专家的观点

主要功能为长期发展战略面对前所未有的大规模全球变化和不确定的

不可避免的和不确定的系统性变化需要转换反应

似乎越来越有可能在今年下半年世纪会温暖我们的世界至少2°C。这将不可避免地推动实质性的生物物理,政策,技术和社会经济的变化在未来十年,人类应对措施缓解温室气体的技术形式,监管和金融受到的干扰将继续加大在范围和规模,成为世界迅速转向低碳经济。这些变化将改变城市和地区功能的方式,个人和社区的生活方式和交互。这些变化将复合动力学和生物物理变化的复杂性引起的气候变化。必威官网是真的吗在许多情况下社会适应需要转换(即。质疑当前的价值观和目标物种分类等问题或协助搬迁和个人自由的神圣性,如在哪里以及如何生活的方式),这可能会加强不公平现象,导致不可避免的权力斗争,经济成本、文化和环境损失和痛苦(Fazey et al . 2018年)。

由于不确定性挑战的长期发展规划

主动计划为这些场合和实施战略和转型发展战略将大幅降低潜在的中断和成本。然而,几乎没有证据表明官方的、系统的和协调的努力,尤其是在所需的速度和规模。这种惯性在战略可以解释为社会的反应不确定性的变化,特别是由于他们复杂性史无前例的规模。换句话说,尽管大规模的生物物理和社会经济变化是不可避免的在气候变化、互联性和动态系统会让我们对时间不确定,这些变化的可能性和后果,以及如何回应。必威官网是真的吗

这样的认知和存在不确定性往往会导致混乱,争论,或冲突问题的定义,并提出了解决方案和体现在决策惯性或不适应的短期反应,和增量决策。这是因为人类天生有限的认知能力理解复杂性;顺向采用违约但不恰当行为应对由此产生的不确定性和模糊性(如拒绝、傲慢、自负、乐观偏见,其实除了坚持,采用简化的和控制决策方法);现行规则和价值观,防止新知识或新转型选择考虑(例如,流行的风险和成本效益分析无效占无形价值和前所未有的灾难性事件);现任球员的强大的政治影响力和既得利益的现状。

关键功能创建和实现所需climate-compatible长期发展战略必威官网是真的吗

鉴于上述背景,长期发展战略需要显式地承认并容纳三件事(102年邓洛普et al . 2013年)。首先,他们需要考虑的可能性大,前所未有的,和不可逆转的变化。其次,他们需要承认不确定性和模糊性对这种变化的本质和如何应对。第三,他们需要适应多个值可能受到变更的影响。但决定和达成什么,为什么,以及如何这些元素并不容易。他们都有影响,制定长期发展战略所需的能力。这些功能需求分为四大类:(1)创建和维持一个授权环境,(2)可靠的框架的问题和机会,(3)生成和优先选择解决问题或利用机会,和(4)自适应的实现。

1。创造和维持一个授权环境

必不可少的第一步发展中拥有一个可靠的和可实现的长期战略授权环境这样做。这有助于确保战略的活动和产品受到演员和权威机构的支持。最初这个授权的环境可能不存在,随着时间的推移可能挑战或削弱。尤其当问题或机会不确定或模糊和长时间跨度的视野,大的区域,和不同的经济部门或司法管辖区。包容的过程因此需要建立和维护所需的协作集体行动通过对齐的议程,共享的方法测量和报告成功与失败、相辅相成的活动,和持续的沟通(卡尼亚和克莱默2011)。

2。可靠的框架问题或机会的情况

如果没有可以取得进展或有限利益相关者之间共同理解的问题或机会。这是因为选择组成确定的长期发展战略要解决的问题。然而开发一个共同理解的问题或机会不是简单原因是动态和复杂,不确定性是普遍和基本的,和有许多利益相关者的不同的观点和经验。关键功能要求框架涉及到复杂的问题或机会系统思考,参与知识地图,展望和预测可能的前所未有的、不确定的未来。

