2020年12月12日举必威官网是真的吗行的虚拟气候雄心峰会,标志着具有里程碑意义的《巴黎协定》通过五周年。这次会议是一个重要的时刻,让各国看到我们在对抗气候变化方面的立场,也让世界领导人分享他们如何加强气候行动。必威官网是真的吗

在峰会召开之前,许多研究表明,尽管取得进展的重要迹象自2015年通过《巴黎协定》以来,世界还没有走上限制全球变暖的轨道,不足以防止其最危险的影响。新的WRI研究发现世界需要以6倍的速度加快采用可再生能源,以5倍的速度逐步淘汰煤电,以22倍的速度向电动汽车过渡,紧急停止不断恶化的森林砍伐,加快适应行动,支持将气温上升限制在1.5摄氏度(2.7华氏度)。我们采取行动越快,就能越早受益;大胆的气候必威官网是真的吗行动可以产生直接的经济收益到2030年至少26万亿美元相比之下,常态。

必威官网是真的吗气候野心峰会70多名国家元首以及来自商界、金融界和民间社会的许多其他领导人聚集在一起。

虽然峰会为一些国家带来了动力——包括中国等主要排放国重申了净零目标,以及哥伦比亚、欧盟、英国和其他国家制定了雄心勃勃的气候计划——但作为一个整体,峰会更有用的成果之一是暴露了气候领导方面的差距。必威官网是真的吗随着阿根廷作出到2050年实现净零排放的新承诺,20国集团中已有超过一半的国家制定了净零排放目标,但很少有主要经济体提出到2030年削减排放或动员发展中国家向低碳、气候适应型经济转型的关键财政支持的新承诺。必威官网是真的吗

下面,我们分析了气候雄心峰会的高潮和低谷,并揭示了在明年11月于格拉斯哥举行的下一轮联合国气候必威官网是真的吗谈判(COP26)之前,世界需要完成哪些工作:

1.新零的目标

必威官网是真的吗气候科学家一致认为,将全球变暖控制在1.5摄氏度以内,需要世界各国在本世纪中叶集体消除温室气体净排放。

在气候雄心峰会之前,2必威官网是真的吗5个国家和欧盟正式通过了净零目标(即在政策或法律上),而其他近100个国家表示了实现净零排放的意图。大多数,包括韩国日本联合王国,将2050年定为实现这一目标的最后期限;一些国家,例如瑞典丹麦芬兰马尔代夫而且巴巴多斯早些时候的最后期限。中国与此同时,中国的目标是到2060年实现净零排放,这对全球最大的碳排放国来说是一个重大目标将全球变暖预测降低约0.2-0.3摄氏度.这些国家正在为获得重大利益做好准备。例如,新的WRI分析发现在中国采取更有雄心的气候行动可以产生近1万亿美元必威官网是真的吗(6.5万亿人民币)的净经济和社会效益,并防止189万人过早死亡。

在气候雄心峰会必威官网是真的吗上,又有10多个国家宣布了实现净零排放的计划,还有许多国家重申了它们现有的碳中和承诺。主要经济体发布了新的公告,包括阿根廷(2050);小岛屿发展中国家包括巴巴多斯(2030),马尔代夫(2030),牙买加(2050)和毛里求斯(2070);以及最不发达国家等尼泊尔(2050),老挝(2050)和马拉维(2050)。在峰会上,丹麦的最近承诺到2050年停止在北海的所有新的石油和天然气勘探和生产。

这些净零承诺值得称赞,但如果没有雄心勃勃的2030年减排目标,它们就缺乏可信度。在COP26会议召开之前,各国应通过立法和近期减排目标加强这些政治承诺。更直接的是,2019冠状病毒病危机后的经济复苏计划是加速向低碳和有韧性经济过渡的机会,同时也提供各国迫切需要的就业和增长提振。然而,尽管峰会上的大多数领导人强调了经济复苏与气候行动之间的重要联系,但有关绿色刺激方案的证据仍然非常混杂。必威官网是真的吗

