巴黎协议告诉我们“要做什么”:在本世纪中叶实现碳中性和弹性的世界。的指导方针实施协议的缔约方在24日会议上通过的(COP24),在卡托维兹,波兰,详细的“如何”我们会到达那里。在理想的情况下,国家应该能够卷起他们的袖子,加强他们的努力,并将巴黎协议转化为气候行动在地上。必威官网是真的吗然而,这是说起来容易做起来难,配备适当的工具和资源的国家将会发生的关键。

一个关键的需求集在巴黎协议,国家需要帮助在理解和执行协议的增强透明度的行动框架和支持。透明框架一个关键的角色在启用跟踪国气候努力和进步对他们的承诺,包括每两年通过国家透明度报告和评论。必威官网是真的吗它建立在20年的安排根据《联合国气候变化框架公约》来衡量,报告和验证单个国家的行动,但它强加更严格的、详细的和苛刻的要求。

帮助各国如何应对这些新的需求,今天WRI出版能力建设的巴黎协议增强透明度框架:我们能从国家的经历和UNFCCC流程?

工作论文考察了巴黎协议安排增强透明度,着眼于这一新的透明度机制的挑战和机遇,将给国家。借鉴国家经验和案例研究,本文确定了六个基本课程建设国家的能力来实现巴黎透明度框架和强调活动和计划可以帮助国家建立transparency-related能力。

让巴黎协议的透明框架“增强”,和它的含义是什么?

在COP24 2018年12月,各方同意的形式、程序和指导方针,细节巴黎协议是如何增强透明度框架将工作。如下图中高亮显示,新的增强透明度框架由一组常见的所有国家的指导方针。这是一个重大转变从以前的方法在《联合国气候变化框架公约》,涉及两个不同的指导方针,发达国家和发展中国家,导致了信息的不同等级的品质。

这一转变提出了重大挑战。发展中国家的政党都在努力履行pre-Paris体制下已经存在需求。国家间的合作建设,动员能力至关重要,如果各方,尤其是发展中国家,要满足新的透明度的要求。此外,国家必须建立和调动人力、制度、技术和财务能力比他们快但仍有数这种能力需要更有效,高效,比当前的努力和持续集成。否则,国家将无法实现巴黎协议所需的规模。

6课成功的能力建设

WRI的检查当前的能力建设支持和其他13个案例研究努力发光的六个关键的经验教训。这些课程不是包罗万象的,不能代表所有知识能力建设的透明度。然而,这些关键的经验可以作为参考点,以构建能力增强透明度框架和巴黎协议的实现。

1。或开发能力建设是一个过程,需要时间,取决于国家“通过实践来学习”。发达国家,如日本,建立了其现有的能力在很长一段时间在过去的20年。预期,发展中国家将建立自己的能力在短时间内是不现实的。但通过构建自己的经验和教训,国家的衡量、报告和审核系统可以更快地得到加强和可持续。这反映在加纳目前的努力下气候雄心勃勃的报告项目成立于2013年,加强国内测量、报告和验证(MRV)系统。必威官网是真的吗

2。透明度的能力可以通过增强加强制度安排。制度安排和治理结构可以发挥重要作用在确保数据收藏品包括通过建立必威官网亚洲体育部际协调机制(如在多米尼加共和国)和多方利益相关者参与,尤其是在私人部门(如流程与私营部门利益相关者在韩国)。

3所示。法律和监管架构,支持一个增强的治理结构,能够扮演一个关键的角色在维持定期跟踪国家的努力。必威官网亚洲体育立法和其他监管措施可以有一个很大的影响国家的努力收集和跟踪数据。法律法规能证明一个国家的承诺和持续的缓解和适应数据的收集方法,已经与墨西哥。

4所示。跟踪工具和平台新兴增加国家监控的能力支持收到和进步对他们的承诺。国家正在寻找新的和创新的方法来构建和动员能力。创新、互动、全面跟踪工具可以使利益相关者和决策者更容易理解数据和理解和跟踪实现对国家的国防委员会。本文提供的例子NDC伙伴关系、哥伦比亚以及涉及新兴区块链技术的应用程序。

5。加强能力建设可以通过利用机会为一体的可持续发展政策一致性的目标和努力。国家应对气候变化的同时,他们还可以推进可持续发展考虑,包括那些涉及性别。必威官网是真的吗例如,瓦努阿图开发了一个“综合MRV框架”的工具,可以帮助决策者评估可持续发展影响的减缓行动,推进国防委员会和西班牙和美国在其最新报告显示它如何通过其MRV系统性别主流化。

6。利用现有机构建立持久的系统和知识是至关重要的维持能力。努力建设能力必须确保知识不会丢失个人换工作。相反,能力建设工作必须确保系统容量是由投资和利用现有机构构建或通知国家温室气体清单,如统计组织、大学(已经完成有效地在多米尼加共和国)和公民社会的举措,比如在印度和巴西收集数据。

流程和计划可以帮助建设能力

可以找到能力建设支持《联合国气候变化框架公约》内外和巴黎的过程。特别是,许多由巴黎Agreement-including组织的流程透明度报告和审查,全球盘点和机制,促进实现和促进合规提供了重要场所加强能力。这些过程可以通过报告运动本身促进能力建设,通过技术审查专家之间的交互和评估,通过分享经验的同行交流,并通过专家评估个人和系统性问题。

此外,《联合国气候变化框架公约》组织了几个关键的身体支持巴黎公约和协议的实现,包括关注透明度的努力。巴黎协议建立了能力建设项目透明度(CBIT)并创建了巴黎能力建设委员会(表示),它是负责相关支持实现巴黎协议(作为一个整体,而不仅仅是增强透明度框架)。在COP24,国家决定咨询专家组(20年前建立专门支持透明度报告)现在将服务根据巴黎协议,基于参考条款有待更新。

大量的国际行动支持transparency-related努力在不同级别的范围。一些关注透明度,像气候行动透明度倡议(ICAT)必威官网是真的吗和伙伴关系透明度在巴黎协定(PATPA)。其他地理或涉众的关注,就像的伙伴关系,加强透明度co-Innovation (PaSTI)亚太地区国家和针对私营部门。最后,有一个更广泛的范围,如NDC伙伴关系或者是GCF准备程序。

政府官员和机构应该不是唯一的能力建设和动员是至关重要的。数以百万计的年轻人在街上了周五15 ^ 3 ^和响应联合国秘书长,市长,首席执行官们是提醒风潮的非国家行为体,必须动员以前所未有的速度加速气候行动以透明和公平的方式。必威官网是真的吗确保这些演员能够全面参与巴黎协议的实现是至关重要的。