执行概要
突出了
- 总的来说,公共国际资金流动的数量为适应自然的解决方案(国家统计局)仍相对较小,仅占-87亿年3.8美元,或大约0.6气候融资流动总量的-1.4%必威官网是真的吗1和1.5 - -3.4%的公共气候融资流动,在2018年。必威官网是真的吗
- 资金为适应国家统计局(NbSA)在2018年由少数主要双边捐助者,包括德国、英国、日本和瑞典。欧盟,亚洲开发银行、绿色气候基金,国际农业发展基金会是最大的多边捐助者的资必威官网是真的吗金和渠道。国家在撒哈拉以南非洲和南亚和中亚收到公共NbSA资金总量的大约50%。
- 主要通过拨款资助2018年。尽管赠款可能发挥重要作用,利用更广泛的工具NbSA可能增加机会的人群在促进私人资本和公共金融优惠。
- 没有明确的定义、准则和指标和方法跟踪、量化,和价值NbSA好处可能显著抑制一个健壮的开发和融资管道NbSA-related投资。
- 一些NbSA项目不提供可靠的收入来源,使其重要找到其他基金长期运营成本的方法。扩大规模,动员更多的资金来源,整个经济和金融的理由NbSA-including cobenefits-needs传达清楚。
2019年旗舰报告适应:全球气候弹性呼吁领导必威官网是真的吗适应全球委员会(委员会)确定融资渠道的三个主要障碍,阻碍NbSA在许多国家的扩大。NbSA包括几种不同类型的活动,投资,和方法,寻求保护和恢复自然和人类社会生态系统为他们提供的服务。2虽然各种资金来源可能存在,一个国家访问它们的能力取决于一系列因素,包括准备和能力、知识和远见,计划NbSA此类投资投资和融资的能力。对于许多发展中国家,这些努力可能被进一步复杂由于整体经济挑战和那些现在造成COVID-19大流行。同时,兴趣NbSA投资正在迅速改变,新的演员,方法,和投资者寻求投资机会在近年来新兴NbSA。
NbSA投资将至关重要,帮助许多国家应对气候变化。必威官网是真的吗在几乎所有情况下,公共资本将会非常有价值。必威官网是真的吗气候融资和官方发展援助(ODA)将重要帮助发展中国家扩大投资,特别是在国家公共预算可能会受到限制。此外,由于开发的范围和NbSA可以带来其他好处,将这种方法集成到post-COVID经济复苏计划而获得最大的国际和国内公共资金的有效性提供长期的韧性。
需求是存在的。Seddon et al。(2019)表明,超过60%的国家认识到需要保护生态系统,包括国家统计局首次在全国范围内确定贡献(ndc)。同样,同样高的国家承认保护生态系统,提高生物多样性是他们的适应计划的一个关键目标努力。
本文提供了第一手评估公共景观的国际融资(气候融资和ODA) NbSA和寻求帮助捐赠者和发展中国家更好地理解当前状态NbSA的资金流动。必威官网是真的吗本文研究结果是基于评估的资金流动以及关键利益相关者的采访,比如捐助者、气候融资基金,多边发展银行和国家。必威官网是真的吗
景观评估有一些非常重要的约束。它只覆盖公共国际资助(不是国内预算),和估计是基于不完美的标签内的数据集进行分析。因为数据集分析没有明确标记国家统计局或NbSA,作者从部门跟踪资金,通常与NbSA对齐,如林业或水。评估,因此,不太可能为NbSA捕获所有资金。(更详细的方法可以在附录a中找到)