2.更强有力的国家气候承诺必威官网是真的吗

当各国在2015年根据《巴黎协定》提出最初的气候计划时——被称为国家自必威官网是真的吗主贡献(ndc)——它们的雄心不足以避免超过危险的温度阈值。这就是为什么《协定》还呼吁各国每五年更新或加强其气候承诺,包括在2020年。必威官网是真的吗这些国家承诺不仅将帮助我们赢得应对气候危机的斗争,而且还将创造就业机会,促进经济增长,减少健康风险,并增强抵御危险和代价高昂的气候影响的能力。必威官网是真的吗

在峰会结束时,联合王国而且哥斯达黎加与其他20个已经正式向联合国提交了增强版ndc的国家一道,还有许多国家宣布了它们将在2030年采用的更强有力的减排目标。其中一些亮点:

  • 欧洲和联合王国在发达国家中发挥了领导作用。欧盟宣布了一项新的承诺,即到2030年将排放量从1990年的水平上至少减少55%,较目前40%的目标大幅提高。的联合王国作为国家气候计划的一部分,中国承诺到2030年将排放量在1990年的基础上至少减少68%。必威官网是真的吗这两个雄心勃勃的计划应该会激励其他主要排放国。
  • 小岛屿发展中国家和最不发达国家为其更大的邻国指明了道路。柬埔寨而且尼日尔宣布了更雄心勃勃的2030年目标,津巴布韦指出,其长期战略将导致大幅度削减。这些都是在早些时候的承诺之后卢旺达赞比亚和其他人。最不发达国家集团主席指出,到明年年初,大约20个最不发达国家将提交新的国家气候承诺。必威官网是真的吗
  • 拉丁美洲国家加快了步伐。除了承诺到2050年实现净零排放之外,阿根廷它将制定2030年的温室气体目标,比之前的国家发展目标低近26%。哥伦比亚重申了其最近的承诺,即到2030年减排51%,较之前20%的目标大幅增加。哥斯达黎加宣布了新的2030年排放上限,与2050年的净零目标一致,秘鲁加强了2030年的目标,智利注意到其早先提交的加强版国家发展报告乌拉圭称将修改并提高目标。
  • 巴基斯坦制定了新的能源和交通目标。伊姆兰·汗(Imran Khan)总理宣布,该国60%的能源将来自可再生能源,30%的汽车将是电动的。巴基斯坦还承诺不再兴建新的燃煤电厂,不过具体细节尚不清楚。公告还指出,国家将推进能源密集型煤制液和煤制气技术。

与此同时,其他国家在2021年将需要采取更多行动:

  • 中国宣布了渐进式改善。2排放。最近WRI分析发现中国最早可以在2026年达到排放峰值,将碳强度降低73%,并采取具体措施遏制非co排放2排放。重要的是,世界上最大的排放国要在2021年COP26之前承诺采取更有雄心的行动。
  • 巴西设置一个2030年减排目标疲弱在峰会之前,巴西修改了基准年库存,削弱了其2030年目标。它还公布了一个到2060年实现气候中和的指示性目标,但暗示实现这一目标可能取决于发达国家每年向巴西转必威官网是真的吗移100亿美元,用于巴西的脱碳努力。虽然巴西肯定需要一些国际资金来扩大气候行动的规模,但首先需要一个强有力的计划来投资这些资金,并确保可衡量结果的问责制。必威官网是真的吗
  • 对许多主要经济体的判断还没有定论。加拿大该国表示,到2030年将力争在2005年的基础上减少32-40%的排放量,但该国没有承诺将其NDC与净零保持一致。韩国而且日本最近都提出了到2050年实现净零排放的承诺,两国都在峰会上表示将提交增强版的ndc,但没有提供具体细节。与此同时,印度确认了到2030年可再生能源发电能力达到450吉瓦的目标,但没有宣布新的NDC计划。
  • 澳大利亚印尼而且墨西哥没有作出新的承诺,也没有在首脑会议上发言。
  • 全世界都在等待候任总统拜登的就职典礼美国看看明年国家计划对气候问题做出什么样的承诺必威官网是真的吗。

