巴黎协议要求各国交流“中世纪长期低温室气体排放(温室气体)发展战略”到2020年。在他们的长期策略(lts),国家展示他们计划寻求经济发展随着时间的推移而逐步淘汰净温室气体排放(WRI 2018),从而使巴黎温度的成就目标:限制远低于全球平均气温的上升2°C,追求努力限制提高到1.5°。一个国家的长期战略概述了本世纪中叶排放轨迹符合所需的野心在全球范围内。它制定了通路的指导和优先考虑短期和中期的行为与长期目标保持一致。

长期战略有可能带来转型改变基础,建立持续的变化,克服了高碳零排放社会实践和贡献符合巴黎温度目标和联合国可持续发展目标(UNEP里程计和WRI 2018)。国家可以评估其策略的变革潜力和建立一个基金会来监控,使航向修正。定期审查和修改的灵活性尤其重要,因为这些战略的长期性。

定性的方法来评估的潜力

气候行动透明度倡议(ICAT)必威官网是真的吗根本性变革的指导,是由联合国环境规划署和丹麦技术大学(UNEP里程计)伙伴关系(铅)和世界资源研究所(WRI)(联合),列出了一个定性的方法来评估转变变化预期的程度或结果的政策来实现。必威官网手机版注意,这源于根本性变革的指导,探讨了决策者如何开始检查他们的长期策略的变革潜力。¹决策者的能力来评估这种潜在的将在很大程度上取决于是否足够详细的长期战略。借给自己这样的评估,必须包括明确的目标和策略描述根本性变革的愿景,最好是短期,中期和长期的目标和潜在的政策和行动。这些可以排放以及可持续发展相关,反映了国家重点和目标(有关健康、性别、空气质量、经济增长、等等)。整个经济的目标可能是伴随着面向特定部门的目标和政策路径指定战略将如何实现近期和中期。

定性方法有助于评估的程度的一个长期战略可以提供大规模、持续的结果以及如何有效的各种干预措施可能会实现转型的视野。它为决策者提供了一个“outcome-process”框架来评估这些措施是否足以支持长期目标。决策者可以使用这个框架来创新和创造性的思考发展手段和政策来实现其长期的目标策略。

转换的结果和过程

根本性变革的特点是结果(1)规模大,(2)持续很长一段时间。长期战略的设计者应该问自己这两个问题:

• 我们如何创建一个长期的战略愿景,目标,和底层操作,将导致大规模的结果吗?
• 如何确保这些成果的长期战略设计是持续很长一段时间吗?

在第一个问题,“规模”指的是大的大小影响影响人口众多,所带来的影响,或催化,干预下的长期战略。这些可以排放在环境和可持续发展的影响,社会和经济维度。什么是“大规模”取决于上下文,例如,大部门2050年一个小岛通路状态不同于一个大规模的结果对中国的整个经济的长期战略。此外,多个集体小规模的变化可能导致大,持续、系统范围的影响。

第二个问题,“结果”是转型只有随着时间的推移也可以持续。这可以通过扩展支持的干预措施和建立机制,很难撤销更改或结果,也就是说,当一个零碳生产和消费模式是“闭锁”。Systemic transition is often accompanied by positive as well as negative impacts (e.g., loss of employment, loss of income). A shift toward net zero emissions has a strong likelihood of being sustained only when it is a just transition where the gains and losses are equitably distributed.

干预措施实现这些结果是至关重要的,特别是在根本性变革的情况下,可以只在较长时期。因此,在评估潜在的政策和行动在一个长期战略,问这样的问题以下是很重要的(Levin et al . 2012年):

• 采取什么措施以抵消高碳途径和促进过渡到低碳,可持续发展的经济与温度和可持续发展目标一致?
• 随着时间的推移如何增强野心?
• 学习如何创建粘性可逆性困难和持续的影响?随着时间的推移是如何支持根深蒂固?是人口支持策略如何扩大?

