剧情简介

共享数据和信息对于将气候行动纳入主流,促进政府和社会对气候变化采取协调一致的应对措施至关重要。必威官网是真的吗开放数据——发布任何人、任何地方都可以自由使用和重新分发的数据集——提供了确保气候政策制定由所有相关数据提供信息的机会,同时与民间社会建立信任,并使数据用户能够创建有价值的工具和可视化,从而扩大影响并吸引新的受众。必威官网是真的吗

本工作文件旨在提高政府官员和其他利益攸关方对开放数据实践对气候行动的益处、潜在挑战以及应对这些挑战的方法的理解,同时采取必威官网是真的吗措施确保数据发布具有影响力、负责任和可持续,从而促进气候相关数据的可及性。它借鉴了文献综述、专家咨询和在智利和乌拉圭实施的试点项目的观察,为具有一系列数据能力的环境提供了见解,从那些拥有成熟的数据收集和发布协议的环境到那些投资于新的数据生成流程的环境。

重要发现

通过开放数据促进更容易获得与气候相关的数据,可为气候政策制定和行动带来必威官网是真的吗多重好处,包括:

  • 改进的数据协调和质量:开放数据可以说明标准的异类使用和数据产品的重复投资。它使数据访问过程更加高效,并允许用户通过实际应用验证数据并提供反馈。例如:在智利,气候与恢复力研究中心(气候与恢复力科学中心;必威官网是真的吗CR2)使用可用的公开数据建立与国家相关的气候模型和一个易于数据访问的平台——如此简单和可靠,甚至连数据生成机构的官员必威官网是真的吗都使用它(FIMA 2020)。
  • 知情决策:开放数据可以通过减少碎片化、建立用户对可用数据的认识以及促进来自不同来源的数据的集成,帮助改进数据在决策中的使用。示例:平台Aclímate Colombia整合了来自多个来源的数据,包括开放的政府数据集,以帮助农民理解和适应不断变化的天气模式(Young和Verhulst 2017)。它使研究机构和农民协会能够就种植日期、作物品种和其他农业做法提出更好的建议(Pineda 2017)。
  • 更大的协调和新的伙伴关系:开放数据计划可以是一种有效的策略,可以在参与者之间建立信任,并通过数据应用促进新的合作。例如:在2016年印度尼西亚亚齐地震之后,科学家、地方和国家政府官员以及社区通过InaSAFE开放数据平台合作,确定社区和基础设施面临的风险。共享的数据和知识使灾害管理人员能够更好地确定应对和恢复工作的优先次序(世界银行,2018年)。
  • 建模方法民主化:通过增加对可用于缩小区域或全球模型的地方和国家数据的访问,开放数据可以帮助使气候建模更加透明、可访问和必威官网是真的吗针对具体情况。例子:在讲习班上,乌拉圭政府官员报告说,在国家海洋领土上生成更多的观测数据,并使这些数据以开放数据格式获得,将有助于根据本国国情校准全球气候模型。必威官网是真的吗
  • 加强对政策和项目的监测:通过改善可获得性,开放数据使公民能够以循证方式参与正式和非正式的监测过程。开放数据实践还有助于制定监测气候行动的指标,同时使用于落实政策建议的分析更具问责性。必威官网是真的吗在国家和全球层面,这些举措可以通过改进各机构之间的知识和数据共享机制,进一步加强政府在《巴黎协定》下的报告框架。示例:在西班牙,Futuro en Común联盟使用多个开放数据集审查了政府在实现可持续发展目标(SDGs)方面的进展,包括关于气候行动的SDG 13。必威官网是真的吗

执行概要

报告中有完整的执行摘要。

近年来,气候影响的紧迫性和巨大规模明确表明,需要类似的紧急和雄心勃勃的解决方案——只有政府和社会必威官网是真的吗各方面的行动者都参与进来,这些解决方案才可行。这一挑战的跨领域性质,以及国际和国家两级不断演变的政策进程,要求各部委到地方政府、私营部门、民间社会和学术界采取行动。因此,要策划全社会应对气候变化的行动,就必须改善这一系列行为体对气候相关数据和信息的可获得性和可必威官网是真的吗获取性。

然而,与气候相关的数据往往是不完必威官网是真的吗整的、跨机构的碎片化的,或不能以便于理解和重用的格式提供,导致冗余和决策价值有限。在这种背景下,开放数据作为一种很有前途的方法出现,可以改善数据的可访问性,并将数据与需要数据的用户生态系统连接起来。

倡导采用和实施开放数据政策属于更广泛的斗争,即无透明度地获取与理解和参与符合公共利益的决策相关的高质量信息。透明度长期以来一直是一种环境监管机制(例如,通过环境影响评估和披露有毒化学品的排放)。它还在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)《巴黎协定》中占有重要地位,以促进沟通和报告进展时的清晰性。必威官网是真的吗

《巴黎协定》加强了对气候行动透明度的关注,加上各国政府努力实必威官网是真的吗现资产和服务数字化,为改善政府内外广泛用户对气候数据的获取和使用带来了新的机遇。然而,各国政府和国内利益攸关方在实现这些共同目标方面几乎没有得到任何指导。在本文中,我们开发并试验了一种方法来解决这一差距,使关键利益攸关方和决策者能够评估和提高在其特定国家背景下与气候行动最相关的数据集的开放性。必威官网是真的吗

本文旨在通过让政府官员和其他利益攸关方了解开放数据原则和实践的好处、他们在实施这些原则和实践时可能遇到的必威官网是真的吗挑战,以及在采取措施确保数据发布具有影响力、负责任和可持续的同时应对这些挑战的方法,促进气候相关数据的更大可及性。它主要针对负责气候政策制定和执行的国家政府部门,以及负责数字政府战略、数据管理和知识生产的部门。必威官网是真的吗致力于气候变化行动的民间社会组织是本文的次要受众,可以利用本文提供的见解更好地必威官网是真的吗倡导和支持数据发布过程。

本文的研究是与《开放数据宪章》和美洲开发银行(IDB)合作进行的。这包括为开放气候相关数据制定一份指南和分类草案,并在2019年8月至2020年8月期间与智利和乌拉圭的政府和民间社会伙伴进行了试点。必威官网是真的吗本出版物从文献综述、与开放数据倡议的专家和实施者的反复磋商以及这两个国家的试点项目中收集了见解。