必威官网是真的吗超越巴黎协议:下阶段国际气候行动合作

必威官网是真的吗2015年巴黎联合国气候峰会(COP21)最后数小时时在场的许多人肯定会惊讶地意识到,自世界通过历史性《巴黎气候变化协议》以来,不久将有八年时间了。时时合作精神强健,包括国家政府和跨所有地理的非国家组织。必威官网是真的吗归根结底,一项关于气候变化的国际协议-明确承诺将全球温度升幅限制到远低于2摄氏度(3.6摄氏度)-是完全史无前例的。

然而,今天对合作的承诺似乎紧张。世界面临一系列史无前例的危机上升通缩从全球大流行与缅甸、索马里、也门和别处冲突并发全球和国内政局日益两极分化,妨碍各国采取一致多边行动的能力som实事求是e类论者类已经指出,使2015年巴黎协议成为可能的广泛多边主义原则现在正受到大球手自取方向的破坏。

必威官网是真的吗由于其全球性和固有复杂性,解决气候变化问题取决于各国合力寻找所需规模解决办法的能力。合作即a/关键决定因素环境条约有效性必威官网是真的吗问题在于:联合国巴黎协议是否继续成为各国集体解决气候危机的重心?

必威官网是真的吗我们认为,虽然《巴黎协议》应该继续世界引导北星国际气候行动,但它需要得到更多政府间气候倡议的支持。近些年来出现了许多此类倡议,但还不够大胆或包容性,不足以实现巴黎协议的雄心勃勃目标。

必威官网是真的吗在此,我们概述世界需要何种政府间气候行动来保持巴黎协议目标实现

气候公约单方无法实现巴黎协议目标

必威官网是真的吗自1992年启动以来,联合国气候变化框架公约(CFC)一直充当气候政策的全球锚点,包括作为总体气候行动以及发展中国家能力建设的主要动员者。 最近,2015年巴黎协议要求所有政府除其他目标外,集体减少足以限制远低于2摄氏度(并瞄准1.5摄氏度C2.7摄氏度)的全球温度上升,目标科学家表示避免气候变化某些最坏效果是必要的

然而,尽管数量相当大进度分析必威官网是真的吗和所有国家提交国家气候行动计划2.8C级增量上世纪末全球平均温度排放物仍在上升化石燃料仍在损失创记录利润,适应支持严重落后

简言之,巴黎协议没有导致足够的行动实现它的目标必威官网是真的吗期望巴黎协议单方按必要的速度和规模促进国际气候行动也是不现实的文献引用长长的固有特征列表限制气候公约动员行动能力,包括其范围和广度需要协商一致,给予198个缔约方中的任何一方否决权力量和能力的不对称分化甚至分化缔约方国家或集团利益和不确定性预期行动及其代价,

气候公约也从未打算指导-更不用说执行或规范-关键部门的具体政策和措施此外,作为一项国际条约,《气候公约》的文书和机构从任何具体意义上讲都无法创建有能力和授权参与执行活动和政策的行为者或空间,政府和实地其他行为者自己追求执行活动和政策。

必威官网是真的吗气候公约所做的是保证气候行动基本原理:第一,确认气候变化是一个全球关切的问题,第二,所有政府必须联合努力减少排放并处理变暖地球的影响更重要的是,随着《巴黎协议》,各国同意将全球温度上升限制在远低于2摄氏度,同时继续试图将上升控制在1.5摄氏度并实现净值-零CO2排放至2050年.

必威官网是真的吗框架公约执行架构将继续发挥关键作用,鼓励国家气候承诺雄心壮志,如国家确定贡献和长期战略增强透明度与责任制便利实施和学习方式并吸引广大利害相关方分享他们的心声除此以外,我们认为《气候公约》像灯塔或指南针-或有时甚至是催化器-它可以揭示一条路径供来自国家、公司和城市的决策者所遵循。

必威官网是真的吗3基本行动增强政府间气候倡议

必威官网是真的吗值得称赞的是,《气候公约》和《巴黎协议》已经帮助激发了为动员全世界合作气候行动而做的大量努力。上头必威官网是真的吗全球行动气候生态门户文档500多项国际合作举措,包括政府间努力,如全球地热联盟并酷联盟.

批评者指向这些集团的缺陷,例如iR期望性开放成员资格脱机华府缺乏适当目标和激励机制以及缺乏清晰度量和问责机制.

复杂生态系统是一个良好基础,但必须面向面向效果和政治上可行的政府合作模式预测a/多中心必威官网是真的吗气候治理模型中,《巴黎协议》提出的全球方向背景化,并由拥有所需专门知识和权限的行为者进一步说明巴黎协议最终将通过定向部门协议或与贸易、安全等问题有关的协议实现。

必威官网是真的吗巴黎协议外需要发生三件事情以加强国际气候行动

增加发展中国家对部门合作的参与

上文提到的许多倡议都是在政府或对特定部门或技术感兴趣的国际组织建立后自组织产生的。

现有举措主要概念化或至少受发达国家政府影响,因为人们对领导能力和总体能力期望高未来合作模式也是如此,大部分概念由学者和评论家从“全球北方”机构提出。 举例说,在提出的概念中,很可能是“俱乐部”概念-自愿集团从分享福利或服务费用中得益-得到最大关注,偏偏写作者将之说成唯一可信手段 大规模实现雄心并解决免费骑乘问题

