中国的主要决策机构国家发展改革委员会(NDRC)今年采取了一项突破性的政策，限制燃煤电厂的二氧化碳排放。这项促进二氧化碳捕获、储存和利用的政策在任何国家都是首创的，并反映了WRI的观点碳捕集与封存(CCS)指南，与中国清华大学合作开发。

所面临的挑战

据估计，在2010年至2040年期间，世界能源使用量将增加56%，其中一半的增长来自中国和印度。此外，76%的新建燃煤电厂将位于这两个国家。向急需的低碳经济转型，要求这些国家要么依赖更高效、更可再生的能源，要么找到控制燃煤电厂温室气体排放的方法。我们的CCS技术指南当时CCS在中国政府内还不是一个高度优先考虑的问题。然而，我们仍然决心继续与专家积极接触，并将我们的专业知识带到谈判桌上。

WRI的角色

WRI与清华大学合作，开始了一项早期的利益相关方努力，讨论中国CCS的指导方针。我们召集了中国国有企业领导人、国家发改委官员和学者，共同制定指导方针。这可能是煤炭、石油和电力部门第一次开会讨论是否以及如何在中国进行CCS。该小组还在2009年和2010年一起参加了CCS的游学，在这些游学期间与中国政府保持接触。这一过程对国家发改委采取政策促进CCS示范和吸收《清华- wri指南》的许多方面做出了重大贡献。

我们的影响

国家发改委对CCS政策的采纳为中国的CCS项目提供了强有力的支持。中国有11个大型综合CCS项目处于规划阶段。除此之外，还有4个大型综合试点项目已经投入运营或处于建设阶段。这种领导方式不仅可以为全球其他CCS实践和标准提供信息，还可以促进合作——特别是与美国的合作。

该政策借鉴了我们的指引的主要主题，推广环保标准，并包括公众参与。它为测试各种不同的技术奠定了基础，更重要的是，逐步停止使用自然产生的二氧化碳。自那以后，国家发改委和其他相关部门将重点放在政策的制定和实施上——这是扩大这一成果的关键下一步。