概要

全球对木材，农产品和提取物的需求是全球森林砍伐的重要驱动力。这些大规模商业活动的透明土地量数据对于了解森林损失的驱动因素，监测持续活动的环境影响以及确保土地的有效和可持续分配至关重要。但是，大多数国家在土地优惠的确切位置，范围和所有权上都缺乏全面的数据集，因此难以准确了解如何利用森林资源，确定土地用途重叠并监视公司的活动。这篇工作论文概述了14个森林国家（巴西，加拿大，柬埔寨，哥伦比亚，印度尼西亚，利比里亚，马达加斯加，马来西亚，墨西哥，墨西哥，缅甸，巴布亚新几内亚，秘鲁，秘鲁，刚果共和国，刚果共和国，，墨西哥，墨西哥，马来西亚，马来西亚，马来西亚，，哥伦比亚，马来西亚，马来西亚，马来西亚，，马来西亚，和俄罗斯），特别关注开放空间信息。本文探讨了披露优惠数据的法律的存在，并评估了国家和部门的优惠数据的完整性和质量，如国内研究人员的报道。

执行摘要

全球对木材，农产品和提取物的需求是全球森林砍伐的重要驱动力。世界上大多数森林均由政府所有，这些森林经常与私人公司或个人达成合同协议，以在预定的时间内在特定地区进行资源开发或转换。这些大规模商业活动的透明特许权数据对于了解森林损失的驱动因素，监测持续活动的环境影响以及确保土地的有效和可持续分配至关重要。但是，大多数国家在土地优惠的确切位置，范围和所有权上都缺乏全面的数据集，这使得难以准确了解如何利用森林资源，确定土地使用重叠并监视公司的活动。

这篇工作论文概述了14个森林国家（巴西，加拿大，柬埔寨，哥伦比亚，印度尼西亚，利比里亚，马达加斯加，马来西亚，墨西哥，墨西哥，缅甸，巴布亚新几内亚，秘鲁，秘鲁，刚果共和国，刚果共和国，，墨西哥，墨西哥，马来西亚，马来西亚，马来西亚，，哥伦比亚，马来西亚，马来西亚，马来西亚，，马来西亚，和俄罗斯），特别关注开放空间信息。本文探讨了披露优惠数据的法律的存在，并评估了国家和部门的优惠数据的完整性和质量，如国内研究人员的报道。

总体而言，我们发现综合，伐木，采矿以及在相关的农业空间优惠数据中不容易公开可用，并且数据披露的水平从一个国家到另一个国家 /地区差异很大。本文包括以下关键发现：

  • 优惠水平的数据披露因国家和部门而有很大差异。例如，虽然刚果共和国和加拿大，缅甸，马达加斯加和俄罗斯可以提供全面的空间数据，但仅提供有限的访问权限。此外，比伐木或工业农业更容易获得挖掘的优惠数据。
  • 民间社会可以成为不可用的官方数据的优惠信息的重要来源。尽管优惠数据对于参与性和公平的土地利用计划至关重要，但本研究中很少有政府以符合开放数据标准的方式主动提供优惠数据（例如，可供下载，使用，重复使用和重新分配）。民间社会，例如激进主义者或研究机构，在补充或补偿缺乏官方政府数据方面发挥作用，经常通过临时手段，例如数字化纸质文件，编译泄漏的信息以及通过独立的独立数据集向公众发布。Web门户。
  • 具有信息自由的政府（FOI）法律倾向于比没有这些法律的国家更积极地提供信息；但是，数据访问和质量的挑战仍然。参加这项研究的许多国内研究人员通过信息请求成功地获得了至少部分优惠数据（例如，在地理上不全面）；但是，FOI法律的存在并不一定保证访问数据。当正式的FOI请求失败时，研究人员指出，政府部门之间缺乏合作，或者缺乏对信息请求程序的认识，这是通过这些手段访问信息的障碍。
  • 参与与农业，伐木和采矿特许权透明度与积极主动的让步数据发布有关的自愿合作伙伴关系或指南之间没有一致的关系。尽管参与合作伙伴关系的确与增加的积极数据披露相关，但在所有情况下，这些伙伴关系并不是披露的驱动因素。尽管事实是，某些合作伙伴关系（例如提取行业透明度倡议（EITI））特别鼓励发布合同协议，许可和随附的空间数据，呼吁质疑此类合作伙伴关系实现透明度目标的有效性。
  • 释放伐木，采矿或农业特许权数据不存在国际商定的标准。即使政府主动发布有关优惠的信息，数据质量问题仍然存在。这项研究中的一些政府向公众发布了优惠数据。但是，研究人员经常报告数据已过时，不完整或不准确。属性和元数据差异很大，可以从概述最佳实践的国际准则或标准中受益。
  • 数字空间数据的可用性和与获取该信息有关的法律迅速变化。研究人员提供的许多与研究人员提供的法律和数据的链接仅在研究结束后几个月被打破或离线；在其他情况下，政府和民间社会在同一时期发布了新的信息门户。收购优惠数据是一个时间和劳动密集型的过程。

本文以针对决策者，捐助者，民间社会组织和其他利益相关者提高特许权信息的透明度和披露的其他利益相关者的具体建议。该论文还提出了进一步研究的领域，包括有助于透明度的有利条件和障碍。