这些地区,选择特定英亩和实践成本有效的被用来实现景观尺度的保护目标和确保环境效益最大化每个联邦保护美元了。因为目标不流行在美国农业部的程序,本文确定了三种障碍目标以及选择美国农业部和其他机构和组织考虑克服这些障碍。

科学和技术壁垒

不同空间和时间尺度上的信息是至关重要的决定在哪里目标基金和评估进展。通常情况下,这些信息是通过直接测量和/或建模、和这两种技术可以在技术上具有挑战性的和资源密集型的。

选项

  • 更好的使用现有工具和性能指标。

  • 转移工具。

  • 推进建模能力。

  • 探索agroecoregions的使用。

  • 共享数据和信息。

  • 修改和澄清数据机密性要求。

社会和政治壁垒

一些政客仍预期分布广泛的保护资金相信因为地理定位可以支持一些国家或地区,他们的选民可能会减少进入目标程序支付。利益相关者群体也可能利益冲突关于资金是如何使用的。

选项

  • 开发一个教育运动改变看法。

  • 留出一部分资金用于地理定位。

  • 关注成本和收益。

  • 要求最低的环境管理。

制度和实施障碍

即使有必要的数据,针对工具和政治和利益相关者的支持,在机构和保护区级别制度性的障碍会阻碍项目的实现。区保护员工可能不得不把一些生产商如果他们的农场不是在重点领域或如果他们不能经济地产生环境效益。目标还需要新增加保育人士能力确定优先领域和生产者和跟踪环境的结果。

选项

  • 加强针对项目领导和监督。

  • 创建一个协作网络的专家和资助者。

  • 简化保护实现机构的员工。

  • 仔细选择招聘人员。

  • 涉及到生产者和当地社区。

  • 使用有效的沟通和教育技术与生产商。

执行概要

美国农业部(USDA)的自然资源保护服务(nrc)提供了每年超过50亿美元的财政和技术援助,农业生产者实现保护实践,解决资源问题(如水质、野生动物栖息地在个体农场(斯塔布斯2013)。保护计划,如美国农业部环境质量激励计划(EQIP),有利于许多生产商,但他们没有历史集中在解决资源问题超出农场边界或成本效益最大化(即。每支出一美元,环境效益)。因为农业是主要的营养来源水体和沉积物障碍在美国(大厅et al . 2012年)和保护项目预算有限,资金更好的针对联邦保护程序可以创建更多的结果导向和战略可以帮助清理水体营养障碍由于农业。

摘要WRI定义了针对保护支付一样识别高优先级land-such地区或watersheds-for实施保护和在这些地区,选择特定英亩成本效益和实践。目前,针对努力是有限的。1,以确定为什么目标不是更普遍在美国农业部以及如何更好地利用它来加速通过减少农业养分污染水质的改善,本文确定的一些主要针对联邦农业保护资金壁垒。此外,美国农业部提出选项和其他机构更有效地克服这些障碍,以使用联邦资金来解决这个国家最紧迫的水质问题与农业有关。WRI识别障碍目标通过回顾美国农业部的过去和目前的目标努力;回顾科学、政治和经济文学景观尺度流域管理;和面试针对项目经理、项目合作伙伴和其他专业人士。

WRI确定三个主要类型的障碍:(1)科学和技术,(2)社会和政治,和(3)机构和实现。

科学和技术壁垒

不同空间和时间尺度上的信息是至关重要的决定在哪里目标基金和评估进展。通常情况下,这些信息是通过直接测量和/或建模、和这两种技术可以在技术上具有挑战性的和资源密集型的。

美国农业部和其他利益相关者可以考虑特定站点工具转移到其它地区;推进建模功能精简污染评估方法;和共享数据和信息机构向过去和目前的目标努力学习,识别数据和工具的差距,推进集体知识目标的状态。

社会和政治壁垒

一些政客仍预期分布广泛的保护资金相信因为地理定位可以支持一些国家或地区,他们的选民可能会减少进入目标程序支付。利益相关者群体也可能利益冲突关于资金是如何使用的。农业部和其他利益相关者可以开发一个教育运动改变观念和获得更多的公众支持为目标,专注于成本和效益环境效益最大化每支出一美元,从生产者申请目标和要求最低环境管理资金,否则优先考虑“坏演员。”

制度和实施障碍

即使有必要的数据,针对工具和政治和利益相关者的支持,在机构和保护区级别制度性的障碍会阻碍项目的实现。区保护员工可能不得不把一些生产商如果他们的农场不是在重点领域或如果他们不能经济地产生环境效益。目标还需要新增加保育人士能力确定优先领域和生产者和跟踪环境的结果。此外,招聘合适的参与者可以是一个挑战,因为集中选择地区的保护工作意味着潜在的参与者是有限的。

选择克服这些障碍包括加强美国农业部计划领导和监督创造一个更加注重实效的机构文化,涉及生产者和当地社区在流域规划努力,并创建一个协作的网络专家和资助者谁能合力影响改变。

而针对壁垒将挑战需要克服,他们不是不可克服的。一些选项增加和改善目标的努力可能会相对容易采用在不久的将来,需要最少的投资。这些选项包括增加机构和机构之间的协作参与目标,目标每支出一美元环境效益最大化,并选择项目成员的兴趣和信任可以赚谁的生产商。其他的解决方案可能需要数年的时间和金钱。本文中给出的建议是选择考虑,可能有他们自己的壁垒,所以他们应该评估他们的潜在好处,缺点,和可行性。更详细地探索这些选项将帮助美国农业部和其他机构参与针对使用保护基金成本效益环境效益最大化。