联合国估计50 ndc将于2020年底正式提交,这在一定程度上得益于峰会推动的势头。然而,这只相当于五年前通过《巴黎协定》的国家的四分之一。

在明年的COP26之前,世界其他国家应该拿出更雄心勃勃的国家气候计划。必威官网是真的吗主要排放国尤其必须提出2030年更大幅度的减排方案,以使世界走上避免危险气候影响的轨道。必威官网是真的吗

3.加快适应

在发展中国家,气候变化可能推动更多必威官网是真的吗到2030年将有1亿人生活在贫困线以下,这一趋势加剧了COVID-19.投资于气候适应可以减少这些必威官网是真的吗影响,并将损失和损害降至最低。例如,全球适应委员会(Global Commission on Adaptation)的研究发现,气候适应投资的收益成本比是有范围的必威官网是真的吗从2:1到10:1

许多发展中国家在峰会上提出了适应气候变化的重要性。政府首脑的肯尼亚孟加拉国埃塞俄比亚秘鲁格林纳达厄瓜多尔哥斯达黎加而且缅甸其中,各国在国内就适应问题作出了承诺,包括将适应问题纳入增强的国家自主承诺,最终确定国家适应计划,包括将适应问题纳入新的气候变化立法,并将国内资源用于支持气候适应战略。必威官网是真的吗一些国家像瑙鲁圣卢西亚岛而且安提瓜岛和巴布达强调还应解决损失和损害问题。大多数脆弱国家,包括加蓬不丹安提瓜岛和巴布达(分别代表非洲集团、最不发达国家和小岛屿国家),孟加拉国(气候脆弱论坛主席)和必威官网是真的吗哈萨克斯坦,呼吁支持解决关键障碍,即缺乏资金。几位国家元首还强调了以自然为基础的解决方案在减缓气候变化和适应其影响方面可以发挥的强大作用。必威官网是真的吗

此前,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯被称为要求捐助者和开发银行在COP26之前将适应资金的份额提高到其气候资金支持的至少50%。必威官网是真的吗古特雷斯在峰会上重申了他的呼吁,但尽管少数发达国家作出了新的财政承诺(下文突出显示),但大多数国家没有这样做。

为了在COP26之前创造一个更有韧性、更公平的未来,较大的国家必须将气候适应作为其发展战略的核心,将对发展中国家的公共适应资金增加到气候资金的至少50%,并简化获得必威官网是真的吗这种资金的途径,并提供债务减免,同时加大力度减少温室气体排放。各国还应加强而不是削减官方发展援助,以支持脆弱国家从大流行中向前发展。

4.增加公共气候资金必威官网是真的吗

发达国家在2009年承诺每年筹集1000亿美元的气候资金,帮助发展中国家在2020-2025年期间减少排放并适应气候影响。必威官网是真的吗最近的评估经济合作与发展组织牛津饥荒救济委员会而且其他人发现朝着这个目标的进展偏离了轨道。首脑会议是发达国家发出政治信号重申其财政承诺的机会。

少数国家向国际气候基金作出了承诺。必威官网是真的吗奥地利重申了9月公告它将增加对绿色气候基金必威官网是真的吗从去年的3000万欧元(约3300万美元)到1.3亿欧元(约1.46亿美元)。为脆弱国家提供快速支持以应对气候影响的适应基金通常在年度缔约方大会上获得新的承诺。必威官网是真的吗随着COP26的推迟,有人担心它可能会被遗忘,所以看到它是令人欣慰的意大利向适应基金承诺3000万欧元(约3600万美元)德国,哪一个承诺5000万欧元(约6000万美元)。

虽然为《巴黎协定》提供资金的具体承诺很重要,但各国还需要就如何在2020年后扩大整体气候融资规模,以实现1000亿美元的目标,提供更大的蓝图。必威官网是真的吗的联合王国而且卢森堡重申将在2021-2026年和2021-2025年分别将气候融资翻一番至116亿英镑(约1必威官网是真的吗55亿美元)和2亿欧元(约2.43亿美元)的承诺。卢森堡已经是人均气候资金贡献国和占国民总收入的比例最大的国家;必威官网是真的吗最新的上调进一步提高了门槛。