文献中描述的一些方法实现转型的结果,包括通过技术变革,变革推动者的参与,建立激励机制,改变行为和规范。因此,当设计的愿景、目标和基本政策和行动策略,一个人必须考虑几个方面的考虑:²

• LTS影响技术将如何改变?这种变化是由研发和措施,促进清洁技术的采用和扩大。
• LTS将如何进行变革推动者?至关重要的变革推动者包括政府、企业家、私营部门、民间社会和横向联盟和网络。
• LTS转变将如何激励?经济和非经济激励,以及约束,可以把平衡和促进清洁技术和行为。
• LTS将如何影响规范?过程,提高意识和影响行为可以改变社会规范和实践。

这些关键因素在不同的比例有关,在不同时期,根据上下文,生产转型的结果。持续的监控是至关重要的,这些组件可以调整或改变课程。它是一个不断学习的过程。干预这一目标可以使用上面的变化相互配合,相辅相成的。一些干预措施在给定的时间可能不相关但后来可能会变得高度相关,因为动态的,不断变化的环境。

在评估潜在的根本性变革,决策者应该检查所有方面的长期策略更大的质疑它的愿景和目标,个人干预措施的选择,相对较小的问题相关的设计干预。同样重要的是,要创造性地思考如何看似细小的调整个人的设计方面的长期战略可以帮助实现目标。例如,在某种程度上有详细的干预的长期战略,在考虑给碳定价政策,问题不仅是它是否应该征收碳排放税或总量管制与排放交易计划还应该如何设计仪器本身产生转换的结果。例如,如果选择碳税,可能收入往康复新种群,将不利影响的过渡,或投资在社区学校董事会,因此可能扩大人口支持政策随着时间?

决策者应该评估的潜在影响的干预方面的长期战略实现转型的结果在较长一段时间,通过长期战略的持续时间。这是一个很大程度上定性演习专家判断和收集的信息通过利益相关者协商,但量化指标也可以真实监控进一步评估。

技术

决策者应该检查在多大程度上长期战略支持研究和开发,促进创新,例如,通过建立一个新的测试设施的预算措施和支持实验,有助于早期采用低碳技术,如要求的性能标准,并使扩大和扩散,例如通过公私伙伴关系,使低碳技术更经济吸引力。根据技术创新的状态和部署在一个部门或整个经济,可能需要采用不同的措施来实现转型的长期战略目标。

变革的动力

评估的能力长期战略与变革的动力,包括理解到什么程度的措施中确定长期战略扩大利益相关者的支持,这些支持的参与一系列的演员为低碳发展创造政治压力或组织对不可持续的做法,策略在多大程度上促进了当地参与实施和鼓励企业家和投资者催化一种范式转移,如何创建网络和联盟,扩大和深化对低碳发展的支持,在多大程度上促进或导致政治领导力和远见,以及它如何创造空间,讨论创新理念,以确保过渡。

激励

决策者应该评估长期战略运用激励约束转变行为和提高技术采纳和扩散。关键的例子包括措施使获得低成本的融资,创建上网电价,提供长期的制度和管理支持,引入碳价格通过市场或税收,引入燃料税或交通拥堵收费,逐步取消补贴,促进高碳燃料和技术,和禁止进口低效率的技术。必威官网亚洲体育此外,决策者应该评估可能的干预措施的成功促进发展的制度和监管支持低碳发展的生态系统。

规范和行为改变

最困难的干预,但最高的潜力带来长久的改变是那些改变社会规范和行为。机制的长期战略提高意识,传播信息,并促进消费行为的转变和期望?政策会影响现行规范和在多大程度上导致新规范,支持低碳的生活方式吗?

的ICAT根本性变革的指导进一步讨论了如何聚合和巩固上述问题得出的评估结果对整体转型的潜力。决策者可以使用指导问相关的问题在任何时候在战略领域东方设计的新策略,监控实施,或者修改现有的策略。的指导也可以结合定量方法来获得进一步的见解。

引用

莱文,K。,Cashore B。伯恩斯坦,s . et al . 2012。“克服悲剧的超级邪恶的问题:限制我们的未来自我改善全球气候变化。”必威官网是真的吗政策科学45岁的没有。2:123 - 52。doi: https://doi.org/10.1007/s11077 - 012 - 9151 - 0。

联合国环境规划署和WRI差伙伴关系。2018年。根本性变革指导:指导评估的转型影响的政策和行动。2018年5月版。华盛顿特区:主动对气候行动透明度(ICAT)。必威官网是真的吗可以在http://www.climateact必威官网是真的吗iontransparency.org/icat-guidance/transformational-change/

WRI。2018年。“一个长期的策略是什么?”//www.365bettiyuzaixian.net/climate/what-long-t必威官网是真的吗erm-strategy。

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¹这篇文章没有提供完整的ICAT的摘要根本性变革的指导。它关注评估变革的潜力(事前的、前瞻性的评估),但类似的方法可以应用于理解是否影响转型(事后或保守的评估)。详细方法和步骤,见UNEP里程计伙伴关系和WRI (2018)。

²可能还有其他地区不能完全捕捉到这四个领域的干预,这种方法的,用户可以根据需要添加其他类别。

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