数据被认为是最准确的测量气候融资总量来自气候政策倡议(CPI),包括公共、私人和一些必威官网是真的吗南南流。CPI数据提供上下文的摘要NbSA估计因为他们跟踪是最常见的引用国际气候融资政策讨论。必威官网是真的吗3这只覆盖景观评估公共国际资助。这表明2018年公共国际金融NbSA估计占3.8 - 8.7少于0.6美元气候融资总量的-1.4%,1.5公共气候融资流动总量的-3.4%,9适应流量的百分比必威官网是真的吗4——相对于每年超过1400亿美元的发展中国家适应气候变化的投资需求(联合国环境规划署2021)。5此外,CPI估计总资金为适应和减轻“农业、林业、土地和自然资源管理部门在2018年只占所有追踪气候融资的3%或7%的公共财政跟踪(毕希纳et al . 2019年)。必威官网是真的吗虽然不完全可比由于缓解这些领域的活动,这个数字通常引用作为一个整体国家统计局数据点显示流动。
2018年,最大的双边捐助者NbSA包括德国、英国、日本和瑞典。欧盟、亚洲开发银行、绿色气候基金,国际农业发展基金会是最大的多边捐助者的资金和渠道。必威官网是真的吗赠款,到目前为止,最常见的融资方式,占高达85%的基金部署到发展中国家。撒哈拉以南非洲、南亚和拉美和加勒比地区收到资助NbSA最大的体积。尽管每个国家的国际支持的使用是不同的,农业、环保、将军6和生物多样性是最常见的官方发展援助资金的部门针对NbSA花。
本文还在官方发展援助资金景观识别障碍,如果解决,能帮助捐赠者最大化他们的公共资本加速这些的影响急需的投资。这些障碍,直接或间接导致缺乏管道和抑制NbSA项目的发展。主要障碍包括以下:
- 没有共同的定义NbSA存在。国家,以及其他关键利益相关者,仍然缺乏清晰的构成adaptation-focused国家统计局。这种混乱是最明显的在国际跟踪系统(例如,经济合作与发展组织(oecd)的统计数据库)和国家内部,它可能抑制NbSA投资的潜在的管道。
- NbSA没有明确指标的存在价值。受访者对本文指出指标和方法需要测量NbSA福利和表示,缺乏这样的发展中国家很难,项目开发人员,开发机构和投资者对其他投资渠道评价和比较NbSA选项;因此,他们通常不优先考虑。
- 捐赠的资金来源与需求不相符。捐赠资金来源,可用,体积还不够满足所有NbSA需求(由潜在需求可以通过测量一个国家的国防委员会和国家适应计划)。格兰特供体来源的形式主要有资本。许多受访者指出,NbSA项目需要持续的资金来支持长期的运营成本。这个结果在一个巨大的资金缺口,私人投资者和发展中国家都无法忍受。
- 捐助资金的渠道没有明确促进NbSA。必威官网是真的吗气候融资渠道不提供清晰、具体指导如何使用他们的资金支持NbSA投资。
- 挑战发展NbSA管道阻碍融资渠道。国家和地区层面上,在发展中国家可能缺乏技术能力NbSA融入他们适应规划和充分开发NbSA项目和/或NbSA项目管道。
提出四个建议的行动来解决这些障碍阻碍NbSA公共捐助资金支持。这些推荐行动公众捐助者补充建议报告,专注于为NbSA动员私人资本(见框4节5)。
- 规模和更好地跟踪NbSA官方发展援助资金。捐助者应扩大NbSA ODA分配,有助于确保会计机制更好地跟踪流,并提供技术支持,帮助发展中国家发展和财政NbSA投资。
- 更好地调整官方发展援助资金流动。当前的官方发展援助资金需要更紧密地与个人NbSA项目需求。公共资金是有价值的构建能力,准备项目,和人群私人资本。捐助者应考虑更多的公共资金的战略应用通过灵活的机制,包括优惠仪器人群在资本和给予支持(在需要的地方)的生活项目,运营成本无法由地方政府或其他人承担。
- 定义、量化值,并测量NbSA好处。捐助者应开发、采用和加速一个共同的方法来量化和价值NbSA好处有意义的方式投资决策的各种公共和私人投资者。
- 主流的管道和构建NbSA投资在发展中国家。捐助资金应该支持发展中国家主流NbSA国家适应和发展政策,预算,投资计划和建立一个管道NbSA投资在国家层面,通过能力建设、项目准备,为发展中国家的技术援助。
