弗朗西丝·西摩
整合土地部门长期策略,特别注意森林
巴黎协定的目标平衡排放和删除世纪下半年提升土地部门的形象,特别是和森林,在长期气候策略。必威官网是真的吗国家应该利用三个入口点的将土地部门纳入他们的长期策略:减少排放,维护和增强删除,并维护和增强弹性。保留缓解和适应未来的选项现在需要行动。在许多情况下,这三种策略融合在同一动作:剩余保护完好的自然生态系统和恢复那些被打扰。在准备部署一套政策选择。
三个入口点森林长期策略
1。投资于低成本、陆基减排现在桥梁高成本,在未来更多的科技密集型的选择
国家应该考虑前期吃重陆基减排长期策略因其低成本和丰富的cobenefits。据估计,减少毁林单独构成60%以上的中国以外的发展中国家的低成本减排(布希和恩格尔曼氏2017)。另一项研究估计,土地部门提供有效的减排措施需要的37%到2030年(Griscom et al . 2017年)。
关注这些低成本减排首先将允许更高的野心在相同的成本比其他可能的投资组合。它还将争取时间,提供一个桥梁减排要求更多的时间(例如,过渡远离当前的能源和运输系统)或者更加依赖新技术。作为挪威总统斯托尔滕贝格(2007)说:“每个人都知道如何不砍树。”
此外,土地部门减排与许多cobenefits推进联合国可持续发展目标(西班牙)。这些cobenefits包括森林的无碳途径导致气候稳定,其冷却和蒸发蒸腾等功能,帮助维持农业生产力。必威官网是真的吗干净的水,还包括cobenefits相关清洁能源,和预防自然灾害(下面进一步描述),因此构建社会应对气候变化的抵抗能力。必威官网是真的吗
2。维护和恢复森林,将大气中的碳30年从现在
国家还应该考虑土地部门当思考如何实现巴黎协定的目标平衡到本世纪中叶排放和删除。目前,光合作用是唯一安全的,自然的,我们有成熟的技术来碳捕获和储存(CCS),和保护自然CCS工厂(即。、森林、不到5美元每吨避免排放)比工程的预计成本便宜得多负排放技术超过每吨100美元。
成熟森林曾经被认为处于平衡状态,与树木生长的碳捕获抵消了死亡和腐烂。但长期监测数据在亚马逊森林的情节(菲利普斯et al . 2008年)和刚果盆地(Lewis et al . 2009年)显示增加森林碳密度在最近几十年,或许是由于增加了大气中二氧化碳施肥。因此成熟森林净碳汇,至少直到受精的影响达到饱和。
相反,这是很危险的,这样森林可能成为净碳排放来源,碎片和退化让他们更容易受到火灾、干旱和虫害。例如,著名科学家汤姆·洛夫乔伊和卡洛斯·诺(2018)最近警告说,“负协同效应之间的森林砍伐,气候变化,和火的广泛使用表明亚马逊系统翻转的临界点非林地东部地区的生态系统,南部和中部在20 - 25%的森林砍伐亚马逊。”必威官网是真的吗
维护现有碳生态系统应该是最高优先级,作为碳储存和其他生态系统的恢复值是比较困难的,耗时和昂贵的。可能需要一个多世纪的热带森林生长,它可能永远不会实现其先前的生态系统功能,例如,seed-dispersing鸟类和哺乳动物已经灭绝。但是,生态系统退化,恢复为未来可以帮助保存选项。最大的树最碳封存,所以这些中世纪所需删除现在应该种植。
3所示。维护和恢复生态系统构建弹性明天的气候必威官网是真的吗
第三个入口点考虑土地部门长期战略与适应,而不是减轻有关。国家应考虑建筑的保护森林和其他自然生态系统为弹性在其他领域的长期战略。特别是:
- 水云:森林小流域特别是森林(2013年)和穆里根)提供可靠的清洁水供应市政水和卫生设施,以及灌溉农业。
- 能源:森林流域水库水电站保持完整(Saenz et al . 2014年);城市树木减少冷却成本,减轻城市的“热岛效应”。
- 公共健康和安全:完整的森林和泥炭地更有弹性的灾难性的火灾,如那些在2015年席卷印尼;红树林保护沿海社区从沿海风暴和海啸。
许多国家正在经历人类和经济成本的持续干旱、火灾、洪水、山体滑坡、和风暴加剧了气候变暖。这样的极端天气事件可能会变得更频繁和严重的与气候变化随着时间的推移,维护森林和湿地的自然基础设施减弱他们的影响在未来是一个很好的保险政策。必威官网是真的吗
三组的政策行动
