一个COP23的斐济总统职位的首要任务正在准备《巴黎协定的实施准则》。这些准则有助于将巴黎协议付诸实践,并确定每个政府将如何执行其要求。这就是为什么有时将实施准则称为巴黎规则手册的原因。

尽管该准则将在明年完成,但谈判其条款的进度对于这次气候峰会的成功至关重要。必威官网是真的吗

实施准则的作用很复杂。该准则必须使当事方能够充分发挥其能力,并以透明和对国际社会负责的方式进行交流,报告,审查和加强气候行动。必威官网是真的吗明确的准则将使对低碳和气候富裕世界的更可预测的转变,同时增强对有需要的国家和社区的国际合作和支持。必威官网是真的吗

《巴黎协定实施指南》中的主要组成部分是什么?

在摩洛哥的COP22上,谈判者确认2018年是最终确定多个流程和要求的准则的截止日期,其中包括:

  • 报告和审查国家的个人行动和减少温室气体排放,适应气候变化以及获得或提供的支持的努力。必威官网是真的吗透明度框架的这两个过程将有助于每两年跟踪每两年的进步,以实施和实现各国的气候计划和相关目标,并有助于理解各国可能拥有的任何差距和相关需求。必威官网是真的吗
  • 会计规则为理解国家目标/目标的全球全球影响并进行比较而提供基础。这有助于使用国际市场机制,并通过跟踪系统的支持以及对土地使用变化和林业在国家努力中发挥作用的作用的理解。
  • 国家气候计划(全国确定的贡献或NDCS)的沟通,分享他们必威官网是真的吗的努力的最新消息,并可能每五年提高行动。
  • 机制国家将使用定期进行进度(称为全球股票)在五年的时间里,并确定各国可以进一步更快的方式。
  • 建立一个委员会来促进合规性的实施和促进。

什么是主要的点?

各方将需要在一系列兴趣和关键问题的观点之间找到共同的立场。一些技术规定特别敏感,需要仔细的平衡行为才能达成协议。这些包括:

  • 为需要它的当事方提供灵活性,而无需恢复分叉的方法(即发达国家和发展中国家的不同指南集)。对国家的行动和支持的沟通,报告和审查特别必要。
  • 阐明巴黎建立的各种过程的功能,并确定最适合的平台以提出特定问题(例如,当受影响国家的适应范围被违反,社区面临永久损失和损害时)。在不重新谈判《巴黎协定》的情况下,找到有关这些过程范围(例如,全球股票)的妥协将很重要。
  • 以连贯,有效和相互加强的方式设计在《巴黎协定》下的透明度和问责制。在WRI的研究论文中探讨了这一点绘制透明度框架与巴黎协议的其他规定之间的联系

其他问题还提出了重要的挑战,例如设计规则,以确保所有国家始终如一地衡量其排放,财务支持和其他活动。而某些问题不如其他问题,例如衡量适应进度或跟踪气候融资。必威官网是真的吗同样,谈判者仍在弄清楚他们如何通过新的市场或非市场机制进行最佳合作,这将有助于减少温室气体排放并支持可持续发展。最后,许多发展中国家无法收集,管理和使用数据加剧这些困难的能力也带来了挑战。

COP23的期望

COP23是要在技术和政治层面上共同解决这一复杂问题,并为在波兰举行的2018年气候谈判中完成和通过《巴黎协定实施指南》铺平道路。必威官网是真的吗为了帮助实现这一目标,我们将需要有关如何在协议和实施准则的许多相互关联元素上进行序列和集群谈判的创新,创造性的思考。

为了促进明年的谈判,谈判者必须将COP23与文档保持在准则上的关键决策点,以及如何解决最敏感的剩余问题的选择。并且本文件应伴随一项计划,以计划如何在2018年期间解决这些问题(例如研讨会,额外的谈判会议以及对国家对未成年问题的看法的要求)。

为了有效地进行这一过程,谈判者应该回想起他们没有从头开始。他们将在这些问题上的20年经验基础上,因为他们试图为巴黎协定制定有效的规则,该协议建立信任,激励行动并最终指导转变到低碳和气候的未来。必威官网是真的吗