在世界预定领养的这一年的中途一项新的国际气候协议必威官网是真的吗在美国,温室气体排放量占全球一半以上的国家现在已经公布了各自的排放标准2020年后气候行动必威官网是真的吗计划.世界其他国家将提交他们自己的计划,或者“国家预定贡献”(INDCs)从现在到12月,许多预计在10月1日之前。

因此,最大的问题是:这些国家自主贡献是如何累积起来的?它们在控制气候变化方面将产生什么影响?必威官网是真的吗

我们一直在追踪国家自主贡献,试图理解它们对巴黎谈判的意义,并评估它们是否足够透明,以便让我们衡量全球在气候行动方面的进展。必威官网是真的吗以下是迄今为止在减排方面取得的全面进展,股本和透明度。一个独立博客评估适应进展情况。

缓解

减少温室气体(GHG)排放的目标一直是提交的所有国家自主贡献的核心。到目前为止,所有国家都制定了某种温室气体目标,其他国家也提交了非温室气体目标——例如,增加可再生能源的目标。这本身就代表着自五年前各国发布2020年前气候计划以来的进展,因为没有国家在没有温室气体目标的情况下提出行动。必威官网是真的吗

温室气体目标本身也各不相同。加拿大、欧盟、冰岛、日本、列支敦士登、新西兰、挪威、俄罗斯、塞尔维亚、瑞士、美国和马绍尔群岛提出了基准年排放目标,即相对于过去某一特定年份的排放量减少绝对排放量。中国和新加坡提出了强度目标(单位GDP排放量的减少)和轨迹目标(排放遵循一定的轨迹,如在特定日期达到峰值)。安道尔、加蓬、墨西哥、摩洛哥和韩国已经提出了相对于预测的未来基线情景的减排目标(与基准年目标相反,基准年目标是相对于过去一年的减排)。埃塞俄比亚已经提出了一个固定水平的目标,即其排放不会超过一个特定的水平。


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目标的多样性使得它们很难进行比较。虽然计算具有基准年或固定水平目标的国家的未来排放量相对简单,但要解释具有强度目标、基线情景目标或轨迹(“峰值年”)目标的国家的未来排放量则较为困难。例如,中国和新加坡等国已经指出了排放量可能达到峰值的年份,但没有指出具体是哪一年水平排放将达到峰值。这就造成了这些国家未来排放量的不确定性。

即使有基准年目标的国家也不能直接比较,原因是(除其他因素外)所选基准年不同。下图显示了发达国家国家自主贡献指标与迄今使用的基准年范围的对比。基准年的选择对国家有着巨大的影响出现做出最大幅度的削减。



比较缓解目标的另一种方法是审查其对2020年至2030年期间每年脱碳的影响,即温室气体减少的速度。这说明发达国家的目标存在显著差异。瑞士设定的基准是每年减排4%以上,不过可以通过从其他国家购买补偿来实现部分减排。


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尽管迄今提交的国家自主贡献令世界更接近于保持变暖2°C(3.6°F)以内在这个水平上,气候变化最危险的影响是有限的,但要实现这一全球目标,还有更多工作要做。必威官网是真的吗《巴黎协定》的内容对于实现2摄氏度的目标至关重要。

股本

根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),各国应根据本国国情,说明他们认必威官网是真的吗为自己的贡献如何公平和雄心勃勃。公平可以成为提高雄心的催化剂,并确保所有国家在COP21之前有意义地参与。就像雄心壮志在美国,没有单一的公式或指标来确定一项贡献是否“公平”,但有一些关键指标提供了指导。

许多国家(如墨西哥摩洛哥列支敦斯登安道尔新加坡日本而且马绍尔群岛)解释了它们的排放“责任”,包括全球排放量的百分比、当前和预测的人均排放量或历史排放量。其他国家,如埃塞俄比亚、马绍尔群岛及瑞士讨论了他们的减排能力,考虑了人类发展指数、国内生产总值、人均国内生产总值和能源获取等经济和发展指标。对于能力有限、脆弱性高的国家来说,优先采取能够实现适应和发展共同利益的措施非常重要(例如埃塞俄比亚、墨西哥和摩洛哥)。

中国而且加拿大是唯一没有明确解决公平问题的国家,而美国等一些国家在这些问题上只提供了最少的信息。

透明度

透明度对于让我们了解国家自主贡献的总体雄心是否足以将全球气温上升限制在2摄氏度,以及促进问责、信任和国家间的理解至关重要。WRI在与各国政府协商后制定了透明度标准开放图书项目

虽然各国在这一轮国家自主贡献中提供的信息普遍比五年前多,但迄今提交的承诺并不都是透明的。一些国家,如新加坡、瑞士和美国,已经严格遵守了“公开图书”的建议。然而,在许多国家自主贡献国家中存在着严重的信息缺口。这些问题主要围绕假设的土地部门核算方法、假设的市场机制的使用、基线情景的假设以及峰值年和目标年的预期排放水平。这是一个问题,因为对各国国家自主贡献的有意义的分析和比较取决于它们如何实现其目标的详细信息。

关于迄今为止的国家自主贡献,我们能得出什么结论?

底线是:国家自主贡献总体上既令人鼓舞,又不充分。一方面,它们代表着超越常规的进展,并巩固了应对气候变化的一些有前途的政策方法。必威官网是真的吗与少数例外在美国,各国提出的目标既超过了六年前的承诺,又需要进一步的政策干预才能实现。在一些情况下,各国详细说明了它们打算如何在关键经济部门实现根本转型,例如大幅增加可再生能源或消除森林砍伐。

但另一方面,国家自主贡献还不足以将全球变暖控制在2°c以内。至关重要的是,巴黎协定不仅要为落实国家自主贡献奠定基础,而且要让各国定期回到谈判桌前,重申其承诺。要应对气候变化带来的日益危险的影响,提高雄心至关重要。必威官网是真的吗