专家观点

定性方法在制定长期战略中的作用

根据《巴黎协定》,当事方同意将全球平均温度的升高升至远低于2°C。在朝着这一目标迈出的一步中,邀请政党交流“世纪中叶,长期的低温温室气体发育策略”。长期战略过程的野心是为了重新考虑政策,发展和技术途径的决策者,以促进国家行动与巴黎目标的一致性。由于各国具有与国家环境和能力一致的方式制定计划的灵活性,因此这种长期策略本质上将需要寻找解决温室气体(GHG)之间关系的方法可持续发展。这些问题对于发展中经济体尤其重要,这些经济体面临快速和变革性的变化,从而避免锁定高碳和低弹力开发途径的巨大潜力。长期策略制定的常规方法将重点放在定量研究方法上,例如使用基于模型的方案进行特定的缓解措施。但是,另外,定性方法可以探索为什么以及如何实现长期目标的必要变化,而传统的定量数据和指标可能会忽略这些目标。本文讨论了定性方法在制定长期策略中的作用。

为什么需要定性输入?

通过《巴黎协定》在国家发展环境中气候目标的必威官网是真的吗主流化对决策提出了新的概念挑战。这种转变迫使人们更明确地考虑了更广泛的社会和环境发展环境中气候变化的嵌入以及由此产生的联系。必威官网是真的吗结果,发展和气候考虑之间的协同和潜在的权衡越来越重要。必威官网是真的吗确定这种协同作用或权衡并不是一个琐碎的问题,尤其是因为,由于这种分析需要经济,社会,环境和制度意见,因此通常不能单独使用定量方法来进行。

例如,考虑实施障碍的考虑,这是对严格有效的长期策略分析的核心,但通常很难单独通过数字确定。从历史上看,这些信息通常是从政策决策中删除的,而是提出和实施技术解决方案,而无需注意当地能力需求的问题,无论是以实施机构的形式还是专有技术。无法容纳非量化投入的观点,而不是为国家准备更可能的未来。此外,定性方法还可以补充定量方法,以获得更深入,更丰富的见解,并使从业者能够专注于可以实现政治上达成目标目标的社会接受策略,而不是确定成本最佳目标。

整合定性输入的方法论

尽管一些国家研究跟踪了其气候和发展目标的实现,但主要的挑战是将其潜力的说明超出了一种方法,使得在决策过程中允许事态重点。必威官网是真的吗特别是,如何实际有效地将其应用于决策,尤其是在发展中经济体中的方法学是有限的。文献越来越指向多标准决策分析(MCDA)作为实现此目标的一组工具。MCDA方法提供了重要的好处:一种同时解决多个目标的结构,一种说明不容易量化的信息的方法(例如分销问题),以及在有不同时涉及协同效应和权衡的选择的严格考虑。利益相关者对政策优先事项的意见。这些都是成功的长期策略不可或缺的一部分,因为制定此类策略的过程需要对不同的社会和政治判断进行挑战,以应对哪些人,通常是谁,优先考虑什么。此外,鉴于他们仔细考虑定性信息和目标的主观加权的审议过程,MCDA方法必然受利益相关者的早期参与来为基础。其中包括技术专家,决策者,行业,最终用户和公民社会。

这种方法的关键步骤锚定在对政策挑战的识别和定义中,理想情况下,从一开始就将所有利益相关者带入船上。接下来是确定其评估的政策目标和特定指标,这源于对国家优先事项的理解,然后确定评估不同的政策策略。问题结构和潜在策略或解决方案的部门示意图如图1所示。下一阶段,对替代方案的分析和评估有助于检测数据差距,并为讨论提供了透明的基础。为此,利益相关者的偏好得到了引起,定量和定性信息被标准化和整合。从方法上讲,可以在构建的分类量表上评估定性标准。此外,通过包括权重来汇总信息,这些权重捕获了不同参与者的评估标准的相对重要性。最后,在进行不确定性和敏感性分析之后,选择了首选的策略策略进行实施。理想情况下,对结果进行评估以反馈决策过程。总而言之,MCDA方法使这些主观,隐性和定性的假设明确并重新定义它们,以建立更强大的知识和技术基础,以进行变革行动。

图1.烹饪行业研究的多个目标和政策策略

<p>资料来源:Radhika Khosla等人,迈向多个基于客观的能源和气候政策的方法论,<em>经济和政治周刊</em>,2015年12月5日</p>必威官网是真的吗

资料来源:Radhika Khosla等人,迈向多种基于目标的能源和气候政策的方法论,必威官网是真的吗经济和政治周刊,2015年12月5日

展望长期策略的发展

长期战略的决策是一项复杂的事业。它涉及多个目标,这些目标可以在其指标中具有定量和定性,以及在不同级别的治理水平上运作的各种行为者。必威官网亚洲体育MCDA方法提供了一种在这种复杂性中工作的有用方法,因为它使决策者可以在一系列发展和气候目标上施加相对权重,并允许对其互补性和权衡的透明评估。必威官网是真的吗

同时,这种方法可能是时间和资源密集的,并且通常需要大量数据,所有这些都构成了限制,尤其是在发展中国家。因此,尽管以这种方式整合定性和定量信息的方法并不能简单地答案,但他们提供了一种将良好过程作为一个好答案的起点的方法。而且,随着时间的流逝,他们从当前的基准开始重新理解。

要认真纳入这种方法,以系统地绘制不同低碳和与发展相关的策略之间的相互作用以及其定性的基础,将需要从一开始就涉及利益相关者进行审议。这可能需要针对当前的决策过程,这可能不会促进不同议程不同的群体的参与度。但是,起点,决策者可以通过将这些原则引入该过程,对所有利益相关者群体进行此类识别,并明确使用讨论中收集的信息进行决策。对启用条件和支持工具的识别也可用于操作有关导致特定结果的基本假设,敏感性和参数的透明决策。最终,成功实施此类框架可能会产生证据,以建立政府内部和外部的能力,以实现与更广泛的社会,经济和环境国家目标兼容的长期战略的更开放,考虑和涉及的方法。

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