剧情简介

发达国家报告说,他们动员350亿美元在国际气候融资发展中国家通过“快速启动资金”时期从2010年到2012年。必威官网是真的吗本研究详细检查报告的贡献,揭示课程为动员和针对气候融资在未来十年。必威官网是真的吗

编者按:报告和数据集已经修改正确的货币转换错误出现在原始版本,和包括数据不可用当时的原始版本出版。

重要发现

  • 发达国家报告说,他们动员350亿美元为发展中国家的气候变化从2010年到2012年,超过300亿美元的目标。必威官网是真的吗但并不是所有是新的或额外的资金。发达国家已经决定选择“计数”气候融资,和采取了不同的方法。必威官网是真的吗

  • 快速启动资金(FSF)时期的一个目标是增加资助适应。而适应收到57亿美元,减缓(包括计划解决森林排放)收到了226亿美元,超过总资金的70%。

  • 几乎一半的贡献包括贷款、担保和保险,包括对发达国家出口信用金融公司投资在发展中国家。尤其是这些乐器,倾向于支持缓解。

  • 近80%的FSF也被报告为官方发展援助(ODA), FSF的地理分布密切non-climate-related ODA的镜子。必威官网是真的吗这不是高度相关的温室气体(GHG)排放总量或在受援国的脆弱性。

  • 继续致力于扩大气候融资是必要的。必威官网是真的吗但可用资金充分利用,发展中国家也需要主动实现声音使用这个融资的策略。他们将需要调整其政策,监管和治理安排climate-compatible发展。必威官网亚洲体育必威官网是真的吗

  • 提高透明度在发达国家和发展中国家气候融资将促进理解必威官网是真的吗国家是否履行其承诺提供气候融资的精神共同责任,以及资金使用是否有效。

执行概要

发达国家承诺提供300亿美元新的和额外的气候融资在2010年和2012年之间在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。必威官网是真的吗这种“快速启动资金”(FSF)是一个最初的一步动员气候融资水平,反映了适应和缓解这些国家面临的挑战。必威官网是真的吗交付FSF全球金融危机期间,许多发达国家有限的预算挑战。对气候融资的需要,然而,是必威官网是真的吗迫切的,将成为未来十年更是如此。

这份报告回顾了FSF贡献37个国家报道《联合国气候变化框架公约》。它利用详细的案例研究的五大因素:德国、日本、挪威、英国和美国。这五个国家近80%的报道FSF交付。他们还提供发展金融的很大一部分,包括官方发展援助(ODA)和其他官方流(现钞)。

发现

国家在FSF报道动员350亿美元,超过了300亿美元的承诺。然而,贡献国家采取了不同的方法定义哪些是FSF和包括范围广泛的工具和资源的金融稳定论坛报告。在大多数情况下,他们没有严格的阈值用于评估什么是额外的。FSF的自我报告数据应该读记住这些警告。

虽然气候融资必威官网是真的吗报告和透明度有所提高,有实质性的变化在国家信息披露的水平。FSF末时期,一些国家曾报道不完整或聚合信息走向完整项目级的报告,而其他人提供有限或没有项目级信息(表1)。继续提高可用性、可访问性和可理解性的气候融资报告仍然是一个挑战。必威官网是真的吗

虽然气候融资必威官网是真的吗增加了金融稳定论坛期间,大部分不称“新的和额外的”的定义(表2)。尽管发达国家增加了与气候有关的消费金融稳定论坛期间,许多报道FSF项目,项目和基金之前,他们已经支持FSF时期。至少有一个国家(德国)动员一个新的融资来源(从碳市场收入)来支持FSF贡献和指定一个基准年(2009年),它认为它是额外的努力。

缓解FSF比适应多了。FSF支持减缓和REDD +的百分之七十一,而只有18%的人支持努力帮助发展中国家适应和加强应对气候变化的影响,和10%的人支持多个目标。必威官网是真的吗缓解财政主要集中在亚洲,许多世界上增长最快的经济体。百分之四十的适应金融向最不发达国家和小岛屿发展中国家(SIDS)。

已经有显著的关注动员和利用私人投资,包括通过使用non-concessional公共财政。百分之四十八的资金作为贷款(优惠和non-concessional),担保,和保险,46%是赠款和相关工具。到目前为止,国家似乎更容易识别为缓解与适应私人投资机会。

FSF的接受者是多样化的,包括非政府组织(ngo)、私人公司和其他中介机构,以及发展中国家的政府。事实上,只有大约34%的FSF针对发展中国家的政府。在许多情况下,FSF是经由中介机构包括专用基金等气候投资基金(CIFs)、多边发展银行,以及通过双边合作和发展机构。必威官网是真的吗大约有66%的FSF是双边的。