必威官网是真的吗同时,来自全球南方的声音通常侧重于国家挑战,背离了巴黎协议所载的期望,即其领土气候行动应该通过金融技术实现。可理解地说,发展中国家期望北方提供领导,许多国家还表达d级关注点出现单方措施,如欧盟碳调节机制

我们认为政府、智囊团和其他角色必须聚集一堂,就合作安排及其基本逻辑进行适当审议和辩论供考虑的替代观点包括那些强调局部性必威官网是真的吗气候政体, 国家行为不一定受别国行为决定或影响和存在和强度社会规范,引导行为主体自然合作只要满足某些条件并导致信任和相互支持发展中国家必须积极参与辩论并获得支持以进一步发展和推广其合作概念,以及在现有倡议内或通过建立新的倡议实现这些概念。

这是必备的由发展中国家内部和由发展中国家作出的决定将日益决定世界限制全球变暖的能力发展中国家已经占当前全球排放量的最大份额排气量增长——尽管从历史角度讲并非如此——随着经济发展目标的推进,它们的贡献将继续增长。

2) 政府间论坛必须驱动雄心壮志议程

必威官网是真的吗气候变化行动在国际和区域外交领域日益得到广泛关注。必威官网是真的吗举例说,非洲联盟或东盟成员国定期讨论和决定各自对《气候公约》下正在谈判问题的立场,并长期通过区域平台和倡议在气候方面开展合作,题目包括金融、恢复能力、绿色能源等必威官网是真的吗7国集团召集部长级气候会议,以商定能源或金融合作的政治方向必威官网是真的吗区域或双边协议通过能源或贸易直接或间接处理气候问题(例如见the类撒马尔罕宣言上合组织等组织在向少数论坛和个别国家提供能源量化分析方面发挥着关键作用。

与可再生能源或能源效率相关政策和技术的具体技术方面工作已在其中许多领域积极展开,但明确推进行动以实现巴黎兼容排放轨迹和满足国NDS长期策略的工作则少得多。并存实例国际协议必威官网是真的吗贸易、投资和能源阻碍国家气候雄心-例如政府避免气候调节以寻外国资本流或能源协议中化石能源占有显要地位

必威官网是真的吗关键的第一步可以是政府间论坛-包括区域论坛(如东盟和非洲联盟)和面向贸易或安全等具体问题论坛(如亚太经合或上合组织)-通过明确的气候变化政治指令,包括去碳化、恢复力和部门变换指令必威官网是真的吗然后,他们可以评估基于这些指令的气候和非气候决策与活动的影响。博尔德步骤将包括通过巴黎协议兼容目标,作为总体合作和执行部门行动的指南,类似于正在采取的步骤多边开发银行使其活动与《巴黎协议》接轨

必威官网是真的吗简言之,《气候公约》内部的行为者不应承担解决气候响应方方面面的排他性——和不可能性——职责,因此,参与区域和专业论坛和组织的行为者也必须承担这一职责和由此引起的政治问题。必威官网是真的吗特定区或地理的非气候机构可调用产生政治信号并启动实现这些信号所必要的行动

3)志同道合的政府应加大投资力度,加强和发展面向行动的倡议和协议

近些年来国际合作举措增长是一个非常令人鼓舞的信号,表明政府有兴趣实现部门变换并激励行动帮助实现《巴黎协议》目标然而,如上所述,当前风景尚未充分发挥潜力。

最终合作必须超出知识和专门知识交流范围,并努力设计、实施和协调基于部门或基于问题的政策和措施,如:标准或碳定价工具华府协调分担技术研发成本必威官网是真的吗并设计和部署金融工具,包括公共气候融资,以降低投资绿色技术实践的成本当前向右移动实例稀疏上头简单化过渡伙伴关系或可持续钢铝全球安排已经取得进展,但它们仍有充分的改进空间

最合适的安排当然会因地制宜但也有大量部门和交叉问题需要采取行动,包括无穷木炭和其他化石燃料、工农排放物、森林砍伐物和关键技术与矿产品AsIPCC最近注意到:快速深入跨行业和跨系统实现持久减排并为所有人确保可生存和可持续的未来所必备

参与定向合作时,政府和非国有组织领导人应考虑下列总指令,以期达成有效协议:

• 提供合法性取自气专委科学共识,包括部门性基准和其他基准文献类,和UNFCCC及其工具的原则和目标
• 继续具体和狭隘目标支持未解决关键解决方案并清晰描述参与期望、预期成本和收益;
• 通过确保少数政府以及相关非国家组织领导人的参与增强决策和影响力的灵活性-所有这些组织都代表临界质量与确定目标相关联;
• 通过安全参与奖励解决直接和物质问题,如成本、能力、竞争力或责任-例如财政援助、公平竞争环境措施、获取利益互为行动并合作;并
• 保证问责制整合机制接收和评价成员活动及其对既定目标影响的信息

在政府外交中,我们信任

世界正跨过2023年并接受数大全球挑战历史向导很少大变化和新思维在无危机时出现必威官网是真的吗气候事件已经在许多国家大肆破坏各国政府决不能等待无法解决的危机推向国际合作

人类面临的挑战需要所有国家协调一致的努力,并特别关注发展中国家面临的挑战和这些国家决策日益增加的相关性。

国际社会可以接受团结精神,这种精神通过开始超越巴黎协议而使协议成为可能。