在2015年巴黎国际气候峰会上，《联合国气候变化框架必威官网是真的吗公约》（UNFCCC）同意设计和采用规则和程序这将指导各国根据《巴黎气候变化协议》履行其义务。必威官网是真的吗正如过去两年所表明的那样，谈判公平，强大的实施准则仍然是一项艰巨的任务，因为各国采用复杂的技术选择和截然不同的政治利益。

一个重要的要素是透明度框架，其中包括对当事方评估其缓解工作的具体义务，包括要求各国采取更多交流成功的要求，使他们更容易确定他们的需求，帮助渠道支持并揭示需要进一步努力的何处。。透明度框架下的审查过程为当事方的行动提供了信誉，并构成了一个重要工具，可以帮助他们做出更好的基于证据的决策，以实现更健壮的气候行动。必威官网是真的吗

这提高气候透明度的项目必威官网是真的吗（PACT）提供研究，分析和创造性思维，以鼓励设计有效的国际透明度系统以支持巴黎协定。通过该项目，WRI及其合作伙伴正在就透明度框架的两个核心方面发布两篇互补论文：报告和审查根据巴黎协议。

这两篇论文借鉴了UNFCCC内部和外部的20年经验，并在国际和国内考虑的目的和利益，以增强报告和审查实践。他们还检查是否应维护，调整或消除现有的方式，程序和准则（MPG），以及是否应考虑新的要素和方法，以便为波恩的谈判提供指导。

为什么我们需要增强的透明度框架？

现有透明度制度的许多方面都效果很好，增强的透明度框架应在其基础上建立。

但是，目前的制度受到效率低下，延迟和不完整的信息的阻碍，这可能会随着巴黎协定根据《报告和审查的预期增加》的预期增加和频率的增加。

增强透明度框架的设计为使透明度制度继续履行其关键功能提供了一个机会：

  • 告知国家和国际层面的必威官网是真的吗气候变化决策，以使经济脱碳并提高国家的韧性
  • 告知该过程的集体进步，并每五年进一步迅速采取行动（称为全球Stocktake）
  • 确保各国正在加班，并确保那些需要它的国家可以更好地满足其要求
  • 通过同行学习和培训动员和建立能力
  • 最终建立信心并促进国家和更广泛的利益相关者群体之间的合作。

如何增强透明度框架以支持巴黎协定的目标？

两篇论文都认为，报告和审查要求的有效实施以及《巴黎协定》更广泛地取决于建立机构能力并以有效和可持续的方式动员足够的人力和财务资源的能力。两篇论文还探索了提高流程有效性的方法，包括：

  • 透明度框架下的报告要求应作为软件包的一部分设计，并与UNFCCC下的其他通信和会计流程进行补充。
  • 这些论文确定了跟踪国家气候缓解目标进度所需的最低报告要求集，并确定如何朝着最佳实践迈进。必威官网是真的吗这包括包含更多有用的信息，以了解我们的位置，我们需要在哪里以及如何到达那里，以告知全球股票每五年根据协议要求的每五年要求，并鼓励更雄心勃勃的行动。
  • 尽管该协议的报告和审查范围将规定，但其稳健性和深度在国内和国际背景下都应相关。希望扩大其报告或审查范围的国家可能要求这样做。
  • 可以使报告和审查指南更清楚，以促进更一致和可比较的方法。在某些情况下，需要其他方法论指导（例如，监视和评估适应工作，估算政策和措施的影响以及对财务流量的跟踪）。
  • 审查过程的类型和强度（应根据既定标准选择（例如先前报告的质量，排放阈值，可用于每个审查周期的财务资源水平，NDC类型）。
  • 时间安排对于报告和审查至关重要，以使透明度框架更有效和可持续。坚持明确的时间表，以生产报告和审查过程本身的组织，可能会为国家决策过程，全球库存以及促进实施和促进合规性提供更相关和及时的信息。可以进一步简化审查过程并根据如何解决任何差距和需求的专家建议制定改进计划，以维持良性的改进循环。
  • 可以使报告和审查过程更具包容性和参与性，并将次国和非国家参与者的作用纳入审查和报告中。例如，可以鼓励政府提名和培训来自非政府组织的更多专家，以其在技术专家审查团队中的个人身份服务。这种非国家参与者的动员最终可以加强其对实施气候行动的贡献。必威官网是真的吗

如何在COP23上解决增强的透明框架？

在提高透明度框架上的谈判前进时，当事方必须导航多样化，并且在时间矛盾时，优先事项 - 例如：

  • 关于报告：追求巴黎协定的透明度，准确性，完整性，一致性和可比性的原则，如果需要更高的质量和数量，这可能会增加当事方的负担。另一方面，更灵活的报告要求可以降低可比性的水平和了解整体集体进步的能力。
  • 审查：准备最彻底的国内评论，并提供了建立能力的最佳机会，但也是资源最密集的。审查类型的灵活性可以通过一些标准来指导，以减轻秘书处和当事方的负担，同时确保它们最适合在给定情况下建立能力和改进。

各方还将密切关注那些需要它的国家的灵活性，如何调整现有实践以适合于更雄心勃勃的协议的目的，以及能力建设如何激励增强的透明度和可持续性。因此，在COP23及以后的国家中，要牢记最终目标，报告和审查的好处和价值，并花费足够的时间讨论各种各样的问题，以使透明度框架更具参与性，更有效和更有效和更加支持我们需要实现的野心，以使巴黎协议成为现实。