杰夫·菲德勒
土地部门和长期策略
土地部门必须为整体贡献显著缓解的野心
限制气候变化到1.必威官网是真的吗5°C的变暖,甚至不那么雄心勃勃的通路,需要一个重要的缓解土地部门的贡献。最近的分析表明,土地部门可以提供这种大规模的贡献,以合理的成本,为食品安全提供适当的保护措施和非气候因素(Griscom et al . 2017;必威官网是真的吗2018年联合国政府间气候变化专门委员会)。实现这种贡献不仅需要减少伐林和林地退化造成的碳排放(REDD +)还有一系列其他活动,包括雄心勃勃的植树造林和恢复。进一步发现这些分析是,全球的贡献,为了实现这个雄心勃勃的长期实施中需要土地部门在大多数国家。它将不足以实现这些活动只在少数的关键国家。
长期战略发展是特别适合于土地部门的原因
缓解土地部门的好处往往积累了几十年。尤其如此重要的碳储量创建通过植树造林、森林恢复和改善土壤健康。土地部门也会有特别长交货期的政策的实施和营业额的物理设备。相对短期缓解的焦点在一个或两个国家决定贡献(ndc)可以无意中减少土地部门的努力的重要性。长期战略发展本质上是能够更好地在这样的努力一个适当的值。
原始森林景观包含关键威胁长时间尺度的碳储量。原始森林景观可以包含碳储量的两倍多的退化或次生林。此外,最近的科学表明,完整的森林继续削减额外的碳和不稳定状态之前(沃森et al . 2018年)。保留完整的森林固碳储量和正在进行的是一个气候减排途径的关键因素(当然,除了他们的保护价值和重要性森林人)。必威官网是真的吗然而,大部分的气候融资已经指向森林砍伐的热必威官网是真的吗点地区通过REDD +基于成果的融资工作,通常有5或10年会计时间框架。长期战略发展突出的重要性,解决长期威胁之前完整的森林成为热点,并使气候融资增加这些努力。必威官网是真的吗
此外,原始森林景观在寒带和温带国家有时被排除在缓解会计因为它们非托管,因此不需要被包括在会计、或碳储量的损失在这些偏远地区,因为它源于自然或间接影响,利用会计方法处理对自然干扰。长期战略发展可能提供了一个有争议的场地比NDC会计解决这些影响。
司机的森林砍伐和其他土地使用决策往往是多部门和长寿。一些直接驱动的森林砍伐躺在土地部门内部,特别是合法及非法伐木和清算的森林农田和牧场。然而,许多其他威胁来自决定在其他领域或由于整体国民经济发展的方法。例如,道路和其他线性基础设施直接导致森林的减少和分散和间接导致进一步的日志或清理土地。主要威胁来自其他部门包括扩大人居和其他基础设施,矿产资源开采、生物能源和能源选址。越来越明显的气候影响间接的威胁,必须考虑在必威官网是真的吗2050年的时间框架。长期战略的联系和跨部门协调设想的方法因此缓解气候变化对土地部门尤其重要。必威官网是真的吗此外,规划目标和决策可以锁定在几十年的发展轨迹,需要一个长期的角度避免不可预见的气候影响。必威官网是真的吗
长期战略发展可以识别和解决社会文化和政治障碍有效的减缓气候变化的政策必威官网是真的吗
土地利用可以发挥核心作用对国家主权和社会身份。同时,农村和土地部门利益相关者往往在政治上强大的国内决策。忽视这些社会文化和政治现实可以厄运政策制定有效的气候。必威官网是真的吗雄心勃勃的减排途径需要历史上大规模的土地部门的变化,因为他们做的所有部门。这是不可避免的,这些潜在的变化将产生担忧,有时直接反对。(可以肯定的是,这些因素存在于许多其他行业,如煤炭、伟大的文化意义和支持根深蒂固,政治影响力的产业。)长期战略发展可以帮助识别这些问题,提高他们在论坛利益相关者压力没那么大,有更多的时间来解决问题比在中长期政策的背景下发展。
联邦气候法案的失败,十年前在美国提供了这种动态必威官网是真的吗的一个例子。几个受人尊敬的经济分析表明,最大的气候效益农业的边际耕地,绿化,自愿植树造林奖励根据拟议的气候立法将提供更大的收入,这些私人土地所有者必威官网是真的吗,而不是继续在作物生产(环保局2005;环保局2009)。尽管潜在的经济效益和自愿性质的政策,担心被土地转移压力的农业(土地,在许多情况下已经在家庭农场世代)导致了国家农场组织反对该法案的决定。然而几年后,同样的绿化策略包括中世纪策略在美国提交给联合国气候变化框架公约和建设性的推广农场组织提供了依据。必威官网是真的吗
长期战略发展可以使用更少的资源密集型数据和建模
一个障碍包括雄心勃勃的土地部门政策在短期内缓解政策或承诺或缺乏能力的不确定性建模的影响这些政策或管理和监控的实现。而长期战略发展可以了解详细的建模,也可以执行与场景工具需要更少的能力和资源,可以应用在所有国家的情况下(罗斯和Fransen 2017)。此外,新的和新兴工具,例如开源映射,可以支持识别当前土地利用趋势,和其他数据。
结论
独特属性的气候变化适应土地部门进行长期战略必威官网是真的吗发展特别有用。许多重要的土地部门减排方法还需要几十年的时间来产生效益是至关重要的启动现在为了实现雄心勃勃的气候减排途径。必威官网是真的吗短期(例如,关注国防委员会或基于成果的气候融资)可以忽略一些土地部门活动的价值。必威官网是真的吗土地部门往往是高度受决策影响其它部门或整体经济发展的方法,和长期战略方法可以促进必要的跨部门规划。长期战略的方法也可以识别和帮助解决政治和社会文化壁垒雄心勃勃的气候政策。必威官网是真的吗
引用
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