依赖ODA对气候融资至今没有显著改变发展援助必威官网是真的吗的分布。FSF的分布类似于ODA,部分原因是大量的官方发展援助目标新兴中产阶级和低收入水平国家(中等收入国家和中低收入国家的要求)。更大的气候融资之间的紧张关系和官方发展援助目标可能必威官网是真的吗出现如果气候融资更精确目标等高排放和高度脆弱的国家,然而,或如果官方发展援助贫穷国家优先,实现气候融资之间的紧张关系和官方发展援助目标可能出现。

FSF的分布没有出现与接受国的排放水平密切相关或其对气候变化的脆弱性。必威官网是真的吗FSF减轻尚未与受援国家的温室气体排放水平高度相关。

同样,FSF的适应没有高度相关与受援国的脆弱性以突出的指标。进一步的工作是需要理解的程度FSF的分布反映了其他的气候考虑,如成本效益的机会减少排放或脆弱国家内部。必威官网是真的吗

教训

持续承诺扩大气候融资需要政治和现实原因。必威官网是真的吗从全球的角度来看,重要的是,发达国家履行承诺,气候融资的精神相互问责。必威官网是真的吗这将是必要的保护更雄心勃勃的全球气候变化协议。必威官网是真的吗此外,这些投资可以创造机会为发达国家和发展中国家都找到更好的繁荣之路。而更多气候融资提供了比必威官网是真的吗之前,金融稳定论坛期间,只有有限的分享是额外的。尽管如此,FSF经验表明潜在的企业总部设在发达国家寻找新的投资机会在发展中国家的低碳项目,以及为企业和公司在发展中国家促进更清洁和更有弹性的方法。

扩大气候融资还需要加强必威官网是真的吗受援国家的有利环境,包括基本的吸收能力较弱的经济体和机构。重大公共和私人专用的可用性气候融资可以帮助创建解决根本的激励政策、监管和治理挑战延续“照常营业”。必威官网亚洲体育必威官网是真的吗实现这一目标将需要额外的努力来自发展中国家,和支持发达国家采取大胆的行动。non-concessional财政用于缓解帮助增加部署在潜在有利环境低碳投资的地方相对可行的。但non-concessional财政并不一定适合帮助各国加强他们的潜在的政策和监管制度和机构,或地址额外成本,低碳选择继续在许多地方。

必威官网是真的吗国家需要气候融资可以更好的目标,环境和漏洞。我们的分析显示一个机会缓解融资更好地与大量潜在目标国家减少排放。抓住这些机会需要规划是建立在国家的现实,和创造性的合作与国内政策制定者和投资者。同样有一个公认的需要为项目,加大金融支持适应和加强应对气候变化的影响,获得有限FSF的份额。必威官网是真的吗我们的分析显示一个机会花适应金融脆弱国家的方式更好的目标。新兴机构在全球气候融资架构,如绿色气候基金,可能会将他们的努力,这些目标必威官网是真的吗。

同时,继续在climate-incompatible公共投资发展不再是一个选择。必威官网是真的吗必威官网是真的吗气候风险需要集成到所有开发融资。应对气候变化需要改变的全球投必威官网是真的吗资重点领域从常态方法转向climate-compatible选项,避免锁定高碳技术。公共财政可以帮助创建激励和支持的技术和机构的努力,使困难的过渡。

发达国家有机会来维持和改善良好实践建立金融稳定论坛期间通过《联合国气候变化框架公约》报告在项目和项目级别报告模板和其他工具,在气候融资提供完整和可比的信息和它的目标。必威官网是真的吗报告在国家金融稳定论坛期间实践差异很大。必须继续改善报告,而不是回到总报告和不透明度对目标、渠道和工具现在FSF时期已经结束。《联合国气候变化框架公约》下的新通用的表格格式报告可以用于这个目的,和补充统一报道其他监控气候相关支出活动的倡议活动,包括国际援助透明度倡议(IATI)和经济合作与发展组织(OECD)发展援助委员会(DAC)。必威官网是真的吗

总的来说,需要继续强调部署气候融资有效地学习和提高。必威官网是真的吗许多项目支持金融稳定论坛期间在早期阶段的实现,它会花一些时间在他们的影响是已知的。许多组织,包括我们自己的,收集经验信息和分析结果气候融资支持的项目。必威官网是真的吗继续在这样的努力协作,和弗兰克反思他们的失败和成功,将至关重要。