复杂的系统思考要求个人识别(1)系统是由不同的代理(人和组织)相互作用的非线性方法和自组织,(2),这些不同的自适应代理是高度相互关联和共同进化材料或生物物理世界,(3),这些非线性相互作用导致紧急属性(即。系统行为),通常是非常不确定的或不可预测的,和(4)投资机制的必要性和重要性(语言、概念、工具和流程),促进交流和学习(2007年McDaniel)。系统思考是一个先决条件框架或定义一个问题,因为它促进谦卑对自己理解和同情的对别人如何理解系统。

知识地图涉及利益相关者合作“映射”或分类的不完备知识水平的可能性和后果的事件或状态的变化和动态的系统(图1)(斯特林和Scoones 2009)。以这种方式分类知识是有用的,因为它允许不同的决策者,深思熟虑的,谈判的不同的观点和理解系统的动力学情况或问题。在这一过程中,这个过程可以揭示差距的原因和后果的知识和提高认识的原因困惑或争论一个问题定义和干预的目标。机制,如“边界对象”(概念或有形的物品,在多个社交世界和生活”。有不同的身份在每个“明星和Griesemer 1989])和连接组织在这些过程有助于克服学科至关重要,经验,和意识形态的差异和权力失衡。参与知识映射是很重要的,因为它揭示了不完备的地方通过更多的研究和知识是减少,可能很难(如果不是不可能减少由于系统的复杂性和不断变化的动态。的挑战,更多的是管理不确定性、模糊性,通过映射不同构架的复杂问题和无知,减少复合接触惊喜;和“开放”更大的问责的规范性判断长期发展战略。

图1所示。不完整的知识包括例子和方法论的诊断和解决这些反应

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来源:改编自斯特灵和Scoones 2009。

未来的展望和预测。如果未来预计将相同或略微不同于目前(或如果过去被认为提供一个未来的合理近似)长期战略将促进增量推动一切照旧(BAU)。这将加强现状和在大,快速、不确定的全球变化将导致适应不良的发展战略。因此一系列场景的可能的未来需要通知创造长期的发展战略。在这方面,它是只考虑预期不足或乐观的场景,这使得可能非常令人遗憾的结果在最坏的情况。因此Low-regret或健壮的策略需要根据一系列场景,包括未来的的最糟糕的情况。开发和使用可靠的灾难性场景创建承认就不太可能可行的是困难的,然而,由于落后的技能的想象力,讲故事,和翻译的可能的未来的影响今天的决策和治理安排。必威官网亚洲体育然而,越来越多的例子,这些功能已经开发并结合人工智能、计算机仿真、人文和艺术,让涉众创建或“经历”的极端未来的场景,因此通知协作创造长期发展战略(Scharmer 2009;Tyszczuk和史密斯2018;Dulic et al . 2016年)。

3所示。生成选项下的长期发展战略的不确定性

长期投资(如基础设施)需要承受一系列不断变化的气候条件,这将使设计更加困难,施工和维护更加昂贵。必威官网是真的吗此外,未来气候的不确定性让人无法直接使用一个单一的气候模型的输出作为输入为基础设必威官网是真的吗施的设计。我们不能依赖需要很快气候信息变得可用。必威官网是真的吗因此,而不是优化基于模型预测的气候条件,或完全忽略这些不确定性,新的基础设施投资应考虑的选项必威官网是真的吗执行令人满意(即一系列未来可能的条件。、健壮的选项)。这样做许多原则或启发式包括选择“low-regret”策略,即使没有气候变化带来好处,有利于可逆的和灵活的选项(例如,自然的解决方案或撤退而不是硬体基础设施保护沿海社区),购买“安全边际”的新投资,投资于提高信息的速度和规模变化,和减少决策时间范围(例如,增加折旧的速必威官网是真的吗度,以便替换)早些时候(Hallegatte 2009;Fankhauser et al . 1999;Wilby和Dessai 2010)。

然而,许多健壮或low-regret选项目前不合法,合法的,或可信,如(1)广泛撤退沿海基础设施和社区在面对海平面上升、海岸侵蚀、消失和沿海生态系统;(2)允许物种或生态系统迁移或灭绝的环境不可避免地转变和转换为了避免日益增长的保护成本,面对不可避免的失败;和(3)允许低水平的关键服务供应的可靠性,避免试图抵抗破坏的成本。使这些合法的,法律和可信的战略行动需要克服监管、文化、政治、和行为障碍。

