在世界各地,森林社区面临着被定居者、牧场主、非法伐木者和公司夺走家园的风险。这些活动不仅破坏了以森林为生计和文化的社区,而且还使社区森林成为碳汇并排放二氧化碳(CO₂),从而加剧了全球气候变化。必威官网是真的吗

WRI和世界资源研究所的一份新报告权利和资源倡议发布这表明,各国政府可以通过保护社区森林权利来实现其减缓气候变化的目标。必威官网是真的吗我们采访了该报告的主要作者Caleb Stevens,以了解为什么社区森林对人权和遏制气候变化都如此重要。必威官网是真的吗

1)什么是社区森林?什么是社区森林权利?

社区森林是农村或土著社区基于共同的历史、语言、文化或血统而集体拥有的土地。与个人私有财产相比,大多数社区林地受习俗权利、规则和制度的管理,这些权利、规则和制度早于大多数现代政府,并不断适应不断变化的环境。

习惯权利以支持当地文化和生计的方式管理社区林地。许多森林社区为自给农业或畜牧业清除小面积的森林,但森林能够再生,并继续以食品、建筑材料、药品和许多其他产品和服务的形式提供许多好处。虽然传统的森林权利、规则和制度各不相同,但许多社区成员对社区的部分林地拥有继承权,以支持其家庭。剩下的森林作为社区的共同财产——“森林公地”——由社区规则管理进入和使用。例如,社区成员可以从森林公地收集柴火。在许多情况下,法规还规定社区林地不能出售。

2)社区森林有什么好处?

非洲、亚洲和拉丁美洲有数亿人使用和依靠广阔的森林为了他们的生计和文化。对于这些农村社区和土著人民来说,森林是水、木材、野生动物和身份的重要来源。森林资源是他们社会、政治和经济生活的核心,是生计、营养和就业的主要来源。这些基本资产是安全的基础,对许多森林社区来说,具有文化和精神意义。

3)各国政府是否在法律上承认传统森林权利?

不。事实上,许多国家的法律在法律上不承认社区对其森林的习惯权利。这使得森林社区特别容易失去他们的林地给公司、开发商和其他利益。

一些政府只承认有限的使用权,因此社区可以满足他们的基本需求,例如在刚果民主共和国。其他国家的法律正式允许在法律上承认习惯森林权利,但没有象印度尼西亚那样颁布社区行使其权利所需的法律文件。

即使政府确实在法律上承认习惯森林权利,它们也往往只尊重那些由社区积极、可见地使用的森林权利。这使得许多森林公地容易遭受砍伐,因为政府认为森林是闲置的、空置的,可用于商业用途。

4)为什么加强社区林权很重要?

年复一年,各国政府将大片林地用于商业伐木、油棕、采矿和其他经济利益。在这一过程中,政府授予商业经营者砍伐森林的事实上权利,因为核定的林地分配往往导致大规模砍伐和将森林转为非森林用途。因此,一个社区可能在没有任何协商的情况下就永远失去了它的森林——在某些情况下,人们甚至会受到恐吓或操纵。这些行为不仅伤害了森林社区,砍伐森林也导致了气候变化。必威官网是真的吗

通过与社区合作,加强而不是削弱他们的森林权利,政府可以确保许多可持续发展利益。强有力的社区森林权有助于社区保护其森林,减少砍伐森林造成的CO₂排放,改善森林健康。强有力的森林权利还为社区提供了用于住房、医药和其他当地用途的森林产品,以及销售木材和非木材森林产品的收入。

5)如何加强社区林权?

各国政府、民间社会和捐助者正在努力加强许多国家的社区森林权利。虽然必要的干预措施因情况而异,但这通常需要在多个方面采取行动,包括:

  • 对社区传统森林权利的法律承认和保护;
  • 通过测绘和登记社区森林,驱逐非法伐木者和定居者,执行社区森林权利;
  • 向森林社区提供技术援助和培训,以改善可持续森林管理和进入市场等;
  • 让森林社区参与影响其森林的发展和其他投资;而且
  • 补偿社区作为森林的有效管理者所提供的环境服务。

了解更多:7月24日再来,那时我们将发布完整的报告保障权利,应对气候变化。必威官网是真的吗