总结发达国家的“快速启动”气候融资承诺必威官网是真的吗

剧情简介

WRI的初步分析国家的直接“快速启动”气候融资承诺宣布迄今为止。必威官网是真的吗

执行概要

重申承诺了哥本哈根在2009年,坎昆协议2010年12月正式提交集体发达国家提供资源“接近300亿美元2010 - 2012年期间“支持发展中国家的气候变化的努力。必威官网是真的吗这种所谓的“快速启动”资金将帮助发展中国家,特别是最贫穷和最脆弱,减少(减少)他们的温室气体排放,适应和应对气候变化的影响。必威官网是真的吗这些承诺也会带来机会的发达国家和发展中国家之间建立信任在国际气候领域,反过来促进进展全面2012年后的国际气候协议。必威官网是真的吗

WRI合成信息在国家的承诺,他们已经采取措施使承诺向发展中国家资源。伴随表提出了数量和资金的机制将被交付。WRI也看着各国如何显示他们的承诺是否会提供“新的和额外的”资金相比,他们所提供的官方发展援助。深入分析在国家的快速启动资金贡献的一个子集分别是可用的。

这个表将持续更新可用的更多信息。

问答这个分析

(2012年11月26日更新)

发达国家见过他们的快速启动资金承诺吗?

根据我们的研究,截至11月26日,2012年,23个发达国家和欧盟委员会(European Commission)已经公开宣布他们个人快速启动资金承诺,除了欧盟的集体承诺。这些承诺总额339.2亿美元。虽然这代表在正确的方向上迈出了重要一步,这些承诺的程度符合国际公认原则快速启动资金尚不清楚。坎昆协议要求快速启动基金“适应和缓解之间平衡分配”,是“新的和额外的”,是“优先为最脆弱的发展中国家,最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲,”并通过国际机构包括“林业和投资。“因为这个要求没有被定义的细节,现在还不清楚,发达国家的快速启动资金的贡献满足这些标准。

最后,确保交付的承诺实际上是将至关重要。根据报告信息保证基金,280.6亿美元已经请求和/或预算执行机构的国家快速启动期间。在某些情况下,立法机构也批准了这些请求。财务的实际交付和实施,然而,可以复杂的跟踪,通常不记录在国家的快速启动资金报告。

基金有“适应和缓解之间的平衡分配”?

国家经常指定总目标,他们将支持快速启动资金。例如,快速启动的15.8亿美元动员由德国在2010年和2011年,将支持减排48%,28%将支持适应,将支持REDD + 21%, 3%将支持多用途的活动。在其2010快速启动资金的报告德国强调识别合适的适应的挑战项目的原因,和认识到需要调整资金分配在三个地区的减排,适应和REDD +。在日本的情况下,美国绝大多数的快速启动资金支持减排目标。专款的部分他们的贡献,然而,给适应更加平衡的考虑。几个国家参与临时REDD +的伙伴关系——平行于《联合国气候变化框架公约》,以确保创建的过程有效和可持续的REDD +(减少砍伐森林和森林退化产生的排放)的行为在未来几年内,还规定,至少20%的基金将支持REDD +。然而,各国没有公认的定义的“平衡分配。”

“新的和额外的”资金承诺吗?

“新”资金代表相对于增加承诺或分配前几年。许多承诺包括重申或重命名的承诺已经过去。例如,日本鸠山由纪夫倡议是一个重组日本此前宣布的酷地球伙伴关系,一些新的资源包含在计划。国家,如英国和美国数之前的承诺必威官网是真的吗气候投资基金(CIFs)快速启动资金承诺的一部分。美国还项年度贡献《蒙特利尔议定书》基金,一个长期的承诺,可以追溯到超过二十年。

基金的“额外”确保他们不会导致交付的转移资金从其他重要的发展目标。换句话说,减缓和适应气候变化基金必威官网是真的吗应该更多的发展援助。方《联合国气候变化框架公约》尚未取得共识的清晰和具体定义“额外性”,可以统一适用于发达国家金融承诺。因此,国家提出了各种方法来定义他们的快速启动资金的额外性。

通过国际机构的承诺包括“投资”?