这样做,不过,还需要功能几乎完全没有在大多数组织中,比如如何诊断系统和知识壁垒,限制这些选项,以及如何识别和实现社会变革过程来克服这些障碍,创建决策环境中启用的转换。现有方法有效地诊断系统性障碍包括values-rules-knowledge模型决策上下文(Gorddard et al . 2016),制度分析和发展框架(Huntjens et al . 2012;奥斯特罗姆2011),“真理,统治的政权和积累”的方法来理解政治动态(Scoones 2016)。诊断问题的揭示潜在的杠杆点转移系统远离不良的轨迹,而“理论”的变化,“系统性行动研究,”“系统的变化,”和“转型适应途径”已经被证明是有效的方法识别和排序选择自适应行动这些杠杆点(阿拉贡和马赛2010;燃烧2014;明智的et al . 2014年)。

4所示。自适应实现策略

由于无情的不确定性和模糊性与全球变化迅速,长期发展战略需要实现在一个正在进行的自适应监测、评估、和学习(MEL)框架。梅尔需要灵活方法,根据变化的性质和相关知识赤字,争论和冲突的存在,导致利益相关者之间,任何干预的目的考虑,涉及的人员的能力,可用的资源(时间和金钱)投资学习活动(巴特勒et al . 2016年)。

等复杂系统的相互联系的能源、水和食物系统,学习基本甚至仅仅是建立理解和共享的框架问题。要有效,学习过程需要尊重和管理的多样性不仅帧,价值观,和世界观还位置和个人权力和更广泛的物质和社会的政治关系(Leach et al . 2010年)。关键这是(1)的设计和结构组工作通知通过理解成人学习的知识文化,复杂的系统,和人类心理和行为,和(2)使用“边界对象”等概念模型、理论框架、集团产生的图纸和实物。实物已被证明是特别有效边界对象在有争议,敌对的情况下,他们是“物化”的知识,促进思想,和“慢下来”思维,导致参与者问题,从先前的网络或电离与物质世界的关系(Eisenhauer 2016)。

另一个学习方式包括有针对性的实验,如试点项目不同的管理方法或治理安排作为长期发展战略的一部分(Heilmann 2008)。必威官网亚洲体育这些实验促进经验学习的性能或有效性管理选项(单回路学习)或治理干预(双环和triple-loop学习)会议策略的目标或preexperiment假设理论中描述的变化(巴特勒et al . 2016;必威官网亚洲体育EAP 2018)。

这样的经验学习方法的有效性,然而,可以快速有限的情况下,前所未有的,和正在进行的全球变化的理解选择的过去和现在的表现不能完全被用作预测他们的未来表现的依据。在这种情况下,经验学习应该与前瞻性的补充机制,如远见和场景,促进学习和从未来出现(Scharmer 2009)。元素的面向未来的学习涉及个人反射和转换(“存在”)能够感觉新兴小说趋势;开发和利用能力,如直觉,判断,和伦理预先制定评估管理和治理这些可能意味着什么;必威官网亚洲体育了解和熟悉不可约不确定性和模糊性;预先创建灵活的选择利用可能的机会,避免问题出现时;和利益相关者的信任和信心合法行为在这个直觉(Scharmer 2009)。这种前瞻性的学习基本上是专注于测试和修改一个人的意义构建,直觉,判断当前的未来潜在的性能管理。

摘要和关键的建议

前所未有的规模、复杂性和不确定性的气候变化需要长期发展战略转型和自适应方法和意图。必威官网是真的吗然而,这样的策略面临许多障碍高度约束的社会价值观的形式,规则,或知识。务实措施取得进展在这种环境应该包括自上而下的制度和叙事的组合和自底向上的变化,以社区为基础,或私营部门为主导的行动,有意(1)构建上述关键能力在所有年龄段的人都通过各种形式的教育和培训,理论和应用;和(2)创建社区和网络的研究和实践转型项目获取并分享经验,使更广泛的、更快,更适应,和持续的实现策略。

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作者要感谢,感谢雷切尔·威廉姆斯和Seona麦格拉思CSIRO的实验小组报告:他们的有价值的见解和建议,这肯定使本文更加全面、可信和突出。

所有的解释和研究结果提出专家的观点是作者的孤独。