2011年5月20日，印尼总统苏西洛·班邦·尤多霍诺（Susilo Bambang Yudhoyono）发布了为期两年的新许可证，用于使用7400万公顷土地上使用天然林和泥炭地 - 大约是英国的三倍。大胆的倡议是10亿美元的支柱印度尼西亚 - 诺威合伙协议减少森林砍伐和降解中的温室气体排放（通常称为REDD+）。

印度尼西亚是世界第三大温室气体发射极，主要是由于森林砍伐。该国拥有主要的木材和造纸工业，是棕榈油的主要生产国，旨在到2020年将商品生产两倍。暂停将使印度尼西亚政府有时间审查和改善国家以获得森林优惠的新许可证的国家程序。

它的操作将通过印尼林业部和REDD+特遣部队发布的地图监视。这将每六个月对此进行一次审查，并发表公众评论，包括民间社会团体和媒体。这开放性和透明度对于合伙企业的信誉和问责制至关重要。

七年来，WRI及其印尼合作伙伴一直致力于加强印尼林业部记录该国广泛的森林资源和优惠的能力。WRI为支持印度尼西亚新的国家棕榈油生产战略的工作包括制图，经济和法律分析，以及一项试点项目，旨在将计划的油棕榈优惠从维尔京森林转移到附近的退化土地上。该策略为政府提供了有力的论点，可以与行业一起推动暂停。WRI的林业和气候专家还与印度尼西亚和必威官网是真的吗挪威政府合作，使数据和地图与暂停公开可用。