国家引导的投资通过多边、双边、和公私机构。几个国家,包括日本和美国,将大量的资金通过出口信贷机构和其他公私合作渠道。的必威官网是真的吗气候投资基金(CIFs)和全球环境基金(GEF)的主要多边机构选择通过其他基金将引导。基金治理必威官网亚洲体育的影响有效性和合法性总体气候融资架构。必威官网是真的吗发展中国家一般更喜欢金融业监管机构确保发展中国家的所有权和优先资助易受气候变化伤害国家资助活动。必威官网是真的吗发达国家倾向于强调需要减少官僚主义成本,确保资源的有效利用。

为什么快速启动资金”是优先为最脆弱的发展中国家,最不发达国家、小岛屿发展中国家,和非洲”?

国家公约承认发展中国家很容易受到气候变化的影响,因为他们有更少的资源来适应气候变化的影响,包括增加的干旱和洪水、海平面上升、农业部门和更大的不确定性。必威官网是真的吗最不发达国家)和小岛屿发展中国家(SIDS)特别是是公认的需要特殊考虑由于他们极端脆弱。由于这些原因,发达国家承诺优先快速启动基金的“最脆弱的国家。“一些国家引导快速启动融资通过最不发达国家基金或适应基金,许多财政直接SIDS的通道和最不发达国家,和澳大利亚在特定的州,将通道约三分之一的快速启动资金SIDS和最不发达国家约四分之一。

什么类型的金融工具是国家使用?

有几种不同类型的金融工具的国家正在使用传递他们的快速启动资金,包括赠款、贷款、股票、贷款担保、保险、和私人投资。许多国家提供了一些信息类型的金融工具使用。例如,美国报道通过国会拨款提供47亿美元的拨款,27亿美元在发展金融和出口信贷,主要采取优惠贷款的形式。挪威的报道,所有的快速启动资金资助。与此同时,日本快速启动资金包括赠款和贷款符合奥运标准,财政在“其他官方流”的形式,也可以计算杠杆私人融资,尽管这是模棱两可的。然而,报告所使用的金融工具的类型既不全面也不一致。例如,小信息报道的concessionality贷款时使用。

接下来的步骤是什么,以确保明确气候融资的交付承诺在未来?必威官网是真的吗

《联合国气候变化框架公约》体系发达国家报告的气候融资面临着几个挑战,限制可必威官网是真的吗用数据的实用程序。例如,国家目前使用多个方法即使在请求报告和通常提供足够的信息。为了解决这个问题,坎昆协议要求更频繁的报告由发达国家使用一个增强常见的报告格式。

虽然这些增强的报告将是至关重要的,成功的追踪发达国家规定气候金融流动,他们不会及时指导报告的短期、快速启动资金。必威官网是真的吗与此同时,坎昆协议邀请发达国家缔约方《联合国气候变化框架公约》秘书处提交信息进行编译,提供的资源来满足他们的快速启动资金承诺到2011年5月,2012年和2013年。9个发达国家和欧盟提交了他们的报告2012年5月左右最近的最后期限。而坎昆协议包括报告提供快速启动资金,它不提供指导这些报告应该包括什么,导致信息报道,既不完全可比的,透明的,也不是完整的,证明信息鸿沟WRI的快速启动表,开放气候网必威官网是真的吗络的快速启动资金评估,IIED的报告评估2011年5月快速启动财务报告的透明度。《联合国气候变化框架公约》秘书处举办快速启动资金模块在其金融门户提高报告的可比性,但仍局限于发达国家缔约方提供的信息。它也不捕捉信息faststartfinance.org网站或个人供体或受体网站,或其他来源,如非政府组织、私营部门或多边开发银行。

建立信任与发展中国家相比,发达国家应该提高他们将来快速启动资金报告,例如,包括更全面、可比性和透明的信息以下七个元素在他们的年度快速启动资金报告:规模、方法确定这笔钱是“新的和额外的”,引导机构,客观、地理分布、地位的承诺,和类型的金融工具。

雅典娜Ballesteros艾米丽Chessin、克里斯汀•Stasio和雷米Moncel导致这个问答的早期版本。