只有少数发达国家提出了2020年后的融资承诺。冰岛宣布将增加45%的气候资金,但没有给出时间表。必威官网是真的吗爱尔兰称到2030年,它将把用于气候变化的官方发展援助的比例至少翻一番。必威官网是真的吗葡萄牙承诺在未来十年投资2000万欧元(约2400万美元)。法国只能承诺保持气候资金水平,但承诺将用于适应气候变化的资金份额必威官网是真的吗提高到30%。德国宣布了近5亿欧元(约6.07亿美元),以实现到2020年提供40亿欧元(约49亿美元)气候融资的现有承诺,并打算在2021年召集一个国际进程,在COP26之前就2020年后的气候融资达成一致。必威官网是真的吗

许多来自最脆弱国家的发言者谈到了今年持续不断的极端天气事件和2019冠状病毒病大流行带来的日益严峻的挑战。一些人强调了为应对这些影响而增加的国内预算,尽管还有其他紧迫的优先事项(例如,孟加拉国在应对气候变化方面的70亿美元国家投资)。必威官网是真的吗然而,发达国家未能表现出这个时刻所需要的团结。COP26主席阿洛克·夏尔马在首脑会议结束时注意到“如果我们可以在一夜之间调动数万亿美元,正确地支持我们的经济,为什么我们不能实现1000亿美元的目标?”

在接下来的一年里,发达国家必须作出明确承诺,在2021-2024年实现1000亿美元的目标。英国在COP26轮值会议上宣布,将公布公共气候融资的主要优先事项,阐明轮值会议将如何与国际社会合作,在未来一年解决这些问题。必威官网是真的吗德国发起的召集各国就2020年后气候融资达成一致的倡议将是另一个值得关注的关键进程,特别是与必威官网是真的吗美国的重新参与在气候融资方面必威官网是真的吗。我们还需要向绿色气候基金、适应基金和最不发达国家基金提供更多承诺,并努力改善气候资金必威官网是真的吗的获取。如果在这些领域没有取得明确进展,就很难看到COP26取得成功的结果。

5.城市、企业和其他方面的领导作用

虽然峰会的核心是政府行动,但企业、城市和投资者也发表了重要声明。超过2500个城市、州、企业、投资者和其他非国家行为体目前致力于实现净零排放,作为该公约的一部分“零运动。这一行动包括新的净零资产经理倡议(Net Zero Asset Managers Initiative),这是一个由管理着逾9万亿美元资产的投资者组成的联盟。资产管理行业管理的超过100万亿美元的资产因此在决定是否资金流动支持《巴黎协定》的目标

C40城市网络分享说,54个世界领先城市已经开始帮助将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内。美国密歇根州和马萨诸塞州的州长宣布了到2050年实现净零排放的全州新目标。

峰会还见证了竞赛的弹性这是一项推动非政府组织为世界上40亿最弱势群体建立复原力的全球运动。这样的运动有助于扩大投资,以实施这些复原力计划。

随着国家层面的承诺继续增加,城市、州和企业的新的和持续的努力对于帮助保持势头和支持国家层面的目标至关重要。

为在格拉斯哥举行的COP26铺平道路

气候雄心峰会期间宣布的最雄心勃勃的行动计划必须为2021年的气候外交定下基调并成为标杆。必威官网是真的吗正如COP26主席阿洛克·夏尔马在他的讲话峰会结束时,他说:“到COP26,我们需要每个国家都加快步伐,制定国家自主贡献和长期战略,让我们的气温上升1.5度,规划实现净零度的道路,这对所有人都是公平的。”此外,还有几个问题有待协商确保《巴黎协定》顺利、有效地实施。

《巴黎协定》通过五年后,朝着净零排放转变的势头正在加快,这是不可否认的,但要赢得对抗气候变化的竞赛,我们还有很多工作要做。必威官网是真的吗所有国家都需要在未来一年实现大胆的2030年减排目标,使我们走上一个更安全和繁荣的未来的轨道。