有助于减少陆地碳排放的行动,保护未来删除的能力,并提高韧性包括(1)为更好的土地利用提供激励机制,(2)避免策略驱动对forest-risk大宗商品的需求,和(3)投资支持的国际交易的资格。所有三组动作应该实现在短期内为长期目标。此外,未来的排放轨迹建模应该证明未能实施这些行为的后果,其中可能包括不仅继续,甚至加速土地部门排放和封存容量的损失。
1。激励更好的土地利用规划在司法和执法尺度
当前土地使用政策,导致过度排放是由政策和执行模式,创建激励排放。在构建长期战略,国家应该考虑选项为公共和私人参与者提供激励措施,保护自然ecosystems-especially那些最有助于减缓和适应两个排放期权。
建立保护区,承认土著领地和增强执法工作都与维护森林覆盖,巴西已经证明在亚马逊地区(布希和Ferretti-Gallon 2017;西摩和Busch 2016)。印尼最近已暂停其富含碳的泥炭地进一步发展。此外,基础设施项目,尤其是道路,可以计划,以免片段脆弱生态系统(Damania et al . 2018年)。
政治支持的采用和实施这些政策从许多不同的司法管辖区可能需要财政激励来弥补财政残疾实施通过禁止某些领域的发展。印度的模型,包括森林覆盖一个元素使用的公式分配国家税收收入跨州是一个模型来观察(布施,穆克吉2017)。
支持国家和地区司法管辖区为“品牌”的来源合法生产和/或环保产品可以通过优先进入市场提供更多激励。例如,印度尼西亚已获得第一个执照向欧盟出口木材合法验证通过自愿合伙协议下森林执法、管理和贸易计划。必威官网亚洲体育马来西亚的沙巴试图实现jurisdictional-scale认证棕榈油的定位全球市场的出口。
并行,很多私营企业都致力于deforestation-free商品供应链,和从辖区优惠采购进展更可持续的土地利用(泰勒和斯特2018)。消费国,如签署2015年阿姆斯特丹宣言,都表示支持这些公司承诺,和许多人实施公共采购政策倾向于购买产品认证为可持续的。
2。避免“锁定”对大宗商品的需求驱动的森林和其他生态系统的转换
国家还应该考虑如何避免策略驱动的增加对大宗商品的需求,推动土地利用变化时将土地使用部门纳入长期策略。过度投资工业处理能力木材纸浆或木球不可避免地驱动过度开采森林资源保持工厂运行。许可等处理能力应严格限制原料的流动可以产生长期可持续的管理良好的森林或种植园。
同样,创建补贴或政策规定为“第一代”生物燃料会导致环境的状况。一旦处理能力(如乙醇植物或生物柴油炼油厂)和相关的基础设施都是锁着的,对原料的需求,如玉米、大豆、棕榈油将驱动转换的自然生态系统,如森林、泥炭地、草地生产这些作物(莫里斯et al . 2018年)。等补贴也倾向于政治壁垒,有利于生产商将强烈抵制他们减少或去除,所以最好是避免建立他们在第一时间。
3所示。投资资格的国际支持
作为长期战略的一部分,国家应该考虑投资准备参与各种国际公开资助和奖励气候友好型森林管理市场化机制。必威官网是真的吗
REDD +(减少砍伐森林和森林退化产生的排放,保护,可持续管理的森林,和增强森林碳储量)是一个框架协议在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)作为工业化国家的方式来奖励发展中国家减少与森林有关的排放和提高删除。必威官网是真的吗这两种类型的国家可以受益于增加的野心,这可能导致缓解REDD +转移的结果,作为协议允许的巴黎,目前积累了经验基础上的第一代REDD +的双边和多边协议付款。市场减排机制,如国际民航组织的一个设计来抵消排放的国际航班,可能包括森林碳补偿(西摩等人即将出版)。
受益于这些国际公共财政的来源或碳市场访问在不久的将来,国家需要投资于国家系统监视和管理他们的土地资源,建立保障体系来满足标准的参与。例如,有资格获得绩效REDD +支付根据《联合国气候变化框架公约》,国家需要在国家战略和行动计划,参考森林排放水平,国家森林监测系统,保障信息系统。
结论
整合土地部门,尤其是森林,为长期战略为减排提供了选项,提高删除,并增加弹性。顺序很重要,因为保护自然生态系统在短期内可以增强野心和对未来的保存选项。现在政策选项是可用的;工业化国家和发展中国家都在创造的利益激励措施的采用和实施。
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