概要

该最佳实践指南旨在协助商业和政府实体组织和执行协作太阳能购买的过程。

执行摘要

背景

太阳能光伏（PV）是一项商业上验证的技术，在激励措施的市场中，可以与传统的化石燃料基础竞争。更广泛的采用和制造成本的降低正在降低太阳能的成本。随着行业的增长和成熟，它将优化和标准化其实践，以进一步降低成本并使主流市场可以使用太阳能。政策在加速行业增长和成熟方面的关键作用不可低估。但是，如今，仍有几个障碍可以使太阳能光伏扩大：

  • 交易成本可能很高。由于该行业是分散的，并且在全国范围内未标准化安装过程，因此每个开发人员都有不同的程序和协商合同。分配内部员工资源来研究太阳能并协商每个潜在地点的公平合同可能很昂贵。
  • 学习需要时间和精力。潜在的买家必须自行学习太阳能市场，融资和技术，同时建立内部共识以前进。
  • 需求是分散的，许多单独的站点都在机会上开发。当前的设计，允许，签约和安装系统的拼布方法一次效率低下。

这些障碍有助于解释商业和政府消费者采用太阳能光伏的缓慢步伐。但是，协作购买可以帮助克服这些障碍并扩大太阳能光伏的部署。通过将感兴趣的消费者（及其潜在的安装网站）组织成小组，协作购买可以降低交易成本，教育潜在的买家和总需求，以便可以以低于平均水平的成本安装太阳能电池板。

目的

该最佳实践指南旨在协助商业和政府实体组织和执行协作太阳能购买的过程。成功的衡量标准将是使用本指南购买太阳能以更可持续和价格合理的价格来满足其电力需求的读者数量。该指南概述了一系列最佳实践，该清单共同构成了一个12步的过程，以捕捉共同购买的经济和实际收益。参加这种努力的起点只是对购买太阳能电力的兴趣。最佳实践旨在作为项目计划和决策的资源。他们以时间顺序提供特定的动作，并具有里程碑，以指示何时从一个步骤移动到另一个步骤。最终目标是，参与者的区域群体将以有竞争力的价格在其设施上安装太阳能光伏。

太阳能领域的专家，包括专门从事区域合作的专家，有助于开发此处介绍的最佳实践。它们基于广泛的研究和现实世界的经验，并得到案例研究的支持（一个是私营部门的合作，与公共部门的参与者）。这两个案例是区域合作的独特模型，是该国第一个规模上的第一个模型。像所有新的问题的方法一样，这两项努力在此过程中都遇到了挑战。在整个指南中，我们说明了从这些挑战中学到的经验教训，指出要避免的陷阱，并突出了简化过程的方法。我们还提供资源，例如招标和采购文件，参与者问卷和评估标准。

通过促进本指南和示例文件的使用，我们希望鼓励将这些模型用于区域协作努力。成功的合作可以导致成本降低，竞争提高和供应商的绩效以及更高知名度的更好的项目。

合作太阳能采购的十二个步骤

1 早期的区域招聘
结果：初始参与者表示兴趣，并同意下一阶段进行现场识别和评估。
2 初始参与者问卷
结果：潜在的参与组织清单，并记录了现场机会和注意事项。
3 太阳能项目研讨会
结果：所有参与者都对合作购买，关键指标的基础知识有共同的了解，以评估，时间表和期望。已经确定了领导组织。
4 站点的合并分析
结果：令人信服的技术概述，总购买规模和单个捆绑包。该计划的概述合并为数据包，包括说明参与者和领导组织的预期收益的讨论点。
5 内部决策者咨询
结果：从每个参与者/领导组织中的决策者那里获得了采购过程中的投资。
6 采购过程和文档的设计
结果：所有参与者都同意采购过程，模板合同和标准条款，并了解风险和机会。
7 请求提案
结果：RFP发行了潜在供应商的引人注目的出价。
8 提案评估
结果：通过竞争过程，为每个捆绑包选择获胜竞标者，以确保最佳价值供应商选择。
9 谈判和奖励
结果：在商定的时间表内，与合格的供应商签订了成功的奖励，并与合格的供应商签订了谈判。
10 安装项目管理
结果：适当地建造太阳能光伏系统以满足或超过规格和安全标准。
11 调试和运营
结果：成功的太阳能装置表明了25年或更长时间计划的能源生产和节省。
12 庆祝成功
结果：参与者的内部和外部利益相关者，区域社区和政府意识到这一努力的积极影响并支持未来的项目。